管理决策钱仲威教授重庆工商大学引言一、人们为什么要研究决策1、面对的环境复杂、多变;2、有限的资源如何最佳分配、利用;3、自身的发展,需要面对未来、研究未来;4、任何人面对社会必须作出科学决策;5、决策的理论与实践需要研究其自身规律。二、如何实现科学决策1、认识和掌握科学决策的规律;2、树立正确的决策思想;3、形成科学的决策原则;4、掌握有用的决策方法。三、“决策”的准则是什么——使行为无序变有序,资源最佳配合与利用,产生最大效益,社会可持续发展。四、重要的启示:1、决策科学,事半功倍,利国利民利己;决策失误,事倍功半,误国误民误己。2、任何人应该重视和学会科学决策。3、要决策科学,必须学会信息分析、懂得预测未来、掌握决策方法。4、决策研究,只接受实践的检验,只对人民和历史负责,而不能看领导者的眼色行事。5、国家的强盛,人民的幸福,离不开科学的决策。五、管理活动的五个要素管理主体管理客体管理目标环境条件职能手段外部内部管理决策10思想一、决策思想的含义1、思想——指人们头脑中所持有的某种观点、概念、认识的体系,具有相对的稳定性和固有性。即头脑中固有的理性认识。2、决策思想——指人们在长期的决策实践活动中,从决策的成功与失败中不断总结、提炼,上升到理性的认识,并在头脑中逐渐形成的相对稳定和固有的决策观点、观念和认识的体系。二、决策思想的产生与形成1、决策活动伴随人类活动而产生;2、决策思想伴随社会进步而渐形成;3、数学、心理学、计算机、行为学的发展使现代决策思想开始形成。三、决策思想与哲学修养——决策,本质上是一种思维活动,是一种思想指导行为的活动。成功与否,与决策者本人的哲学修养密切相关。四、决策者应该重视的哲学修养1、坚持系统思维——强调全面看问题;2、强化战略意识——关注事物方向和未来;3、树立全局观念——更大范围思考;4、牢记创新思想——有别于过去且有效;5、保持忧患警惕——随时想到困难和风险。五、决策思想的历史演进三阶段——神灵决策;经验决策;科学决策。六、管理决策10思想1、管理决策的系统思想——世间一切事物虽然由一个一个的单体组成,但它们之间是相互影响、相互作用、相互联系、相互制约并为了一定目的和利益而形成的有机结合体。因此,决策时不能就事论事,而必须研究并掌握与该事物相关的直接的间接的其他事物的关系、影响程度、变化趋势,从而全面、准确地把握事物,认识事物,决策事物、利用事物。2、管理决策的辩证思想——指世界上一切事物都存在相互对立的两个方面,即事物是矛盾的集合体。矛盾的双方在不同的时空条件下可以相互转换,在同一时空条件下易显示其中一面而潜藏另一面。因此,决策时不能只看到事物可能带来的好处,必须想到事物可能带来的坏处,且应该有所准备。3、管理决策的客观思想——指世界上任何一个事物都有其自身的发展、变化、运动的规律。不同阶段和不同环境条件下,有不同的表现形态,以适应生存和发展。因此,决策时首先应该认识这种规律,其次把握这种规律,然后顺应这种规律,最后要达到主动利用这种规律。决策者在任何时候不能违反规律。4、管理决策的预测思想——在一定的理论指导下,在对环境条件和事物开展调查研究的基础上,采用科学的方法去认识事物的过去、现在和未来的演变趋势,并利用这种趋势为决策服务。这是决策的前提,是决策的基础。因此,决策时必须先要预测事物变化的规律并把握其规律,才能使决策更加科学和更加有的放矢。5、管理决策的战略思想——决策的对象有轻有重,有大有小,有难有易,有先有后,有主有次,人们不可能、也没有必要什么都抓住。因此,决策时抓住那些带有全局性、方向性、长远性的事物不放,认真研究,认真决策,认真解决,认真办好。6、管理决策的权变思想——指世界上的一切事物永远在变化,在运动,在发展,不会停留在原来水平上一成不变。因此,决策时要用动态的观念看世界,看事物。要跟上变化了的环境条件,跟上变化了的形势,了解变化了的事物,做好预案,早做准备,主动适应。7、管理决策的人本思想——指人是万物中的精灵,有思想、有需求、有长处、有短处、有创造性。因此,决策时应该高度重视人的作用(这种作用有正向作用和反向作用两种,正向作用有利决策,反向作用不利决策。决策时要善于发挥正向作用,克服其反向作用)。要牢记,人的素质的高低,将严重影响决策的质量。8、管理决策的创新思想——既然世界上一切事物都在变化,就不可能有完全现成的模式去模仿和照搬。因此,决策时必须开动脑筋,开展创造性的劳动,制定切合实际又有新意的决策思路和方案,从而体现决策活动的竞争性、主动性、积极性和创造性。9、管理决策的民主思想——世界上事物之间的关系复杂且多变,少数人的思考肯定不如众多人的思考,况且决策活动的结果是针对大多数人的需求。因此,决策时必须发扬民主作风,广泛听取各种不同意见,特别在决策方案制定初期,更应坚持民主思想,只有这样,才能使决策有坚实的基础,可行的内容,受益的结果。10、管理决策的时机思想——世界上事物的多变会造成事物间的矛盾对立时空状态。这种状态与组织的自身条件能相互配合时,将产生切入点,抓住这个切入点并利用它,会产生积极的效果。因此,决策时非常强调要善于抓住时机、抓准时机、抓好时机。机不可失,时不再来。当然,如果抓错了时机,将给决策造成损失,甚至是重大损失。管理决策10原则一、管理决策的系统原则1、含义——决策对象是一个系统,决策时不仅要研究这个系统,还要研究与其相关的其它系统并考虑它们的变化性、规律性、正反性和目的性。2、形成——由决策的客观思想、系统思想、辨证思想、预测思想、战略思想、权变思想形成。3、注意:(1)系统的特征:*目的性——目标明确,同向运动;*整体性——强调过程、结果的整体优化;*相关性——抓住重点、协调各方、效益最大、损失最小;*动态性——想到变化、适应变化、多个预案。(2)在更大范围、更深层次去系统思考;(3)充分关注系统之间的联系与制约;(4)统筹兼顾、全面安排;(5)紧紧抓住:整体、综合、最佳。4、案例:(1)三峡工程;(2)我国乡镇企业的发展;(3)八十年代末期的价格改革;(4)建设创新型国家的战略决策;(5)建设社会主义新农村的战略决策。二、管理决策的优化原则1、含义——依据选定的价值准则和标准,对各种方案进行技术经济社会的综合比较,以确定最佳(或满意)的方案。2、形成——由决策的客观思想、辨证思想、权变思想形成。3、注意:(1)价值准则和标准的内容口径要一致;(2)整体上的齐全性,方案间互斥性。三、管理决策的信息原则1、含义——科学的决策必须占有大量的、准确的、全面的、系统的、有效的、及时的信息。2、形成——由决策的客观思想、权变思想、系统思想形成。3、注意:(1)重视信访信息;(2)重视档案信息;(3)关注信息误导:源污染,道干扰,宿误判。四、管理决策的环境原则1、含义——任何决策活动都是在一定的客观环境条件下形成并开展。除重视硬环境因素外,更应该高度重视软环境因素。同时,要充分利用、主动适应客观环境条件。2、形成——由决策的系统思想、客观思想、权变思想、人本思想、辨证思想、创新思想形成。3、注意:(1)环境条件分成外部和内部两类;(2)外部(不可控)因素:政治、法律、经济、文化、技术、自然、特定环境;(3)内部(较可控)因素:人力、物力、财力、关系、观念。4、案例:(1)中美关系;(2)台海问题;(3)购房决策。五、管理决策的可行原则1、含义——强调决策活动的可实现性、可操作性、可运行性。2、形成——由决策的客观思想、时机思想、辨证思想形成。3、注意:(1)可行的准则包括:*技术先进——适用、核心技术寿命期长;*经济合理——少投多产,成本-效益分析;*实施可行——人、财、物、时条件具备;*法规允许——守法、合法,不违规;*方案可比——方案之间具备比较的基础。(2)方案可比必须做到:*满足相同的社会需要量;*直接和间接消耗费用总计;*计算方法、价格、口径一致;*时间因素的可比。六、管理决策的动态原则1、含义——强调进行决策活动必须坚持用变化的观念,动态的观念,不能用固定的、一成不变的思想去决策。2、形成——由决策的客观思想、辨证思想、权变思想形成。3、注意:(1)动态原则应把握:*事物永远在变,要有准备;*对付变化,要有多个预案;*面对变化,要主动顺应;*适应变化,需要渐进;*做出调整,需要渐变。(2)认真研究事物的演变规律;(3)详尽掌握人的思想动态和心理变化;(4)加强舆论宣传,讲清道理,说明情况;(5)行政措施、组织准备及时跟上、到位。七、管理决策的民主原则1、含义——强调在决策活动的每个阶段都要有民主意识、群众意识,要发扬民主作风,善于集中群体的智慧。2、形成——由决策的人本思想、权变思想、民主思想、客观思想、辨证思想形成。3、注意:(1)民主体现在:*决策者提出目标、任务、要求;*咨询与参谋(收集信息,反复讨论,形成方案,完善方案);*做出决策。(2)民主决策不等于集体决策;(3)民主决策不等于少数服从多数;(4)集团决策不等于集体决策;(5)集团决策必须成立三个独立的机构:信息机构,咨询机构,决断机构(决策目的、原则、方法)八、管理决策的创新原则1、含义——强调在决策活动的全过程中,要创造出有别于过去的新方案、新思路、新组合且比过去更有效。2、形成——由决策的权变思想、创新思想、人本思想形成。3、注意:(1)创新的源泉来自:*内在需求是动力;*外在变化是压力。(2)决策全过程要开动脑筋;(3)创新与维持相协调;(4)创新有风险,允许不足、允许失败;(5)创新中要考虑统一与灵活相结合。九、管理决策的时机原则1、含义——审时度势是决策的第一要务。审察时机是确定事物必要性的先决前提;把握形势是确定事物可能性的必要条件。一定的“时”伴随一定的“势”。2、形成——由决策的客观思想、时机思想、创新思想形成。3、注意:(1)审时:判断时机、看准时机、抓住时机;(2)度势:认清形势、把握形势、利用形势;(3)时与势密不可分;(4)势,客观存在;(5)审时度势最根本的是认清时代潮流;(6)时变势变;(7)把握“四势”:*顺势——形势对自己有利;*逆势——形势对自己不利;*承势——敢于面对顺势逆势并利用它们;*造势——造就新形势,但要符规律,有度。十、管理决策的综合原则1、含义——强调上述各项决策原则必须在决策活动中同时应用和把握,不可偏废。2、注意:(1)决策的不同阶段,各项决策原则只有主次之分,没有可无之见;(2)同时满足所有原则,有时是矛盾的,此时应该抓住主要的和关键的原则进行判断;(3)综合还体现在定性和定量决策方法结合。管理决策程序一、发现问题;二、确定决策目标;三、收集决策相关信息;四、制定价值准则;五、设计可能的各种决策方案;六、比较、评价和选择决策方案;七、执行决策方案。管理决策的方法一、管理决策的定性方法——指凭借经验、逻辑思维等方式对所分析研究和评价的问题,进行描述性的说明,从而得到有关被研究对象的关系、规律或结论的一类方法。1、专家决策咨询会(程序)(1)由相关部门在调研基础上提供一套决策咨询纲要;(2)提前一定时间,将决策咨询纲要寄发给事先选定的各位专家;(3)专家按纲要要求开展独立调查、分析并结合经验、教训,写出书面材料;(4)在规定时间,请专家带上自己的材料参加决策咨询会并发表意见;(5)决策咨询会的主持人要向与会专家说明会议要求、规定并做好记录;(6)主持人就决策咨询做出明确的说明和必要结论。2、“兰德公司”的决策工作程序(1)成立工作小组;(2)设计工作程序和问卷调查表并确定专家;(3)寄发专家邀请信,确定后寄出问卷调查表;(4)收回问卷调查表,整理提炼出第二次问卷调查表,并寄给专家;(5)收回第二次问卷调查表,整理提炼归纳出第三次问卷调查表,并寄给专家;(6)收回第三次问卷调查表并汇总、归纳、分析,发现规律、关系,形成结论、意见和方案;(7)完成决策咨询分析报告并上报决策部门,为领导最候决策提供科学依据。运筹学在经济管理决策中的应用钱仲威教授重庆工商大学应用案例:(1)人力资源分配问题案例1某公交线路2