第11课2积极参与国际经济竞争与合作

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你对世界贸易组织有哪些认识?一、对外开放的新阶段•1.世界贸易组织•成立时间:•重要地位:•作用:•基本原则:•1995年1月1日•最大的多边贸易组织,与世界银行,国际货币基金组织并称为世界三大经济组织•世界贸易组织简介•A.其前身是关税及贸易总协定(GATT),•B.1995年1月1日,世界贸易组织正式成立。•C.其总部设在日内瓦。现有143个成员国。•D.其贸易额占世界贸易总额的90%。2、世界贸易组织的作用世界贸易组织,如果大家记清楚的话,基本上就干三件事。一个是制定规则,第二是促进市场开放,第三个是解决纠纷。——龙永图•(1)积极组织多边谈判(组织谈判)。•(2)为国际贸易制定一系列基本原则和协定(制定规则)。•(3)为成员提供解决贸易摩擦的冲突的场所(解决摩擦)。龙永图•龙永图1992年1月出任外经贸部国际司司长,开始参加中国的复关谈判。1995年1月至2001年9月期间,他作为首席谈判代表,在第一线领导并最终成功结束了长达十五年的中国加入世贸组织的谈判。3、WTO基本原则介绍•非歧视原则•公平竞争与公平贸易原则•市场准入原则•互惠原则•贸易政策法规透明原则等非歧视原则最惠国待遇国民待遇请同学们看下面的材料,然后回答问题•材料:美国总统奥巴马政府在新经济刺激方案中提出“买国货”的附加条款,被视为美国在传递贸易保护主义的信号。众议院通过新经济刺激方案时,其中一项附加条款规定,除特别外,任何基础设施项目要获得刺激方案资金支持必须使用美国产钢铁产品。此举在美国国内和国际社会均引起强烈反响。•支持者认为,政府用纳税人的钱刺激经济,理应购买国货创造就业岗位。反对者则批评,美国主张买国货是变相的贸易保护主义,全球范围的贸易战因此一触即发。•反对者担心,美国“买国货”条款不仅会在全球引发贸易保护主义,还有可能扭曲世贸组织有关保护贸易的协议。•英国《金融时报》报道,参议院审议的版本可能会把“买国货”的限定范围从钢铁扩展至所有能使用美国产品的制造业商品。英国商务大臣彼得·曼德尔森上月底批评“购买美国货”计划将促成贸易壁垒,引发贸易冲突。•加拿大贸易官员警告,这种做法将招致其他国家“报复”,引发贸易战。加拿大将近四成钢铁产品销往美国。•问题:1、奥巴马政府在新经济刺激方案中提出“买国货”的附加条款为什么会引起国内和国际社会的反对声音?•2、世贸组织为防止此类事件的发生制定了什么原则?龙永图的妙喻WTO与篮球比赛大个子和小个子打篮球进球场我们不能说:“蓝框太高,那是按照西方人的标准制定的,对我们不合适,得把蓝框降低来适应我们。”大个子和小个子发生矛盾时,大个子总喜欢把小个子拉到角落揍一顿,小个子则喜欢把冲突拿到人多的地方,希望有人来主持公道。4、中国加入WTO的意义:•我国于2001年12月11日正式加入世贸组织。•应对经济全球化的重要战略决策,•标志着我国对外开放进入了一个新阶段我国于2001年12月11日正式加入世贸组织。(图为石广生签字后同WTO总干事穆尔举杯庆祝中国成为WTO大家庭中的一员:成为其第143个成员。)如果我们把世界贸易往来比喻成一个菜市场,以前,中国就是一个小商小贩,在菜市场边上随便摆个摊子,能卖则卖,不能卖则走,如果菜的质量、标准、种类不符合市场要求也无所谓,只要买家认可就行,内部有活动也不能参加,如果有地头蛇欺负你市场管理人员也不管不问,后来,我们的生意做大了,成了第七大买卖人,就不能再实行游击战术,而是要在市场上有属于自己的摊位,成为合法成员,更自由的参与竞争,当然也要按市场规则行事。我国加入世界贸易组织的利弊:•利:有利于扩大对外开放,为我国经济发展赢得更好的国际环境;•有利于促进经济体制改革和经济结构的战略性调整,增强我国经济发展活力和竞争力。加入wto给老百姓带来的实惠:我国加入世界贸易组织的利弊:•弊:要大幅度削减关税,随着竞争力较强的发达国家商品涌入,必然给国内企业带来生存危机•按特别条款规定,一些缔约国会利用该条款对中国产品实行某些限制措施•我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全符合wto的规定,面临着经济风险会显著增加二、提高开放型经济水平•对外开放的地位、格局、决策、基本战略•1、地位:我国的一项长期的基本国策。•2、格局:全方位,宽领域,多层次。•3、决策:全面提高对外开放水平,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,充分利用国际国内两个市场,优化资源配置,拓展发展空间,促进我国经济发展。•4、基本战略:坚持“引进来”与“走出去”相结合,是我国全面提高对外开放水平的基本战略。材料:•为适应改革开放和经济发展的需要,从1980年起,先后在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门以及海南省,建立了5个经济特区;1984年进一步开放了大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海城市;1985年后,陆续把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、山东半岛、辽东半岛、河北、广西开辟为经济开放区,从而形成沿海经济开放带。•1990年,决定开发上海浦东新区,并进一步开放一批长江沿岸城市,形成以浦东为龙头的长江开放带。1992年以来,决定对外开放一批边疆城市和进一步开放内陆所有的省会和自治区首府城市;还在一些大中城市建立了15个保税区、32个国家级经济开发区、53个高新技术产业开发区。从而形成了沿海、沿江、沿边、内陆地区相结合的全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。•请同学们想一想,我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局意味着什么?•全方位就是在经济、文化等各方面,对所有国家进行开放;宽领域就是对商品、资本、技术、劳务等市场,能源、交通等基础设施和基础产业,以及金融、保险、房地产等广泛领域对外开放;多层次就是通过经济特区、沿海开放城市、经济开发区、沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。这种开放格局必将促进我国经济的快速发展,和人民生活水平的提高。新形势下我国对外开放的决策:(1)坚持“引进来”与“走出去”相结合,是我国全面提高对外开放水平的基本战略。(2)“引进来”①原因②如何“引进来”我国实际利用外资额(亿美元)34.87333.67454.63407.1560601002003004005006007001990年1994年1998年2000年2004年我国外商直接投资的企业的分布(截止2002年年底)21.73%5.89%70.03%2.35%其它房地产制造业农林牧渔业2002年外商直接投资的地区分布21.622.146.55.867.329.028.1419.42广东其它辽宁浙江福建山东上海江苏1、这些图示,反映出我国利用外资的哪些特点?•我国的外资利用额逐步增长,为社会主义现代化建设作出了巨大贡献。但引进外资主要集中在制造业,服务业外商直接投资主要是房地产开发,第一产业所占比例很低;外商直接投资主要集中在东部经济较发达地区。•2、搜集有关资料,为我国提高外资利用水平提出建议。⑴在利用外资时,要结合国内产业结构升级,更多引进技术、管理经验和高素质人才;⑵要着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大附加值的加工环节和研发机构转移到我国;⑶要拓宽投资领域,鼓励外资加快向有条件的地区和符合国家产业政策的领域扩展。(3)走出去①原因②定义:是通过到境外投资办厂、对外承包工程和劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。③意义从“引进来”到“走出去”,意味着我国对外开放发展到了一个新层次材料:•海尔1997年在菲律宾建立海外第一家工厂,尔后,迅速在中东、北非等地区设厂,1999年进入美国设厂。现在,海尔成了我国跨国公司的“领头羊”。截至2004年7月,海尔已在世界12个国家建厂。•讨论:为什么要走出去?•1、是我国参与全球化、拓展经济发展空间的迫切需要;•2、也是行使我国在WTO中的权利、扩大对外开放的需要;更是增强我国竞争力的需要。(4)“引进来”和“走出去”的关系•“引进来”与“走出去”是对外开放政策的两方面,二者缺一不可。只进不出或只出不进,都不是真正意义的开放。“引进来”与“走出去”都是我国对外开放的有机组成部分。4、我国对外开放必须坚持的原则独立自主自力更生•原因:•中国是人口众多的发展中的社会主义大国,任何时候都不能依靠别人搞建设,必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。•我国是人口众多的发展中大国,全国居民每天消费总额达到37亿元。每天消费粮食75万吨,相当于一个县级商品粮基地的全年产量;每天消耗猪肉6万吨,食油1万吨,糖1.6万吨,鲜蛋1.8万吨。每天购买杂志600多万册,报纸5000多万份,需要400量中型载货汽车才能装载。•请同学们思考,上述材料说明什么?在这种国情下发展对外关系,应该注意什么?•这样一个人口大国,依靠外国是不能解决温饱问题的,更谈不上社会主义现代化。实行对外开放,发展对外经济关系,必须坚持独立自主、自力更生原则,并以此为自己发展的根本基点。但坚持独立自主、自力更生,并不是闭关自守、盲目排外,而是在立足自身基础上实行对外开放,把二者结合起来。

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