竞争入札系情报公表(物品役务等)

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第五章组织决策•一、决策的概念与类型•二、决策理论与决策程序•三、决策方法引言世界闻名的克莱斯勒汽车公司,规模仅次于通用汽车公司和福特汽车公司,1979年9月亏损达到7亿美元之巨,企业面临倒闭的危险。原因是当世界性的石油危机到来时,克莱斯勒公司仍生产耗油量大的大型汽车,造成汽车大量积压。该公司聘任福特公司总经理艾科卡主持工作后,由于公司果断采取向政府申请贷款、解雇数万名工人和产品改型换代等重大决策,终于使克莱斯勒公司起死回生。•当年因为冒进,巨人大厦轰然倒塌。品尽失败苦涩,从头做起,男儿本色当自强。“欠债还钱”受关注,从此学会低调。产品,广告频惹争议,史玉柱不再脆弱。要起真正受尊重,历史还要自己书写。•史玉柱,1962年生,安徽怀远人。1984年本科毕业于浙江大学数学系,1989年1月研究生毕业于深圳大学软科学管理系,随即下海创业。•1989年,推出桌面中文电脑软件M-6401,4个月后营业收入即超过100万元。随后推出M-6402汉卡。•1991年,巨人公司成立。推出M-6403,实现利润3500万元。38层的巨人大厦设计方案出台,后因头脑发热一改再改,从38层蹿至70层,号称当时中国第一高楼,所需资金超过10亿元。史玉柱基本上以集资和卖楼花的方式筹款,集资超过1亿元。•1993年,巨人推出M-6405、中文笔记本电脑、中文手写电脑等多种产品,其中仅中文手写电脑和软件的当年销售额即达到3.6亿元。巨人成为位居四通之后的中国第二大民营高科技企业。史玉柱成为珠海第二批重奖的知识分子。•1994年初,巨人大厦动土,计划3年完工。史玉柱当选中国十大改革风云人物。•1995年,巨人推出12种保健品,投放广告1个亿。史玉柱被《福布斯》列为大陆富豪第8位。•1996年巨人大厦资金告急,史玉柱决定将保健品方面的全部资金调往巨人大厦,保健品业务因资金“抽血”过量,再加上管理不善,迅速盛极而衰。巨人集团危机四伏。•1997年初巨人大厦未按期完工,国内购楼花者天天上门要求退款。媒体“地毯式”报道巨人财务危机。不久,只建至地面三层的巨人大厦停工。巨人集团名存实亡,但一直未破产。企业总裁是一个职业的决策者,不确定性是他的敌人,克服它则是他的使命。——约翰.麦克唐纳决策是管理者从事管理工作的基础,在管理过程中,管理者会面临各种各样的问题,它们都需要管理者予以解决。在实际管理工作中,最大的失误来自于决策的错误,因此,掌握科学决策的理论与方法是提高管理效率与效益的基础。第一节决策的概念与类型一、决策的定义决策:是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。含义如下—决策的主体:组织或个人;决策要解决的问题:活动的选择,或活动的调整;决策的对象:活动的内容或方向,或是活动的方式;决策的时限:一定时期,可长可短。二、决策的特征•目的性•超前性•选择性•可行性•过程性•动态性三、决策的分类1、按决策的主体群体决策个体决策2、按决策的层次战略决策战术决策3、按决策的延续性初始决策追踪决策三、决策的分类4、按重复程度程序化决策非程序化决策5、按后果发生的可能性大小确定型决策风险性决策不确定型决策程序化决策和非程序化决策•程序化决策:重复出现的、日常的例行问题。-依赖与原来的解决方案或系统化的程序、规章制度。例如:请假制度•非程序化决策:偶尔发生,非常规的问题。-没有准备好的解决方案。例如:兼并企业,新产品的营销。•战略决策:是指事关组织兴衰成败的带全局性、长期性的大政方针的决策。如企业方针、技术改造等。特点:影响时间长、范围广•战术决策:在战略确定以后具体实施与执行的决策。管理决策:员工招聘、营销方案的选择业务决策:个别工作程序战略决策和战术决策初始决策与追踪决策•初始决策:组织对拟从事的某种活动进行的初次选择。•追踪决策:在初始决策的实施的基础上对组织活动方向、内容或方式的调整确定型决策、风险型决策与不确定型决策•确定型决策:每个方案只有一个唯一的确定的结果•风险型决策:自然状态及发生概率•不确定型决策:不知道自然状态或不知道发生概率群体决策个人决策•群体决策:决策质量高;可接收程度高;时效低;经济性低;决策效果受群体大小,成员从众现象的影响,很多是形式上是群体决策,实际是个体决策。•个人决策:决策质量低;可接收程度低;时效高;经济性高中央企业决策失误损失逾百亿2004年,审计署对国家开发投资公司等10户中央企业原领导人员任期经济责任进行了审计。这10户企业资产总额14221亿元,审计资金占51%。发现决策失误造成损失较为严重。10户企业对外投资、借款、担保等造成损失145亿元。主要是由于不按程序决策、违规决策和管理不善造成的。今年6月,国家审计署审计长李金华在向全国人大常委会提交的10家中央企业原领导人任期经济责任审计报告中,有两个对比数字十分耐人寻味,通过审计查出这些企业转移挪用、贪污受贿等涉嫌经济犯罪金额16亿元,但由于决策失误、管理不善所造成的经济损失却高达145亿元,145亿竟是16亿的9倍之多。可见决策失误比腐败更可怕。决策失误是当今中国的最大失误如果说新中国自成立以来有什么失误的话,那么最大的失误恐怕就是决策失误。从文化大革命的政治决策失误,到改革开放以来某些地方政府经济决策的失误;从大型国有企业的投资决策失误到民营企业家的发展战略失误,由此给中国国民经济乃至中华民族造成的损失无法估量。令人遗憾的是,尽管如此,目前我们仍然没有走出决策失误的怪圈。1978年诺贝尔经济学奖得主、美国著名管理学家西蒙有句名言,“管理就是决策”。西方管理学界的另外一句名言同样可以说明决策对企业成长的重要性。现代西方管理理论认为,一个企业资产超过1000万美元,如果它没有智囊团的话,其生命周期不会超过5年,只要有一个重大的决策失误,就会葬送这个企业。改革开放以来,中国国有企业的风雨飘摇之路,充分说明了这一点。第二节决策理论与决策程序•一、决策理论•二、决策程序一、决策的理论1、古典决策理论又称规范决策理论,是基于“经济人”假设提出来的。古典决策理论认为,应该从经济的角度来看待决策问题,即决策的目的在于为组织获取最大的经济利益。–古典决策理论的主要内容是:•决策者必须全面掌握有关决策环境的信息情报•决策者要充分了解有关备选方案的情况•决策者应建立一个合理的自上而下的执行命令的组织体系•决策者进行决策的目的始终都是在于使本组织获取最大的经济利益–古典决策理论忽视了非经济因素在决策中的作用,这种理论不一定能指导实际的决策活动,从而逐渐被更为全面的行为决策理论代替。2、行为决策理论–赫伯特·A.西蒙,他在《管理行为》一书中指出,理性的和经济的标准都无法确切说明管理的决策过程,进而提出“有限理性”标准和“满意度”原则。影响决策者进行决策的不仅有经济因素,还有其个人的行为表现,如态度、情感、经验和动机等。–行为决策理论的主要内容是:•人的理性介于完全理性和非理性之间,即人是有限理性的•决策者在识别和发现问题中容易受知觉上的偏差的影响•由于受决策时间和可利用资源的限制,决策者选择的理性是相对的•在风险型决策中决策者往往厌恶风险,倾向于接受风险较小的方案•决策者在决策中往往只求满意的结果,而不愿费力寻求最佳方案3、当代决策理论当代决策理论的核心内容是:决策贯穿于整个管理过程,决策程序就是整个管理过程。是古典决策理论和行为决策理论的有机结合,既重视科学的理论、方法和手段,又重视人的积极作用。二、决策的过程第一步,研究现状,判断改变的必要第二步,明确目标第三步,拟定备选方案。第四步,评估备选方案。第五步,方案的比较和选择第六步,选择实施战略第七步,监督和评估决策流程诊断活动设计活动选择活动执行活动目标实际差距为什么?备选方案评估备择方案并抉择内部条件审计外部环境研究决策是一个有一定顺序,条理化的过程,而不是瞬间选定某一方面的单纯的决断。在这个过程中,每一个阶段都相互影响着。理论上常把决策过程划分为不同的阶段,但实际工作中决策过程的各个步骤往往是互相联系、交错重叠的,不能把决策的各个步骤的工作截然分开。⒈判断问题──认识和分析问题•决策的目的或是为了解决某一问题,或是为了达到某一目标。•因此,决策的起点是存在某个需要解决的问题。•所谓问题是指实际状况与应有状况之间的差异。•认识和分析问题是决策过程中最为重要也是最为困难的环节。•重要是因为问题不清,无从决策,问题找错,一错百错。•困难是因为真正的问题常常为众多的表象所掩盖,需要我们进行深入的分析,才能找到真正的问题。⒉确定决策目标•决策是为了解决问题,在所要解决的问题明确以后,还要指出这个问题能不能解决。•有时由于客观环境条件的限制,管理者尽管知道存在着某些问题,也无能为力,这时决策过程就到此结束。•如果问题在管理人员的有效控制范围之内,问题是能够加以解决的,则要确定应当解决到什么程度,明确预期的结果是什么,也就是要明确决策目标。•决策目标是指在一定的环境和条件下,根据预测,所能希望得到的结果。•同样的问题,由于目标不同,所可采用的决策方案也会大不相同。•要建立一套有助于指导和检验判断正确性的决策准则⒊拟定可供选择的行动方案方案拟订原则•要紧紧围绕着所要解决的问题和决策目标•根据已经具备和经过努力可以具备的各种条件•充分发挥积极性、创造性和丰富的想象力⒋分析评价各行动方案、选择满意方案•按决策准则对各个方案进行评价打分;•然后根据组织的大政方针和所掌握的资源来分析每一个方案;•比较各方案利弊;•综合评价,提出候选方案。在抉择时要注意:•不要一味追求最佳方案;•在最终选择时,应允许不作任何选择;•任何方案均有风险。•按科学的程序进行决策并不能够保证决策结果是正确的,但决策失误一般都是因为没有按照这一过程进行决策。5.执行方案第三节决策的方法一、定性决策方法是一种直接利用决策者本人或有关专家的智慧来进行决策的方法。二、定量决策技术是运用数学的决策方法。一、定性决策—集体决策方法•群体决策优点:•提供更完整的信息•产生更多的方案•提高合法性•缺点:•消耗时间•从众现象1、专家会议法是根据市场竞争决策的目的和要求,邀请有关方面的专家,通过会议形式,提出有关问题,展开讨论分析,做出判断,最后综合专家们的意见,做出决定。•优点:能相互启发、集思广益,取长补短,决策全面科学。•缺点:参加人数有限而不充分、易受专家权威的影响。2、头脑风暴(Brainstorming)•是为了克服阻碍产生创造性方案的遵从压力的一种相对简单的方法。它利用一种思想产生过程,鼓励提出任何种类的方案设计思想,同时禁止对各种方案的任何批评。•优点:大家在无拘无束、相互激荡的情形下汇集的点子往往比一般方法所汇集的点子多。•缺点:但是头脑风暴法仅是一个产生思想的过程,而其他方法则进一步提供了期望决策的途径。名义小组技术在决策制定过程中限制讨论,小组只是名义上的。每一个成员不允许进行任何口头语言交流,该群体的交流方法是纸和笔。他们是独立思考的。优点:可以有效地激发个人的创造力和想象力。能产生更多的想法和建议。耗时少,成本低。缺点:对决策的执行不一定有利。3、名义小组技术4、德尔菲法德尔菲法(Delphitechnique)是一种更复杂、更耗时的方法,除了并不需要群体成员列席外,它类似于名义群体法。这是因为德尔菲法从不允许群体成员面对面在一起开会。优点:是匿名性。德尔菲法隔绝了群体成员间过度的相互影响。它无须参与者到场。这样做避免了召集主管人的花费,又获得了来自各方面的信息。有价值性及决策结果的可统计性。缺点:它太耗费时间了。当需要进行一个快速决策时,这种方法通常行不通。也不能提出丰富的设想和方案。还受专家组的主观制约,决策的正确性受影响,缺乏严格的论证。5、电子会议最新的群体决策方法是将名义群体法与尖端的计算机技术相结合的电子会议(Electronicmeeting)。优点:匿名、诚实和快速。缺点:那些打字快的人使得那些口才虽好但打字慢的人相形见绌;再有,这一过程缺乏面对面的口头交流所传递的丰富信息。盈亏平衡分析例8—2某企业生产某产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