编号:387950140县信访局群体性上访应急处置预案的报告201X/X/XX县信访局群体性上访应急处置预案的报告一、总则(一)目的及制定依据为及时有效处置群体性上访,建立健全应急处置机制,维护社会稳定和XX对外的良好形象,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国务院信访条例》、《XX省信访条例》、《XX县突发公共事件应急预案》等相关法律法规和有关规定,特制定本预案。(二)适用范围本预案适用于发生在本县行政区域内群体性上访的应急处置。主要包括:到党政机关信访接待场所集体上访;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通,造成较大社会影响的。(三)工作原则1、属地管理、分级负责;谁主管、谁负责。群体性上访的处置工作,要在县委、县政府的统一领导下进行,实行条块结合、以块为主、分工负责、有机协作。2、预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。3、要以教育疏导为主。做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。4、快速反应。形成处置群体性上访的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置环节紧密衔接,做到反应快速,依法果断处置。二、组织机构及职责1、应急组织机构成立XX县群体性上访应急处置领导小组,统一处置群体性上访。由县委常委、常务副县长任组长,县委常委、政法委书记、县政府党组成员、公安局长任副组长,政府办、人大办、纪委、宣传部、法院、检察院、公安局、民政局、财政局、人社局、住建局、卫计局、国土资源[标签:介绍]