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二、积极参与国际竞争与合作１、对外开放的新阶段WTO的成立WTO的地位和作用WTO的基本原则我国与世界贸易组织(加入时间、影响）２、全面提高对外开放水平全面提高对外开放水平的必然性对外开放的基本格局及作用全面提高开放型经济水平的措施坚持独立自主、自力更生的原则一、对外开放的新阶段——标志性事件：中国入世1、世界贸易组织世界贸易组织全景世界贸易组织（WorldTradeOrganization简称WTO）成立于1995年1月1日，总部设在日内瓦。前身是成立于1948年1月的关贸总协定（GATT），1995年1月1日世界贸易组织代替关贸总协定正式运行。世界三大经济组织世界贸易组织国际货币基金组织世界银行地位：是世界上最大的多边贸易组织，它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。作用：①积极组织多边贸易谈判。②为国际贸易制定一系列的基本原则和协定。③为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。（部长会议、总理事会、争端解决机构）世界贸易组织，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是开放市场，第三是解决纠纷。-----龙永图WTO的基本原则非歧视原则透明度原则自由贸易原则公平竞争原则最惠国待遇原则国民待遇原则最惠国待遇（见者有份）国民待遇原则（不排外）最惠国待遇：指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当无条件地给予所有的缔约方。（见者有份，不见者也有份）国民待遇：指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶的同等待遇。名词解释（一视同仁，不排外）图为石广生签字后同WTO总干事穆尔举杯庆祝中国成为WTO大家庭中的一员：成为其第143个成员讨论：中国为什么要加入WTO？中国加入WTO会面临什么样的机遇和挑战？【生活一点通】近年来中国市场开放程度不断提高，已超额兑现“入世”开放市场承诺，以“负责任”的大国形象吸引了全球目光。“入世”以来，我国经济获得较快发展，人民收入明显提高，生活水平显著改善，进入全球《财富》500强的中国企业已超过60家。这充分体现了加入世界贸易组织对我国的巨大影响。利弊＞中国加入WTO的影响加入世界贸易组织，是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。“入世”对我国来说既是机遇，也是挑战。但总体来说，利大于弊。【要点归纳】1.有利影响（1）有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境。中国加入世界贸易组织有利于我国参与国际经济合作，有利于进一步扩大我国出口贸易，维护我国在世界贸易中的地位和权益等。（2）促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。作为中国最大的两个贸易伙伴，2012年美国和欧盟不约而同地选择打出“贸易牌”作为提振就业、拯救经济的法宝，“中国制造”成为他们攻击的靶子。2012年10月，美国商务部对华光伏双反案作出终裁，决定征收高额惩罚性关税。此时，欧盟也正在对中国的光伏组件、关键零部件进行反倾销调查，涉案金额超过200亿美元，是迄今为止欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼。“中国制造”遭遇“十面埋伏”美国商务部2012年12月6日宣布，对从中国进口的硅砖产品发起反倾销调查，并定于2013年4月份作出初裁。2012年美国连续对中国产品发起“双反”和“337调查”，频率相当罕见，贸易保护主义明显升温。1.欧美等经济体这一做法的实质是什么?提示：实质是贸易保护主义。2.欧美等经济体的这一做法有何危害性?提示：贸易保护主义行为违背了世界贸易规则，违背了经济全球化的要求，不利于全球范围内的资源优化配置，最终不利于世界经济的发展。上述美国贸易保护主义行为与世界贸易组织的哪些原则是对立的?我国相关企业应怎样维护自身合法权益?提示：（1）违背了世界贸易组织的非歧视原则、公平竞争与自由贸易原则。（2）我国相关企业要学会利用WTO规则和国际贸易法规维护自身的合法权益。2.不利影响国内一些产品和企业面临更加激烈的国际竞争；国内市场更加深入地与国际市场联系在一起，加剧了市场竞争，面临的经济风险显著增加。3.应对措施在对外开放过程中，应抓住机遇并学会迎接挑战。我们要有规则意识和利用世界贸易组织规则的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。（P100）【典例训练1】目前，中国已成为世界遭受反倾销最多的国家，反倾销是中国面临的主要贸易摩擦。为了解决贸易摩擦，我们应该（）①妥善利用世贸规则，积极应对②降低成本，提高产品的国际竞争力③实行贸易保护，适当限制出口④加强与相关国家磋商，积极推进贸易自由化进程A.①②B.①④C.②③D.②④【变式训练1】右边漫画中的做法（）①避免了国际金融危机对各国经济的冲击②不利于全球资源的优化配置和世界经济的发展③违背了世界贸易组织的公平竞争原则和非歧视原则④保证了西方发达国家的长远经济利益A.③④B.①②C.①④D.②③必然性：第一、是经济全球化的客观要求。第二、是发展社会主义市场经济的客观要求。第三、是我国进行社会主义现代化建设的必要条件。对外开放是一项长期基本国策基本格局－－全方位、宽领域、多层次全方位:资本主义＋社会主义经济＋文化宽领域:国际商品、技术、劳务商业、外贸、金融、电信、保险、能源、交通、房地产等领域。多层次:经济特区（5个）、沿海开放城市和开发区（14个）、经济技术开发区（长江三角洲、珠江三角洲等沿边、沿江（13个市、镇）内陆中心城市（重庆、岳阳、武汉等共15个）中国（上海）自由贸易试验区建设是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措。有利于培育我国面向全球的竞争新优势今日深圳对外开放的作用极大促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。（P96）①在国际竞争中，中国制造有那些优势？②中国制造走出国门面临那些挑战，③请为我国形成出口竞争新优势提出建议。提示：（1）低廉的人力成本、强大的加工能力等。（2）挑战表现为外需疲软、国际市场壁垒、成本提高等；（3）建议要围绕加工贸易转型升级、优化结构、拓展深度、提高效益展开，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势等。二、全面提高开放型经济水平措施1、要把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。2、要加快转变经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。①形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。②提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。3、实施“走出去”战略，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。“走出去”含义：“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。地位：是我国对外开放新阶段的重大举措。实施“走出去”战略的实质，是将我国的发展空间，从本土拓展到世界范围。面对新形势，我国要利用好“两个市场、两种资源”，实现我国经济发展。4、坚持独立自主、自力更生的原则“独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。”——邓小平经济全球化与中国•产业结构调整•经济一体化与区域性集团•数字鸿沟•绿色壁垒•倾销与反倾销假如你是一位企业经营者，面对经济全球化、入世你会怎么做？活动探究：1贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路；2制定正确的经营战略；3提高自主创新能力，创立企业的自主品牌；4提升企业的经营管理水平；5坚持“引进来”与“走出去”相结合，更好的利用国内、外两个市场、两种资源，更加广泛地参与国际竞争与合作；6要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，增强经济安全防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略-----P1001.联合国贸发大会秘书长高级顾问夏秉纯指出，WTO不仅仅是贸易谈判和解决争端的一个平台，今后WTO将更加关注对于WTO协议的监管工作，并提高WTO在此方面的功能。这意味着（）A.WTO是为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所B.WTO将强化在国际经贸领域的作用C.WTO将积极组织多边贸易谈判D.WTO将制定好国际经贸领域的规则和协议【解析】选B。本题考查世界贸易组织的作用。材料强调WTO将更加关注对于WTO协议的监管工作，有利于强化世贸组织在国际经贸领域的作用，B项符合题意；A项不符合材料主旨；C、D两项在题干中均未体现。2.加入世贸组织以来，中国经济取得了巨大成就，对世界经济增长的贡献率平均在一成左右。这表明（）①经济全球化是把“双刃剑”②中国是经济全球化最大的受益者③中国需要世贸组织，世贸组织也需要中国④我国的经济运行与世界经济的发展存在互补性A.①②B.③④C.①③④D.②③④【解析】选B。中国“入世”以来取得了巨大成就说明中国需要世贸组织，中国经济对世界经济增长的贡献率说明世贸组织也需要中国，中国经济与世界经济具有互补性，③④正确；①不符合题干主旨，②观点错误，故选B项。3.实行对外开放，提高开放型经济水平是因为（）①这是应对经济全球化的客观要求②这是发展社会主义市场经济的内在要求③这是社会主义现代化建设的根本立足点④要在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争A.①④B.②③C.①②D.③④【解析】选C。实行对外开放，提高开放型经济水平，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求，是发展社会主义市场经济的内在要求，①②符合题意；③观点错误，社会主义现代化建设的根本立足点是独立自主、自力更生；④是提高开放型经济水平的措施，与题意不符。4.“引进来”和“走出去”战略是我国提高开放型经济水平的重大举措。在新形势下，我国坚持“引进来”就应该（）①提高利用外资综合优势和总体效益②引进外资，越多越好③更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才④推动引资、引技、引智有机结合A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④【解析】选C。本题考查学生对“引进来”的理解。②错误，引进外资要与我国经济发展需要结合起来，并不是越多越好；①③④都符合我国“引进来”的要求。5.实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持的原则是（）A.扩大进口，减少出口B.独立自主，自力更生C.“引进来”与“走出去”相结合D.保护本国企业，限制外国企业【解析】选B。本题考查我国发展对外经济关系应坚持的原则。B项符合题意；C项是我国应坚持的基本战略；A、D两项表述错误。6.2012年11月5日，中国就欧盟部分成员国的光伏补贴措施，提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序，这是中国入世以来主动起诉的第11起案件。在此前的中国诉美钢铁保障措施案等案件中，中方取得了胜诉。这对我们的启示是（）A.经济全球化背景下国与国之间的竞争更加激烈B.要积极利用世界贸易组织的规则维护自身合法权益C.非歧视原则是世界贸易组织的基本原则D.企业应积极增强自主创新能力【解析】选B。材料主要说明通过世界贸易组织裁决，化解贸易摩擦，使我国企业的合法权益得以维护，这启示我们要积极利用世界贸易组织规则维护自身合法权益，B项符合题意，其余三项均与题意不符。【素材链接】光伏产业利用太阳能的最佳方式是光伏转换，就是利用光伏效应，使太阳光射到硅材料上产生电流直接发电。以硅材料的应用开发形成的产业链条称之为“光伏产业”，包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。7.实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。只有实施这一战略，中国经济才能在更大范围内和更高层次上参与国际竞争与合作。下列情况中不属于“走出去”的是（）A.中国海尔集团在海外建立分公司B.中国TCL集团并购法国汤姆逊公司C.中国三家建筑公司承建约旦王宫工程D.中国银行向美国花旗银行转让部分股权【解析】选D。本题为逆向型选择题。转让股权即吸引了外资，属于“引进来”，