西咸新区秦汉新城介绍

陕西省西咸新区秦汉新城简介陕西省西咸新区秦汉新城管理委员会一、组建背景及管理体制1、《关中—天水经济区发展规划》2、西安（咸阳）国际化大都市3、西咸新区历史沿革及最新规划4、秦汉新城管理体制背景分析西咸新区的由来重点开发区域—（关中—天水地区）路径《全国主体功能区规划》《关中—天水经济区发展规划》西安（咸阳）国际化大都市重点任务—建设大西安西咸一体化西咸新区核心2009年6月，国务院发布了《关中－天水经济区发展规划》，提出了“建设大西安，带动大关中、引领大西北”的任务。关中—天水经济区范围包括陕西的西安、咸阳、渭南、铜川、宝鸡、商洛、杨凌6市1区和甘肃省天水市，总面积6.96万平方公里。发展规划明确提出，要打造“一核一轴三辐射”。一核就是西安（咸阳）国际化大都市。西安国际化大都市位于关中——天水经济区的核心位置背景分析《关中—天水经济区发展规划》西安（咸阳）国际化大都市的规划范围将包括西安市整个行政辖区，渭南市富平县，咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”，面积12009平方公里。其中主城区范围北至泾阳、高陵北交界，南至潏河，西至涝河入渭口及秦都、兴平交界，东至灞桥区东界，面积1280平方公里,建设用地850平方公里。现状总人口965万人，到2020年总人口1280万人。背景分析西安（咸阳）国际化大都市为了加快西咸一体化建设，着力打造西安咸阳国际化大都市，陕西省设立了西咸新区。西咸新区是大西安建设的关键和重要支撑区。2002年陕西提出了“西咸一体化”的构想。2003年西咸两地对开公交线路。2006年9月西咸两地电信并网。2008年地铁一号线设计线路通至咸阳。2009年6月国务院批准《关中—天水经济区发展规划》，提出“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”。2010年2月21日陕西省推进西咸新区建设工作委员会办公室暨西安沣渭新区、咸阳泾渭新区管委会挂牌成立，标志着西咸新区建设正式启动。2010年12月《全国主体功能区规划》提出“推进西安、咸阳一体化进程和西咸新区建设”，西咸新区建设自此上升至国家战略层面。2011年5月17日陕西省城乡规划委员会审议并原则通过《西咸新区总体规划》。西咸新区以新面孔呈现出来，此外，省政府决定设立西咸新区管委会。2011年6月13日省长赵正永在国务院新闻发布会上，发布了《西咸新区总体规划》，西咸新区管委会以及5个新城管委会也相继成立。组建背景西咸一体化2010年成立的西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，以渭河为中轴线，以西咸接合部为主体，包括沣渭新区和泾渭新区两个省级开发区和一条生态景观带，总面积560平方公里，规划建设用地220平方公里（占西安（咸阳）国际化大都市主城区规划总面积的25.8%）。泾渭新区受陕西省政府和咸阳市政府双重领导，咸阳为建设主体，沣渭新区受陕西省政府和西安市政府双重领导，西安为建设主体。泾渭新区是秦汉新城的前身，规划面积305平方公里，包括咸阳市渭城区底张、渭城、窑店、正阳4个镇和泾阳县永乐、崇文、高庄3个镇的全部区域，以及渭城区北杜、周陵2镇和泾阳泾干、三渠、太平3镇的部分区域。组建背景西咸新区的历史沿革历经一年多的发展，西咸新区上升到国家战略层面后进行了新的规划和整合，范围演变为：西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，规划控制区总面积882平方公里，建设用地272平方公里。分为泾河新城、空港新城、秦汉新城、沣东新城、沣西新城5个组团。西咸新区行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县（区）、23个乡镇（街办）。6行政区区（县）街镇乡西安市户县大王镇长安区马王街办、高桥乡、斗门街办、王寺街办未央区三桥街办、六村堡街办咸阳市渭城区北杜镇、底张镇、周陵镇、渭城镇、窑店镇、正阳镇秦都区钓台街办、陈杨街办、沣东街办、双照镇泾阳县泾干镇、崇文镇、太平镇、高庄镇、永乐镇兴平市南位镇西咸新区的最新规划7泾河新城：包括泾阳县的泾干、永乐、高庄（部分）三镇和崇文乡，总面积146平方公里，建设用地47平方公里。空港新城：包括泾阳县的太平镇，渭城区的底张镇、北杜镇和周陵镇福银高速以北的区域，总面积141平方公里，其中建设用地36平方公里。秦汉新城：包括渭城区的正阳、窑店、渭城、周陵镇福银高速以南的区域，秦都区的双照镇，兴平市茂陵的周边区域，泾阳县的高庄镇（部分），总面积302.2平方公里，其中建设用地50平方公里，遗址保护区面积104平方公里。沣西新城：包括户县的大王镇，长安区的马王街道、高桥乡，秦都区的钓台、陈杨寨街道，总面积143平方公里，其中建设用地64平方公里，遗址保护区面积8.6平方公里。沣东新城：包括长安区的斗门街道、王寺街道，秦都区的沣东街道，三桥街道、六村堡街道西安绕城以西的部分，总面积161平方公里，其中建设用地75平方公里，遗址保护区面积13.3平方公里。西咸新区最新规划秦汉新城管理体制西安市沣渭新区管委会陕西省西咸新区沣东新城管委会咸阳市泾渭新区管委会陕西省西咸新区秦汉新城管委会陕西省西咸新区秦汉新城管委会职责划分和管理西咸新区管委会根据省政府授权，享有省级经济管理权限和规划、土地、建设、环保等行政管理权限，其所辖五个新城管委会也同样具有这些管理权限，具体职责如下：主要负责新区总体规划及交通、土地利用、环保等专项规划编制；各组团控制性详细规划的审查工作；编制新区经济社会发展计划并组织实施；负责区内开发建设资金预算、收支管理和国有资产管理；负责跨区域、跨组团规划布局、重大项目建设和土地供应等事项；负责协调西安、咸阳两市共同实施新区开发建设工作。二、秦汉新城基本情况1、区位2、优势3、城市规划（分区规划）秦汉新城简介秦汉新城是西咸新区的重要组团之一。位于西安、咸阳两市主城区以北，规划范围包括渭城区的正阳、窑店、渭城、周陵镇福银高速以南的区域，秦都区的双照镇，兴平市茂陵的周边区域，泾阳县的高庄镇（部分），总面积302.2平方公里，其中建设用地50平方公里，遗址保护区面积104平方公里，到2020年规划人口57万。在规划中，秦汉新城将立足于秦咸阳宫、汉帝陵、五陵塬等遗址保护区，以生态、文化和商业为主，重点发展秦汉历史文化旅游、金融商贸、总部经济、都市农业等产业。秦汉新城的区位-大西安的核心区域-西咸新区的几何中心-西安市的北延伸区-咸阳市的东北拓展区秦汉新城的优势1、区位优势秦汉新城位于西安（咸阳）国际化大都市的核心区域，是西咸新区的几何中心，紧邻西安、咸阳两市，北有咸阳国际机场，南有亚洲最大客运站（西安北客站），有着得天独厚的优越区位。2、交通优势高速公路----福银高速、机场中线、机场东线、包茂高速（现状）铁路----咸铜铁路、西安铁路北环线（现状）轨道交通----北客站至机场（8号线）、北客站至泾河新城（9号线）、西咸环线（10号线）、西安地铁1号线支线（至机场）快速干道----区内有西咸新区“五纵五横”中的4纵2横骨干道路纵向骨干道：正阳大道、秦汉大道、沣泾大道南段、迎宾大道横向骨干道：兰池大道、沣泾大道北段3、文化优势秦宫文化----秦咸阳宫遗址、秦咸阳城遗址、兰池宫遗址、秦直道遗址等汉帝陵文化----西汉11座帝陵中的9座，自东向西分别是：阳陵、长陵、安陵、义陵、渭陵、康陵、延陵.平陵、茂陵。其中阳陵、长陵、安陵、平陵、茂陵5个陵有陵邑，故称为“五陵塬”。此外还有周文王陵、周武王陵、周共王陵、周成王陵、赵王如意墓、霍去病墓、姜子牙墓、卫青墓、李夫人墓、众多陪葬墓等一大批文物古迹。西咸新区的田园都市示范区1.新区建设的典范2.城乡和谐的典范3.城市品质的典范核心板块支撑+快捷交通连接优美小镇点缀+都市农业衬托历史文化传承+城市特色塑造城市规划---《秦汉新城分区规划》规划理念城市规划---《秦汉新城分区规划》总体空间布局“一轴双核、三带四区”1234远景拓展区周陵新兴产业园区塬北综合服务区位于咸旬快速干道以西，是新城远景发展的预留片区城市建设用地规模：10.3平方公里功能策划：充分发挥交通与区位优势，主要发展新型工业、汽车产业构建实现秦汉跃迁的战略基础。城市建设用地规模：25.24平方公里功能策划：重点发展商务办公、金融商贸、总部经济、会议展览、旅游服务、文化休闲等功能。城市建设用地规模：14.46平方公里功能策划：主要发展高新技术产业、研发培训、综合服务、生态居住等职能。渭河北岸综合服务区城市规划---《秦汉新城分区规划》片区功能引导城市规划---《秦汉新城分区规划》产业定位高度融合现代农业和城市建设新城道路等级采用快速路、主干路、次干路、支路四个等级，形成“组团棋盘式”道路网结构。城市规划---《秦汉新城分区规划》综合交通城市规划---《秦汉新城分区规划》土地使用规划城市建设用地：25.24平方公里人口规模：24.3万新区级中心的承载地；新城核心功能的空间载体；新城门户形象窗口区。片区依渭河带状展开，通过交通干道及轨道交通将主要功能组团串接；注重五陵塬与渭河之间生态廊道的预留。上林滨水居住组团（373ha）渭北综合商务组团（388ha）文化遗址公园组团（99ha）窑店休闲服务组团（304ha）电力能源产业组团（175ha）兰池休闲居住组团（183a）正阳滨水居住组团（273ha）正阳商贸组团（259ha）重点镇（138ha）渭河北岸综合服务区(9个城市组团+1个重点镇)渭北文教组团（285ha）《秦汉新城分区规划》组团介绍渭河北岸综合服务区城市建设用地：14.46平方公里人口规模：14万新城北部重要的空间增长点。功能组团沿秦汉大道两侧呈序列展开；中轴处理采用开敞格局，体现对历史脉络的尊重；片区内部通过“十”字形生态廊道的建设呈现田园组团格局。医教研综合园区组团（193ha）塬北生态居住组团（262ha）塬北综合服务区(4个城市组团+1个优美小镇)高新技术产业及研发组团（242ha）塬北综合服务组团（677ha）《秦汉新城分区规划》组团介绍塬北综合服务区优美小镇（76ha）城市建设用地：10.3平方公里人口规模：3.7万新城产业腾飞的重要基地。采用组团化、产业园区的布局方式，切实落实“现代田园城市理念”；注重用地布局与遗址保护的关系。轨道交通设备产业组团（316ha）住宅产业化组团（491ha）周陵新兴产业园区(3个城市组团)大众汽车产业组团（218ha）《秦汉新城分区规划》组团介绍现代产业承载区三、秦汉新城主要建设项目1、路桥项目2、生态环境建设项目3、公共配套项目路桥项目建成项目兰池大道：位于渭河北岸综合服务区，西起福银高速，东至西铜一级公路，全长17.1公里，宽65米,总投资8.84亿元。2008年10月开工，2011年4月主路面完工。新贺路：位于现代产业承载区，南起天汉大道，北至港务二路，道路全长1590米，宽40米，总投资3355万元。2008年12月开工，2010年5月建成。兰池大道效果图路桥项目建成项目横桥：南起西安尚稷路与规划草滩八路交叉什字，北至咸高路。全长4273米，宽28米，总投资约5.73亿元，2009年8月开工，预计2012年5月主桥面建成通车。兰池二路东段（机场中线—正阳大道）：位于渭河北岸综合服务区，西起机场中线，东至正阳大道，全长2.3公里，宽40米，总投资约2300万元，2010年8月开工建设，将于2012年建成。光伏三路：南起兰池大道，北至咸铜铁路，全长1.5公里，宽30米，总投资约2800万元，2009年3月开工建设，将于2012建成，目前南段750米已完工。上林北路（沣泾大道南段）：南起朝阳四路北延段，北至沣泾大道北段，道路全长2.8公里，宽50米，总投资约8000万元，2010年6月开工建设。横桥效果图路桥项目建成项目空港大道：东起沣泾大道南段，西至迎宾大道，全长4.78公里，宽50米，总投资约9300万元，2009年4月开工，主路面已于2011年建成。港务一路：位于空港大道南侧，西起迎宾大道，东至临港路东侧规划路，全长2.6公里，宽40米，总投资约5700万元，2010年8月开工建设，将于2012年建成。港务二路：位于空港大道北侧，西起兴港路，东至临港路东侧规划路，