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电力安全工作规程彭文华2013年3月电力安全工作规程（总则、第1条）•在运行中的电力设备上作业必须严格《铁路电力安全工作规程》（铁运〔1999〕103）号文件中的相关规定。•运行中的供电设备系指全部带有电压，或部分带有电压及一经操作即可带有电压的设备。案例一：•2009年11月21日下午17时20分左右，永川电力工区职工马忠按工区安排，在对调压变压器硬母排连接螺栓涂油作业过程中，误触带电设备的调压变压器7105隔离开关C相上端头，被电击伤坠地。重庆市第二人民医院救护车于17时43分左右到达事故地点，立即对马忠进行抢救，重庆市第二人民医院于11月21日19时30分宣布马忠抢救无效死亡。构成铁路运输生产企业作业人员伤亡一般B1事故。案例一：案例一：电力安全工作规程（第1条）•铁路电力设备一般可分为高压和低压两种：•高压：设备对地电压在250V以上者；•低压：设备对地电压在250V及以下者。电力安全工作规程（第2条）•电力工作人员必须具备下列条件：•1.经医生诊断无妨碍从事电力工作的病症,如：心脏病、神精病、癫痫病、聋哑、色盲症、高血压等,体格检查一般两年一次。•2.具备必要的电力专业知识,熟悉本规程有关内容,并经考试合格。•3.应会触电急救法电力安全工作规程（第3条）•电力工作人员安全考试规定：•1．定期考试：每年一次（3月底前）。对考试合格者发给“电力安全合格证”•2．临时考试：•（1）新参加工作已满六个月者；•（2）工作连续中断三个月以上又重新工作者；•（3）工种或职务改变者。•3．工作票资格考试两年一次。电力安全工作规程（第6条）•在运行电力设备上作业分类（高压）：•1.全部停电作业：系指电力线路全部中断供电或变、配电设备进出线全部断开的作业。•2.邻近带电作业：系指变配电所内停电作业处所附近还有一部分高压设备未停电；停电作业线路与另一带电线路交叉跨越、平行接近,安全距离不够者；两回线以上同杆架设的线路,在一回线上停电作业,而另一回线仍带电者；在带电杆塔上刷油、除鸟巢、紧杆塔螺丝等的作业。•3.不停电的作业：系指本身不需要停电和无偶然触及带电部分的作业。如更换绑桩、涂写杆号牌、修剪树枝、更换灯泡、检修外灯伞等的作业。•4.带电作业：系指采用各种绝缘工具带电从事高压测量工作,检修或穿越低压带电线路,拆、装引入线等工作,以及在高压带电设备外壳上的工作。电力安全工作规程•在电力设备上工作，保证安全的措施分为两类：•1.组织措施•2.技术措施电力安全工作规程（第7条）•在运行电力设备上工作，保证安全的组织措施：•1.工作票制度（包括口头命令或电话命令）；•2.工作许可制度；•3.工作监护制度；•4.工作间断和转移工地制度；•5.工作结束和送电制度。电力安全工作规程（第33条）•在全部停电作业和邻近带电作业,必须完成下列安全技术措施：•1．停电；•2．检电；•3．接地封线；•4．悬挂标示牌及装设防护物。•上述措施由配电值班员执行。对无人值班的电力设备（包括电线路）,由工作执行人指定工作许可人执行。案例二：•2011年7月19日，成都供电段宜宾供电车间变配电技术员张建林乘坐5635次列车到达铜鼓溪变配电所检查设备，于17时左右到变电所主控室直接拿取解锁钥匙，并告知当班值班员曹敏、王丽：要巡视10KV高压室和抄取各高压柜设备铭牌。当检查完322高压柜后，发现柜门锁闭不严，便叫曹敏去拿平口螺丝刀，曹敏返回主控室拿平口螺丝刀时，听见高压室内跳闸声，经查看发现张建林上半身斜靠在322柜内，双脚在柜外，立即通知生产调度：张建林触电，盐铜贯不能送电。在采取相关防护措施后于17时32分将张建林从柜内抬出，17时40分经当地医生（两碗乡卫生院）临时抢救处置后，于17时45分将张建林抬上轨道车送往宜宾抢救，18时52分到达宜宾车站，18时57分经宜宾市第二人民医院１２０抢救医生检查后确认经抢救无效死亡。案例二：案例三：•2000年5月10日，贵阳供电段安顺配电所配电工谢XX在办理安顺配电所地区I回馈出柜送电过程中，发现2012GK操作机构故障，谢XX独自一人进入高压室，违章打开高压开关柜，在没有采取任何安全措施的情况下排查故障，其间右臂触及开关柜内10kv母排，被电击伤，经抢救无效死亡。造成了人身死亡事故。案例三：案例四：•2004年3月28日，凯里供电段电检车间试验组在福泉配电室按计划进行检修作业。作业内容为：配电室高压室二次回路更换胶木头；作业组成员有：宗X、刘XX。9时05分开始作业至15时50分作业完毕。15时55分，福泉配电室准备投入I组电容，合柜上0211隔离开关后，值班员发现后台微机主接线0211隔离开关指示错误。此时，作业人员宗X去高压室检查，发现是0211隔离开关辅助接点接触不良所致。在无工作票，无作业命令，无人监护的情况下，宗X独自打开柜门去调整辅助接点。17时28分，在调整辅助接点底座时，触及断路器10kv上母排被电击，经福泉第二人民医院抢救无效死亡。造成人身死亡事故。案例四：电力安全工作规程（第8条）•在电力设备上工作,应遵守工作票制度,其方式如下：•1．填用停电作业工作票（见附录1）；•2．填用带电作业工作票（见附录2）；•3．填用倒闸作业票（见附录3）；•4．以口头或电话命令时,应填入安全工作命令记录薄（见附录4）。安全工作命令记录薄应看作与工作票同等重要。电力安全工作规程（第9条）•在下列设备上全部停电、邻近带电的作业，应签发停电工作票：•1．高压变、配电设备上的作业；•2．高压架空线路和高压电缆线路上的作业；•3．高压发电所停电（机）检修,或两套以上有并车装置的低压发电机组,其中任一机组停电作业；•4．在控制屏（台）或高压室内二次接线和照明回路上工作时,需要将高压设备停电或采取安全措施者；•5．在两路电源供电的低压线路上的作业。电力安全工作规程（第10条）•在下列设备上作业，应使用带电作业工作票：•1.在高、低压线路和设备上的带电作业（低压带电测试作业除外）；•2.在控制屏（台）和二次线路上的工作，无需将高压设备停电的作业；•3.在旋转的高压发电机励磁回路上，或高压电动机转子回路上的工作；•4.直接在高压线路、设备上进行电压、电流测试和核相等带电测量作业（在保持安全距离的情况下使用红外线设备进行测温、测距等测试作业除外）。电力安全工作规程（第11条）•在下列设备上作业，按口头或电话命令执行，并记入安全工作命令记录簿：•1.单一电源供电的低压线路（设备）上的停电作业；•2.在保持安全距离的情况下测量接地电阻，悬挂杆号牌，修剪树枝，测量电杆裂纹，打绑桩和杆塔基础上的工作；•3.拉、合线路高压开关，配电变压器一、二次开关（有调度命令的除外）；•4.变、配电所内开关的单一操作（有调度命令的除外）；•5.车间变配电所等的低压倒闸作业、低压带电测量作业、带电校验和更换电度表等作业。电力安全工作规程（第64条）•根据停电作业工作票或调度命令，在变、配电所进行停、送电作业，应使用倒闸操作卡或填用倒闸作业票。下列项目应编入倒闸操作卡或填入倒闸作业票：•1.应拉合的断路器和隔离开关（含接地刀闸）；•2.检查断路器和隔离开关位置（含接地刀闸）；•3.装、拆接地线及检查接地线是否撤除；•4.安装或撤除控制回路及电压互感器回路的保险；•5.切换保护回路（含保护连片、开关的投退，远近控开关的转换等）和检验是否确无电压等；•6.其他需要检查、确认的项目。电力安全工作规程（第13条）•工作票签发人：•1.担任条件：具备电力工作人员的基本条件，熟悉设备、环境，由工长（副工长）、调度员、所主任、技术人员、车间主任（副主任）或段主管领导指定的人员担任，工作票签发人必须经过段组织的电力工作票资格考试合格。•2.职责及要求：•（1）确认工作的必要性，了解现场作业方案；•（2）制订正确、完善的安全措施；•（3）正确指派各项工作人员。电力安全工作规程（第13条）•工作领导人：•1.担任条件：具备电力工作人员的基本条件，由熟悉设备、有较强的组织管理能力的人员担任，由车间主任（副主任）、技术员或工长（副工长）担任。工作领导人必须经过段组织的电力工作票资格考试合格。•2.职责及要求：•（1）审核工作票的内容，有疑问时要及时向工作票签发人提出，确认正确无误后，方能签字接票；•（2）统一指挥两个及以上工作组的同时作业，进行作业分工，指定工作许可人、监护人（含专职监护人）等。负责总体作业安全，及时掌握整个工作进度情况和安全情况，检查工作质量，总结作业安全工作；•（3）向工作组全体成员宣读工作票内容，明确工作内容和应采取的安全措施，说明停电区段和带电设备的具体位置、作业现场地形情况，并进行分工；了解工作组成员是否胜任本项工作、对作业内容及安全事项是否清楚，得到工作组成员的回复后方可进行下一步工作，否则要及时向工作票签发人汇报调整；•（4）与工作许可人共同检查工作票所列安全措施的完成情况，双方在工作票上签字后发布开工命令。工作完成后，检查工作任务和质量完成情况，确认人员、材料、机具等全部从作业设备上撤离，且设备已恢复到规定状态，发布收工命令；交回工作票、督促工作许可人拆除安全措施，并向调度销令；•（5）恢复送电后，检查作业设备是否运行正常。电力安全工作规程（第13条）•工作执行人：•1.担任条件：具备电力工作人员的基本条件，由熟悉设备、工作熟练、责任心强、有一定组织能力的人员担任。工作执行人必须经过段组织的电力工作票资格考试合格。•2.职责及要求：•（1）在工作领导人的统一指挥下，负责完成作业前的准备工作，工作组公用工具、施工材料和机具的准备、检查，确认状态、质量良好；负责本工作组的工作进度和工作质量，按时完成工作任务、确保工作质量；负责监护工作组全体成员的作业安全；•（2）在未设工作领导人时，同时履行工作领导人的职责。电力安全工作规程（第13条）•工作许可人：•1.担任条件：具备电力工作人员的基本条件，由能独立作业、熟悉设备、有一定工作经验的人员担任。在变配电所内作业时，由值班员担任，在室外作业时由工作执行（领导）人指定。•2.职责及要求：•（1）按工作票要求完成作业现场的停电、检电、接地封线、悬挂标示牌和装设防护物等安全措施；•（2）检查停电设备有无突然来电的可能；•（3）向工作执行（领导）人报告允许开工时间。完成工作票、调度命令、倒闸作业票等记录填写。电力安全工作规程（第13条）•工作监护人：•1.担任条件：具备电力工作人员的基本条件，由能独立作业、熟悉设备、有一定工作经验的人员担任，在变配电所内作业时，由助理值班员（值班员）担任。•2.职责及要求：•（1）在现场不间断监护工作人员的安全，提醒作业人员应注意的安全事项；•（2）发现危及人身安全的情况时，应立即采取措施，坚决制止继续作业；•（3）一旦发生意外情况，应迅速采取正确的急救措施。电力安全工作规程（第13条）•工作组员：•1.担任条件：具备电力工作人员的基本条件，并经段组织的技术（岗位）、安全考试合格。•2.职责及要求：•（1）服从工作执行（领导）人的安排，听从监护人指挥；遵守标准化作业纪律、执行个人及工作组安全措施、关心组员安全；•（2）明确所担任的工作，并按时完成；•（3）对工作内容、安全措施等有疑问时，要果断及时地提出。对工作中危及人身的错误命令应拒绝执行，坚持安全作业；•（4）检查、保养个人安全用具、工具，确保状态良好；•（5）在工作执行（领导）人未宣布开工以前，不得擅自进行作业；在执行（领导）人宣布作业结束后，不得再进行作业；如要再进行作业必须重新履行开工手续。电力安全工作规程（第14条）•同一张工作票，签发人和执行（领导）人不得相互兼任；执行（领导）人与许可人不得相互兼任；工作组专职安全监护人不得从事其它工作。电力安全工作规程（补充）•在变配电所内作业时，担任工作许可人和专职监护的值班员（助理值班员）应记入工作票。•参加作业的民工必须进行安全培训，并经考试合格后方可参加作业，可不记入工作票，但不得单独进行作业。•外单位在供电段管辖设备上作业时，外单位作业人员和供电段配合人员必须全部记入工作票。