竞争性磋商文件(第一册)

1德州学院机电工程模拟仿真实验教学系统采购项目竞争性磋商文件第一册项目编号：0627-16DZ991013采购人:德州学院采购代理机构：山东招标股份有限公司二〇一六年十月2目录第一部分供应商须知...............................................3一、总则.......................................................3二、竞争性磋商文件.............................................5三、响应文件...................................................6四、磋商保证金................................................11五、响应文件的递交............................................12六、公开报价..................................................13七、评审步骤和要求............................................14八、投标费用..................................................19九、签订、审核合同............................................19九、竞争性磋商文件解释权......................................20第二部分政府采购合同..........................................21第三部分响应文件格式..........................................26第四部分附件..................................................283第一部分供应商须知一、总则1、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本文件第二册第八部分所述货物及相关服务的招标投标。2、定义2.1竞争性磋商，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。2.2采购人（买方），见供应商须知附表。2.3采购代理机构指山东招标股份有限公司。2.4供应商（卖方），是指向采购代理机构提交响应文件且具有合法资格的制造商或代理商。2.5货物，是指供应商按竞争性磋商文件第八部分的要求，向采购人提供全新的、未使用过的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.6服务，是指供应商按竞争性磋商文件第八部分的要求，完成规定的货物供货过程中须承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。2.7综合评分法，是指在满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，按照竞争性磋商文件中的各项规定进行综合评审和打分，以综合得分最高的供应商为成交候选人或成交人的评审方法。3、合格的供应商：3.1供应商应符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。3.2供应商应符合竞争性磋商文件规定的基本资格要求：1）在中华人民共和国境内注册的、具有独立的法人资格并有效存续，具备良好的供应和施工能力，具有完善的售后服务和良好的信誉，无不良经营行为。42）在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为。3）向采购代理机构报名，并从采购代理机构处登记备案、取得竞争性磋商文件。3.3供应商应符合竞争性磋商文件规定的特定资格要求，见供应商须知附表。3.4供应商按时足额缴纳磋商保证金。3.5供应商不得与采购人、采购代理机构等有利害关系。4、踏勘现场4.1竞争性磋商文件第二册第六部分“供应商须知附表”规定组织踏勘现场的，采购人按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。4.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。4.3供应商经过采购人的允许，可为踏勘目的进入项目现场，对供货（或施工）现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5、其他5.1对本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次竞争性磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式，向供应商发出，传真和电话（手机）号码以供应商的登记为准。收到通知的供应商须立即予以回复确认，但供应商未回复或采购代理机构未收到回复时，并不应当被理解为采购代理机构知道或应当知道供应商是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。5.2不论招标过程和投标结果如何，供应商的响应文件（含电子版）均不退还。55.3除竞争性磋商文件中另有规定外，竞争性磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。且所有时刻均为北京时间。5.4参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.5供应商应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞争性磋商文件6、竞争性磋商文件的构成6.1竞争性磋商文件是用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同格式的规范性文件。竞争性磋商文件由以下部分组成：第一册第一部分供应商须知第二部分政府采购合同第三部分响应文件格式第四部分附件第二册第五部分投标邀请第六部分供应商须知附表第七部分评标方法和评分细则第八部分技术要求及说明6.2竞争性磋商文件以中文编印，且以中文为准。6.3除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.4供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、条款和技术规范等。如果供应商没有按照竞争性磋商文件的要求提交全部资料，或者供应商没有对竞争性磋商文件在各方面都作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由供应商承担。6.5供应商应严格按照竞争性磋商文件的各项要求编制响应文件。若有偏6离之处，请如实在商务或技术响应表中注明。否则，其响应文件将会被拒绝。7、竞争性磋商文件的澄清和修改7.1采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或修改的，应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前，以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，向潜在供应商发出澄清、修改的补充文件。需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新确定，并就变更后的报价截止时间重新发出通知。7.2采购代理机构一旦对竞争性磋商文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，政府集中采购机构有关的补充文件，将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有现实的或潜在的供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时，政府集中采购机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。三、响应文件8、编制要求8.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性。若供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或在各方面作出实质性响应是供应商的风险，其投标将会被拒绝。8.2供应商对多个分包进行投标的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响应文件均需满足本竞争性磋商文件对响应文件的装订、密封、签署、盖章要求。8.3封面设置响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、所投包号、投标供应商名称。8.4响应文件资料装订响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。将大小不一的文件材料用折叠的办法整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装（文件材料包括供应商所递交的所有资料，如响应文件、图纸等），装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。78.5供应商应按竞争性磋商文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何竞争性磋商文件要求填写的表格或资料。8.6供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码，并装订成册。8.7响应文件的编制必须按照竞争性磋商文件中第三部分响应文件格式要求的顺序制作，否则该响应文件有可能会被拒绝。9、投标语言及计量单位9.1响应文件及供应商和采购代理机构就投标而相互交换的资料和来往信件，应以中文书写。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。9.2除在响应文件的第八部分技术要求及说明中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.3对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求供应商限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。10、投标有效期10.1自开标之日起，投标有效期为90日。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。10.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准。供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不能要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期，有关退还和没收磋商保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。11、响应文件的组成供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第三部分响应文件格式。11.1商务部分11.2资信部分11.2.1供应商须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责，并保证无不诚信记录。11.2.2资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否则其响应文件将会被拒8绝。11.2.3供应商应携带其资信部分原件至开标现场，如若响应文件资信部分出现瑕疵，而供应商未能立即提供原件核验的，其响应文件将被拒绝。11.3技术部分11.3.1证明货物的合格性和符合竞争性磋商文件规定的技术资料11.3.1.1货物主要技术指标和性能的详细说明，并保证所供货物必须是全新的、未使用过的。11.3.1.2供应商应提交证明其拟提供货物的合格性符合竞争性磋商文件规定的有效技术（印刷体）支持资料，并作为响应文件的一部分。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的印刷资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。11.3.1.3如制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告不能完全证明其投标货物满足竞争性磋商文件要求的，或无法提供印刷资料或检测机构出具的检测报告的，供应商可提供以下资料：（1）制造商官方网站下载的技术证明材料，并注明网址备查；（2）投标货物的详细技术描述并由制造商或省级及以上固定代理商盖章确认，注明确认方联系方式备查；11.3.1.4保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单及其货源地与价格；11.3.1.5供应商在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意竞争性磋商文件第八部分技术要求及说明中指出的工艺、材料和货物标准以及参照的品牌或文字叙述仅起说明作用，并无任何限制性，供应商可选用替代标准、品牌或文字叙述，但这些替代要实质上满足技术规格及参数要求。11.3.1.6如果供应商未提供详细的技术资料证明其投标货物是否响应竞争性磋商文件，而采取复制竞争性磋商文件技术规格相关部分的，其响应文件将被拒绝。11.3.1.7供应商必须对所提供货物（如机械、电子、仪器仪表、软件、商标等）知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此