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创鲁班奖（国家优质工程）工程条件、程序、评审要求郝伶俐2016.4培训内容一、概述二、鲁班奖(国家优质工程)评审原则三、鲁班奖(国家优质工程)评审范围四、鲁班奖(国家优质工程)申报条件五、鲁班奖(国家优质工程)申报资料六、鲁班奖(国家优质工程)评审程序七、鲁班奖工程资料检查的主要内容与要求一、概述1.鲁班奖和国家优质工程奖的起源。“鲁班奖”是“中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)”的简称，是国内建筑行业工程质量最高荣誉奖。原名“建筑工程鲁班奖”，是1987年由建筑业协会（原建筑业联合会）在建设部的支持下创建的，每年颁奖一次，（自2010-2011年度开始，每年评审一次，两年颁奖一次）。鲁班奖是由中华人民共和国建设部中国建筑业协会评选颁发的。一、概述建设部建筑业协会一、概述“国家优质工程奖”是我国优质产品奖（简称国家质量奖）的一部分，是工程建设质量方面的最高荣誉奖励。1981年7月28日国家建委、国家经委联合发起设立，后随国家部委调整，1984年2月20日中国施工企业管理协会正式成立，国家优质工程奖的具体评审工作交由协会负责。分为“国家优质工程金质奖”、“国家优质工程银质奖”。2014年起，国家优质工程奖奖项更改为“国家优质工程金质奖”、“国家优质工程奖（原国家优质工程银质奖）”，国家优质工程奖是由国家工程建设质量奖审定委员会颁发的。一、概述中国施工企业管理协会一、概述1996年起，建设部将两个奖项合二为一，称为“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程奖）。奖项由建设部、中国建筑业协会颁发。是我国建筑行业最高奖项。2.中国建设工程鲁班奖（国家优质工程奖）评审有严格的要求和程序。总的指导原则是遵循以人为本、立足国情、弘扬历史文化、反映时代特征、鼓励自主创新，要确保建筑全寿命使用周期内的可靠和安全，注重投资效益，资源节约和保护环境，提高原创设计能力和科技创新能力，不断提高设计、施工水平、工程质量和投资效益3.鲁班奖评审的主要依据：《建筑工程质量管理条例》、《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》、中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法实施细则、《工程建设标准强制性条文》《建筑工程施工质量验收统一标准》GB500300国家现行其他施工质量验收规范、标准等。二、鲁班奖工程评审原则鲁班奖是我国建设工程质量的最高奖，工程质量应达到国内领先水平。鲁班奖的评选工作要本着对人民负责、对历史负责的精神，坚持“优中选优”和公开、公正、公平的原则。鲁班奖每两年评选一次，获奖工程数额不超过200项。获奖单位为获奖工程的主要承建单位、参建单位。鲁班奖由企业自愿申报，经省、自治区、直辖市建筑业协会、有关行业建设协会或有关单位择优推荐后进行评选。已申报过，但未通过评审的工程，不得再申报。三、鲁班奖(国家优质工程)评审范围鲁班奖的评选工程分为：（一）住宅工程；（二）公共建筑工程；（三）工业交通水利工程；（四）市政园林工程。具体划分详件附件1.docx四、鲁班奖(国家优质工程)申报条件1、符合法定建设程序、国家工程建设强制性标准和有关省地、节能、环保的规定，工程设计先进合理，并已获得本地区或本行业最高质量奖；2、工程项目已完成竣工验收备案，并经过一年使用没有发现质量缺陷和质量隐患；3、住宅工程除符合本条（一）、（二）项条件外，入住率应达到40%以上；四、鲁班奖(国家优质工程)申报条件4、申报单位应没有不符合诚信的行为。自2014年起，申报工程原则上应已列入省（部）级的建筑业新技术应用示范工程或绿色施工示范工程,并验收合格。5、积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，其中有一项国内领先水平的创新技术或采用建设部“建筑业10项新技术”不少于6项。6、申报工程在建设过程中，发生过质量事故、较大以上生产安全事故以及在社会上造成恶劣影响的其他事件的，不得申报鲁班奖。五、鲁班奖(国家优质工程)申报资料主要内容1、申报工程、申报单位及相关单位的基本情况；申报单位名称、电话，推荐单位，企业资质、主要经营范围，企业简介，承建内容、预算价，企业法定代表人、项目经理、技术负责人相关信息2、工程立项批复、承包合同及竣工验收备案等资料；3、工程彩色数码照片20张及5分钟工程DVD录像。五、鲁班奖(国家优质工程)申报资料申报工程的主要承建单位，是指与申报工程的建设单位签订施工承包合同的独立法人单位申报工程的主要参建单位，是指与承建单位签订分包合同的独立法人单位，其完成的建安工作量应占10%以上且超过3000万元。两家以上建筑业企业联合承包一项工程，并签订联合承包合同的，可以联合申报鲁班奖。五、鲁班奖(国家优质工程)申报资料要求1、申报资料由申报单位通过“中国建筑业协会网”传送电子版，并提供鲁班奖申报表原件2份和书面申报资料1套；2、鲁班奖申报表中需由相关单位签署意见的栏目，应写明对工程质量具体评价意见；3、申报资料中提供的文件、证明材料和印章应清晰，容易辨认；五、鲁班奖(国家优质工程)申报资料要求4、申报资料要准确、真实，如有变更应有相应的文字说明和变更文件；5、工程DVD录像的内容主要是施工特点、施工关键技术、施工过程控制、新技术推广应用等情况，要充分反映工程质量过程控制和隐蔽工程的检验情况六、鲁班奖(国家优质工程)评审程序1、申报及初审申报地方协会，签署意见报主管部门同意后，向建筑业协会推荐，由协会组织复查。2、工程复查，复查时间一般为2天。首次会（1）复查组组长主持会议，说明本次工程复查工作的内容及安排，听取申报单位对工程施工和质量的情况介绍，15~20分钟PPT，放映DVD片，专家提问。（2）听取建设、使用、设计、监理及质量监督单位对工程质量的评价意见。受检单位的人员应当回避。（3）复查组组长宣布专业分组和工程实体抽检部位。六、鲁班奖(国家优质工程)评审程序实地检查工程质量。复查组要求查看的工程内容和部位应予满足，不得以任何理由回避或拒绝。查阅工程建设的前期文件、施工技术资料及竣工验收资料等。（后面重点讲）末次会：（1）复查组对工程复查情况进行现场讲评。各工程质量复查情况，对工程资料的评价，工程质量的主要特色与不足之处等。但对分数严格保密，不得在会上宣布。（2）申报单位领导表态发言。六、鲁班奖(国家优质工程)评审程序检查结束后，复查组向评审委员会提交复查报告。复查报告要对工程的整体质量状况做出“上好”、“好”、“较好”三类的评价，并提出“推荐”或“不推荐”的意见。鲁班奖工程综合评价表.doc鲁班奖评审设立评审委员会，由21人组成。其中主任委员1人，副主任委员2至4人。业内知名的专家。上好好较好综合得分≥90分90分＞综合分＞85综合分≤85六、鲁班奖(国家优质工程)评审程序复查组“不予推荐”的工程问题1、存在影响结构安全和耐久性的质量问题；2、存在违反国家工程建设标准强制性条文的问题；3、存在渗漏现象（包括地下室、屋面、卫生间及墙体等处）；4、工程资料弄虚作假或存在较多问题；5、工业项目污染物（包括废气、废液、废渣）主要排放指标达不到设计要求；6、不符合《评选办法》规定申报条件的6、不符合《评选办法》规定申报条件的六、鲁班奖(国家优质工程)评审程序工程的整体水平从以下五个方面进行综合评价（一）工程安全、适用、美观1、各项技术指标符合国家工程建设标准、规范、规程。2、设计先进合理，功能齐全，满足使用要求。3、地基基础与主体结构安全稳定可靠，符合设计要求。4、设备安装规范，管线布置合理美观，系统运行平稳、安全、可靠。5、装饰细腻，工艺考究，观感质量上乘。6、工程资料内容齐全、真实有效、编目规范，具有可追溯性。六、鲁班奖(国家优质工程)评审程序工程的整体水平从以下五个方面进行综合评价（二）积极推进技术进步与科技创新1、获得省（部）级及以上科技进步奖或获得省（部）级及以上工法或发明专利、实用新型专利。2、应用建筑业十项新技术六项以上，且成效显著；积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备并在关键技术和工艺上有所创新。3、通过省（部）级及以上新技术应用（科技）示范工程验收，其成果达到国内先进水平。六、鲁班奖(国家优质工程)评审程序工程的整体水平从以下五个方面进行综合评价（三）施工过程符合“四节一环保”1、在节能、节地、节水、节材等方面符合国家有关规定。2、在环境保护方面符合国家有关规定，环保等专项验收合格。3、获得地市级及以上文明工地或全国绿色施工示范工程荣誉称号。六、鲁班奖(国家优质工程)评审程序工程的整体水平从以下五个方面进行综合评价（四）工程管理科学规范1、质量保证体系和各项规章制度健全，岗位职责明确，过程控制措施有效。2、运用现代项目管理方法和信息技术，实行目标管理。3、符合建设程序，资源配置合理，管理手段先进。六、鲁班奖(国家优质工程)评审程序工程的整体水平从以下五个方面进行综合评价（五）综合效益显著1、项目建成后产能、功能均达到设计要求。2、主要经济技术指标处于国内同行业同类型工程领先水平。3、建设和使用单位满意,经济和社会效益显著。鲁班奖工程资料审查，主要归纳为两个方面，首先是审查工程建设的合法性及申报条件符合性，其次是审查强制性条文执行情况和工程涉及结构安全和使用功能的资料情况。七、鲁班奖工程资料检查的主要内容与要求（一）工程资料总体要求1、工程资料要真实反映工程质量的实际情况，字迹清晰，相关人员及单位的签字盖章齐全；2、工程资料应使用原件，当使用复印件时，应加盖复印件提供单位的公章，注明原件存放处和复印日期，并有经手人签字；3、工程资料要按国家标准、地方标准归档立卷，建立三级目录；施工资料总目录4、工程资料内容完整齐全、真实有效、具有可追溯性。七、鲁班奖工程资料检查的主要内容与要求（二）立项、审批、验收文件及获奖证明文件1、工程立项审批文件；2、国有土地使用证；3、建设用地、建设工程规划许可证；4、工程招投标文件、工程承包及专业分包的合同；5、施工许可证（行业有特殊要求时，按行业规定）；6、竣工验收资料（包括规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用证及工程竣工验收备案资料等）七、鲁班奖工程资料检查的主要内容与要求（二）立项、审批、验收文件及获奖证明文件7、各地区或行业结构优质工程的证明文件或创鲁班奖工程中间检查记录和评价结论；8、省（部）级优质工程的文件、证书；9、省（部）级优秀设计证书或对工程设计水平评价证明等资料；10、省（部）级及以上科技进步奖、工法、新技术应用（科技）示范工程、发明专利、实用新型专利以及地市级及以上文明施工的文件或证书。七、鲁班奖工程资料检查的主要内容与要求