重大安全生产事故应急救援预案

南平松建高速公路重大安全生产事故应急救援预案北京市海龙公路工程公司A1合同段项目经理部二○一○年一月重大安全生产事故应急救援预案一、编制依据根据《安全生产法》、建设工程重大质量安全事故应急预案》及各种相关文件等有关规定，结合本项目部建设实际，特制定此事故预防及应急救援预案。二、编制目的制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。三、应急救援领导机构1、项目部应急救援领导小组：组长：彭朝发（任总指挥）电话：[phone]副组长：黄金航（协调员）电话：136269592002、项目部应急救援小组：组长：赵智永（紧急联络员）电话：[phone]成员：段飞（救援人员）电话：[phone]李多电话：[phone]刘得娃电话：[phone]谭均友电话：[phone]张刚电话：[phone]杜松电话：156050798823、施工现场应急救援小组：组长：陈成全（副总指挥）电话：[phone]成员：李晓红电话：[phone]余彦涛电话：[phone]边陶电话：[phone]汪浩电话：[phone]四、项目部应急救援小组职责1、项目应急救援小组接到工地重大事故报告后，应立即赶赴现场负责指挥组织抢救，同时将事故概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告项目应急救援领导小组以及政府有关部门。2、指挥现场应急救援组织，首先抢救伤员和排除险情，防止事故蔓延扩大。同时协同现场保护好事故现场。3、负责协调指挥调动项目一级应急救援力量，包括应急物质资源和人员支持、技术支持，全力保障应急行动的顺利完成。4、协助和接受上级有关部门对事故的调查处理。5、协助政府有关部门分析事故原因和性质。6、吸取事故教训，制定并落实相应的预防措施，防止类似事故的重复发生。7、协同现场做好事故的善后处理工作，在做好预防措施确保安全的情况下，上报有关部门复检认可后，努力争取尽快恢复正常生产。五、施工现场应急救援小组职责负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。1、工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告项目部应急救援小组，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排，保护好事故现场。3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。4、协助项目部和上级部门开展事故调查，接受项目部及政府有关部门对事故的调查处理。5、协助项目部及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训，“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。6、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。六、重大事故类别根据本工程特点，特确定以下事故为可能引起重大事故类别：1、坍塌：包括深基坑（槽）倒塌、土石方等；2、高处坠落：包括从高边坡、架子、高支模、卸料平台坠落以及从平地坠落地坑等；3、触电：漏电、雷击伤害；4、物体打击：指落物等碰伤的伤害；5、火灾爆炸：包括烧伤、烫伤等；6、中毒：包括一氧化碳中毒，挖孔桩井底窒息等。七、应急准备中应遵循的原则1、设消防安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。2、工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。八、应急响应中必须遵循的原则1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。2、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。6、项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。九、重大事故报告及报警原则1、工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即上报项目部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告上级领导。2、项目领导接到事故报告后，应立即组织应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。十、应急救援演练及事故应急预案项目部根据施工现场实际情况定期不定期演习预案，定期检查施工现场内的设施、机具及消防器材。演习或事故发生后，对应急预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。十一、各类事故的预防及其应急预案1、坍塌事故的预防及其应急预案坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌等。（1）防止坍塌事故的基本安全要求：①必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经研究讨论可实施性后实施。②工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌。1）按土质放坡或护坡施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业技术人员进行防护施工。2）降水处理对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻构造物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。3）基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。4）土方挖掘过程中，要加强监控。5）杜绝“三违”现象。③模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和木材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。④严格控制施工荷载，尤其是基坑口周围荷载不要超过设计要求。（2）发生坍塌事故的应急措施：①当施工现场的监控人员发现土方或基坑周围有异常情况时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，同时组织施工人员快速撤离到安全地点。②当土方或基坑发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。③当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当基坑整体倒塌，造成特大事故时，由建设单位应急救援指挥部领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。④被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。⑤当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。⑥对在土方坍塌和基坑坍塌中死亡的人员，由公司及项目部善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。（3）事故后处理工作①查明事故原因及责任人。②以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。③制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。④组织所有人员进行事故教育和学习。⑤向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。2、高处坠落事故的预防及其应急预案施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对施工人员进行预防高处坠落的安全技术知识教育，提高他们的自身安全保护意识。操作时，必须使用安全防护用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。（1）防止高处坠落事故的基本安全要求：①以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。②凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。③严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋进入施工现场。④作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。⑤不得随意攀爬脚手架。⑥进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。⑦较高构造物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的安全网。⑧各种架子搭好后，施工技术员必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。（2）发生高处坠落事故应急预案：当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。①发生高处坠落事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。②出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。④发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。⑤遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（