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“平安工地”专项整改“百日攻坚”活动实施方案丽水市正达建筑工程有限公司缙云县城新区西桥东侧（F）地块安置房工程2015年4月21日丽水市正达建筑工程有限公司缙云县城新区西桥东侧（F）地块安置房工程项目部关于开展“平安工地”专职整改“百日攻坚”活动实施方案为贯彻落实习总书记等中央领导同志重要指示和全国安全生产电视电话会议精神，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，促进我项目部安全生产形势稳定好转，经项目部管理班子研究，决定在本项目部全面开展“平安工地”专项整改“百日攻坚”活动，为保障此次活动扎实有效推进，结合项目部实际情况，特制订本实施方案。一、指导思想根据中共缙云县委建设“平安缙云”领导小组《关于印发缙云县平安创建工作“百日攻坚”活动方案的通知》（缙平安[2015]2号）文件、缙云县住房和城乡建设局《关于开展“平安工地”专项整改“百日攻坚”活动的通知》及缙云县安居建设有限公司关于印发《安居公司开展“平安工地”专项整改“百日攻坚”活动》的通知等文件精神，切实完善我项目部现场资料台账，落实现场安全生产措施，促使安全隐患得到有效排查治理，有效防止因工程问题或欠薪问题发生群体性上访事件，杜绝工地安全生产事故的发生。二、工作目标通过现场资料的完善，落实项目管理人员、班组长及班组同工人的责任制落实；从安全问题易发、频发、多发的环节入手，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，集中施工现场安全生产隐患进行深入排查、整治，切实解决突出问题和薄弱环节，消除一批事故隐患，遏制安全生产事故的发生；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差的现象，不发生因施工造成影响周边而引发居民集中投诉事件；保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集中上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生群体性聚众群殴事件；加强食品卫生管理，不发生食物中毒事件。三、组织保障成立项目部“百日攻坚”领导小组组长：朱君平副组长：柳益成员：蒋兆汉、叶青、蓝何栋、留毅宁、沈卫冲、金祖伟、朱建荣、黄琦超、常森、项目部门卫及保安四、实施步骤（一）动员部署阶段（2015年4月22日至2015年4月25日）召集项目管理人员及班组长召开动员专题会议，学习开展“平安工地”专项整治“百日攻坚”活动的通知，要求项目部组织全体参建人员学习“平安工地”活动文件精神，使全体职工充分认识工地现场所面临的安全形势，领悟活动的目的和意义，在项目部采用黑板报及标语横幅的形式加大“平安工地”专项整治“百日攻坚”活动宣传。（二）活动实施阶段（2015年4月26日至2015年7月15日）各项目管理人员及班组长根据相关文件精神要求，结合工程实际，针对工作薄弱环节，明确攻坚重点，严格开展自纠自查，做到完善施工现场资料台账，整治安全隐患，预防工程群体性上访事件。主要攻坚内容和要求如下：1、严格落实安全生产监管责任，完善安全生产工作制度，层层落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书，建立施工现场安全台账。同时积极开展安全生产自查工作，落实“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，明确各岗位的安全生产工作责任，履行情况要有记录、有检查、有考核。2、加强安全教育建立健全各项安全教育培训内制度，积极组织“三类人员”和特种工培训工作，落实“三级教育”等培训措施，开展全员教育。严格落实“三项岗位”人员持证上岗制度、企业职工先培训后上岗制度、师傅带徒弟制度、继续教育等基本内容。3、深化施工现场薄弱环节的安全整治，以预防高出坠落为重点，加强脚手架、支模架、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程和施工现场消防工作的安全整改。对现场作业人员不戴安全帽、不系安全带等现象进行攻坚整治。4、积极开展施工现场应急演练，进一步落实责任、完善机制、健全体系、深化应急预案，增强突发事件的应对、处置能力。做到建设工程有演练、有记录。5、加大施工现场矛盾纠纷的排查和调处，认真做好各类工程质量、安全投诉的处理工作，及时化解和消除各类矛盾，杜绝因工程质量、安全问题投诉而发生的群体性越级上访事件。同时加强文明施工建设，加大施工现场矛盾纠纷的排查和调处，杜绝发生一次5人以上或多次3人以上群殴事件。6、严格执行《劳动合同法》和意外伤害保险、工伤保险制度。杜绝建设工程因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响事件。（三）总结提高阶段（2015年7月15日至2015年7月20日）各项目管理人员及班组长对开展情况进行“回头看”，认真总结经验，对发现的问题没有整改到位的要集中进行整改，并做好总结工作。五、工作要求1、组织机构健全。建筑工地有“平安工地”活动领导小组，设立安全保卫组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，建立“工地110”治安报警点，安装报警监控系统，配置无线对讲机，确保思想到位、组织到位、人员到位、装备到位，切实增强内部安全保卫力量。2、管理制度健全。工地有健全的治安保卫工作制度、社会治安综合治理领导责任制、安全生产责任制、文明施工责任制、安全生产目标考核制度及其它安全生产管理制度，且各项制度落实到位。3、严格落实质量安全措施，认真贯彻落实国家有关工程质量安全的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量安全的管理，现场无明显的质量缺陷或严重质量隐患；现场各项安全措施到位，设施齐全，专项施工方案编制、审查、论证和执行规范，无严重事故安全隐患；消防安全工作落实。有消防安全检查，安全隐患得到整改，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。4、严格执行文明施工的各项工作要求，车辆冲洗、扬尘控制、减少施工噪声等措施到位；按照要求认真开展在线监测、清洁工地、围挡美化、民工宿舍安装空调等各项工作。5、市场行为规范，管理人员到位，严格按照有关规定进行发包、分包，总分包企业安全生产和文明施工责任明确、落实。6、加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。7、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，关爱民工，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。8、加强外来人员进出工地管理，实行施工现场封闭式管理，建立治安保卫制度、门卫值班制度，及时化解矛盾，防止违法犯罪、斗殴等治安案件发生。