国际产业转移与承接

国际产业转移与承接问题张富春山西财经大学国际贸易学院2010-08-07目的与方法学习产业转移相关知识了解国际产业转移与区域产业转移的基本原理了解当前国际产业转移的新趋势懂得承接国际产业转移的基本战略与策略思考本职工作，为三个发展做贡献案例+报告式讲授讲授+提问式讨论主要内容一、国际产业转移与承接案例与解读二、国际产业转移基本原理三、承接国际产业转移战略与策略四、案例讨论与交流1、产业转移，苏州怎么就做的那么的好？2、产业转移，我们怎么就能做的那么好？一、案例与解读苏州工业园区——承接国际产业转移的典范二、国际产业转移基本原理（一）产业转移与国际产业转移产业转移是指由于资源供给或产品需求条件的变化，引起产业在一国内部、以企业为主导的转移活动。产业转移是广义上的，包括价值链的全部过程：设计、开发、生产制造、营销、销售、消费、售后服务以及最终循环利用等。国际产业转移正是全球价值链各种增值活动在国家或（地区）间发生变动的过程。全球产业链图景自由布局型产业迅速在全球转移生产制造营销销售消费开发售后服务设计循环利用产品供应链的微笑曲线（2）产业转移的效应要素转移效应人力资源的累积效应。技术和管理知识的外溢效应。结构成长效应引起就业结构的变化制度效应2．国际产业转移的路径与方式2．国际产业转移的路径与方式（1）FDI路径下的产业转移移出产业往往有三个特征：一是成本竞争力缺乏；二是该产业的存在垄断利润；三是有技术垄断或营销网络垄断。（2）合约路径下的产业转移合约路径下的产业转移主要有产业互换（industrialexchange）许可经营（licensing）特许经营（franchising）技术协议（technicalagreements）合同生产（contractmanufacturing）贴牌生产（originalequipmentmanufacturing,OEM）外包（outsourcing）OEM与富士康全球代工王：全球有工厂，中国大陆有13个生产基地作为中国“世界工厂”中最典型最辉煌的OEM厂商的代表，2007年突破450亿美元。大陆用工70万近年跳楼受关注去年以来转移受关注（3）方式多样化近年来，国际产业转移已突破了过去把整个产业移向国外的方式，部分生产环节转移、多个国家共同生产也逐渐成为国际产业转移的重要模式。随着产业链的延伸和生产全球化的推广，研发中心、零部件生产、组装生产分散同步进行的模式成为国际产业转移的另一种选择。同时，国际产业转移也突破了原来单一的直接投资和单一股权安排，逐步形成了独资、合资、收购、兼并和非股权安排等多样化投资和产业转移方式并举的格局。3．国际产业转移的原因（1）各种理论解释R.Vernon的产品生命周期理论J.H.Dunning投资-发展周期模式R.E.Caves企业拥有核心资产的垄断优势K.Kojima边际产业转移江小涓服务外包RichardJ.Newman工作岗位转移（2）企业的动机追求利润型转移；市场寻求型转移；战略驱动型转移；政策导向型转移。追求利润型转移企业转移生产的动因动因最近对于投资时的重要性%将来对于投资时的重要性%增加利润74.380促进企业成长51.449.5增加市场份额43.843.8降低生产成本14.319.0地理上的分散化9.59.5厂商提及的产业转移的理由目的最近进行转移时的重要性%将来进行转移时的重要性%克服关税障碍27.631.4获得规模经济26.725.7利用政府奖励21.024.8追随客户20.018.1政府压力19.024.8工资成本低13.311.4占领出口市场8.614.3其他36.238.1市场寻求型转移第一种是市场规模导向的产业转移，即由于东道国或地区具有较大的市场规模而引致的产业转移。第二种转移是贸易壁垒导向的产业转移，即为绕开目标市场所调协的贸易壁垒而向目标市场进行的产业转移。战略驱动型转移在经济全球化与跨国公司对外投资相互促动的过程中,跨国公司需要在发展中动态地不断发现、寻找能够补充和增强自身核心竞争力的资源,获得战略性资产,维护自己的先行优势和垄断优势。本土化战略有用的战略性资产更多的人才、技术创新、知识创造的能力政策导向型转移转移地对于污染密集型产业实行标准越来越严格的限制，造成了对这些产业的撵出效应，迫使其向外转移。优惠政策对跨国公司投资的吸引力西方发达国家的优惠政策：财政与金融三、承接国际产业转移1．承接产业转移的机遇《2010年世界投资报告》意大利对外贸易委员会（ICE）与联合国贸易与发展会议（UNCTAD）于2010年7月22日下午在罗马发布本期报告的主题为：投资低碳经济。本期报告内容：全球外国直接投资（FDI）的趋势与前景、投资政策的发展变化、投资低碳经济和投资促发展。《2010年世界投资报告》-FDI2007年全球外国直接投资2.1万亿美元2008年外国直接投资从下降16％之后，2009年全球的外国直接投资流入量降幅高达37％，降至约1.1万亿美元；流出量下降幅度更大，达到了近43%，也降至约1.1万亿美元。2010年上半年出现了适度复苏。预期：期待2010年全球外国直接投资将达到和超过1.2万亿美元，2011年会进一步增加到1.3万亿到1.5万亿美元，2012年则增至1.6万亿到2万亿美元。《2010年世界投资报告》流入发达国家的外国直接投资为50.8%。流入发展中国家的外国直接投资为42.9%，其中：非洲的流入量占5.3%；拉丁美洲和加勒比地区占10.5%；西亚的流入量占6.1%；南亚、东亚和东南亚流入量占20.9%。东南欧和独联体等转型经济体为6.3%。《2010年世界投资报告》美国2009年全球外国直接投资流量最大的国家，FDI流入量达到约1,299亿美元。中国2009年FDI流入量达到约950亿美元，世界排名第二，仅次于美国；FDI流出量达到约480亿美元，世界排名第六。截止2009年底，中国内向FDI存量估计约为4,700亿美元，外向FDI存量约为3,000亿美元。《2010年世界投资报告》今后几年，FDI在以采矿业、农业和服务业为主的初级产业部分的前景持续看好，而制造业的前景则不那么乐观。从区域划分看，发展中国家特别是东亚和东南亚国家作为FDI目的地，比发达国家更具有吸引力。未来FDI的热点目的地将是有着“金砖四国”之称的中国、印度、巴西和俄罗斯。政策导向的新挑战首先，各国一方面继续推动外国投资的自由化和促进外国投资，另一方面又通过各种政策目标来巩固其投资监管框架，政策导向存在二元性。其次，政府设法重新调整国家与投资者之间权利和义务的平衡。第三，从国际投资协定的层面来看，各国继续签署新的协定（大约每周签订四项）；因此国际投资协定网络不断扩大。最后，投资者—国家纠纷调解（ISDS）体系，使得国际投资协定体制有望变得更有效、更协调、更平衡，而最重要的是，更加有利于发展。促进低碳经济投资发展中国家在向低碳经济转型的过程中两大挑战：融资与相关技术。跨国公司是低碳问题的解决之道。2009年仅流入三个主要低碳行业（可再生能源领域、循环再利用领域以及与环保技术有关的产品制造领域）的低碳FDI就达到了900亿美元。随着世界经济向低碳经济转变，跨国低碳投资潜力不可限量。2．承接国际产业转移的条件（1）资源条件生产要素；基础设施；人力资本状况。（2）市场条件产业配套能力；市场化程度；（3）环境条件投资软环境；城市化水平；经济发展水平。承接国际产业转移的借鉴贸易主导型产业转移（1950-1985年间），承接发达国家产业转移方面最为成功的例证就是日本以及亚洲新兴工业化经济体(NIEs)。各经济体产业承接过程的具体特点：FDI作为产业转移承接途径的地位政府行动。承接国际产业转移的借鉴投资主导型产业承接（20世纪80年代以后）承接措施都与吸引和利用FDI相联系，措施包括：一般引资措施出口加工设区促进当地关联产业集群引资国际经济合作3．承接国际产业转移的战略（1）承接国（区域）发展战略定位国家战略定位不同的地区有不同的自然资源、区位特征和人文环境、经济基础以及发展的差异性。每一区域找到一个最适合自身条件、发展基础的发展方向，就可称为区域经济定位。国家区域经济发展战略（2）承接地战略布局与规划现代区域开发与产业布局模式第一，增长极开发模式第二，线——沿轴开发模式第三，网络开发模式产业转移园区可以分为三类：混合型区：没有特别要求，只有环保要求。专业型区：以某一类型产业为主导、相关产业的发展园区。单一型区：以单一或几个企业主导的产业区。4．承接国际产业转移的策略要素与市场策略；产业政策；培育产业集群；降低物流成本；创新产业承接方式。四、案例讨论（提问交流）1．讨论与发言2．老师点评3．进一步讨论4．总结