建筑施工安全检查标准内容

建筑施工安全检查标准内容2012年5月20日第二部分《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011重点内容解读1.概述1.1《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的主要技术内容《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011标准的主要技术内容是：（1）总则；（2）术语；（3）检查评定项目；（4）检查评分办法；（5）检查评定等级以及相关附录。1.2《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011修订的主要内容《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011（以下简称JGJ59-2011标准）在现行的《建筑施工安全检查标准》JGJ59-1999（以下简称JGJ59-1999标准）基础上进行修订的，修订的主要内容有：（1）增设“术语”章节；（2）增设“检查评定项目”章节；（3）将原“检查分类及评分方法”一章调整为“检查评分方法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整；（4）将原“检查评分表”一章调整为附录；（5）将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进行了调整；（6）删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”；（7）将“‘三宝’、‘四口’防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容；（8）新增“碗扣式钢管脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表”；（9）依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。（10）增加了强制性条文。1.3《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的主要章节JGJ59-2011标准的主要章节是：1总则2术语3检查评定项目3.1安全管理3.2文明施工3.3扣件式钢管脚手架3.4门式钢管脚手架3.5碗扣式钢管脚手架3.6承插型盘扣式钢管脚手架3.7满堂脚手架3.8悬挑式脚手架3.9附着式升降脚手架3.10高处作业吊篮3.11基坑工程3.12模板支架3.13高处作业3.14施工用电3.15物料提升机3.16施工升降机3.17塔式起重机3.18起重吊装3.19施工机具4检查评分方法5检查评定等级附录A建筑施工安全检查评分汇总表附录B建筑施工安全分项检查评分表本标准用词说明引用标准名录附：条文说明2.1安全管理检查评分表安全管理检查评定应符合国家现行有关安全生产的法律、法规、标准的规定。（1）保证项目JGJ59-2011中6项，60分；检查项目1：安全生产责任制（10分）扣分标准：未建立安全生产责任制，扣10分安全生产责任制未经责任人签字确认，扣3分未配备各工种安全技术操作规程，扣2～10分未按规定配备专职安全员，扣2～10分工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣5分未制定安全生产资金保障制度，扣5分未编制安全资金使用计划或未按计划实施，扣2～5分未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，扣5分未进行安全责任目标分解，扣5分未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣5分未按考核制度对管理人员定期考核，扣2～5分JGJ59-1999中6项，60分检查项目1：安全管理检查安全生产责任制（10分）扣分标准：未建立安全生产责任制的扣10分各级各部门未执行责任制的扣4~6分经济承包中无安全生产指标的扣10分未制定各工种安全技术操作规程的扣10分未按规定配备专（兼）职安全员的扣10分管理人员责任制考核不合格的扣5分JGJ59-2011中检查项目2:安全管理检查施工组织设计及专项施工方案（10分）：扣分标准：施工组织设计中未制定安全技术措施，扣10分危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣10分未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证，扣10分施工组织设计、专项施工方案未经审批，扣10分安全技术措施、专项施工方案无针对性或缺少设计计算，扣2～8分未按施工组织设计、专项施工方案组织实施，扣2～10分JGJ59-1999中6项，60分检查项目2：安全管理检查目标管理（10分）扣分标准：未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）的扣10分未进行安全责任目标分解的扣10分无责任目标考核规定的扣8分考核办法未落实或落实不好的扣5分JGJ59-2011中检查项目3:安全管理检查安全技术交底（10分）：扣分标准：未进行书面安全技术交底，扣10分未按分部分项进行交底，扣5分交底内容不全面或针对性不强，扣2～5分交底未履行签字手续，扣4分JGJ59-1999中检查项目3:安全管理检查施工组织设计（10分）：扣分标准：施工组织设计中无安全措施，扣10分施工组织设计未经审批，扣10分专业性较强的项目，未单独编制专项安全措施未落实，扣8分安全措施不全面，扣2～4分安全措施无针对性，扣6～8分安全措施未落实，扣8分JGJ59-2011中检查项目4:安全管理检查安全检查（10分）扣分标准：未建立安全检查制度，扣10分未有安全检查记录，扣5分事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施，扣2～6分对重大事故隐患整改通知书所列项目未按期整改和复查，扣5～10分JGJ59-1999中检查项目4:安全管理检查分部（分项）工程安全技术交底（10分）：扣分标准：无书面安全技术交底的扣10分交底针对性不强扣4～6分交底不全面扣4分交底未履行签字手续扣2～4分JGJ59-2011中检查项目5:安全管理检查安全教育（10分）扣分标准：未建立安全教育培训制度，扣10分施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核，扣5分未明确具体安全教育培训内容，扣2～8分变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全教育，扣5分施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度教育培训和考核，每人扣2分JGJ59-1999中检查项目5:安全检查（10分）扣分标准：无定期安全检查制度的扣5分安全检查无记录扣5分检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施扣2～6分对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣5分JGJ59-2011中检查项目6:安全管理检查应急救援（10分）扣分标准：未制定安全生产应急救援预案，扣10分未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员，扣2～6分未定期进行应急救援演练，扣5分未配置应急救援器材和设备，扣5分JGJ59-1999中检查项目6:安全管理检查安全教育（10分）扣分标准：无安全教育制度扣10分新入厂工人未进行三级安全教育扣10分无具体安全教育内容扣6～8分变换工种时未进行安全教育扣10分每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣2分施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5分专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的扣5分JGJ59-2011中安全管理检查一般项目检查项目1:分包单位安全管理（10分）扣分标准：分包单位资质、资格、分包手续不全或失效，扣10分未签订安全生产协议书，扣5分分包合同、安全生产协议书，签字盖章手续不全，扣2～6分分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员，扣2～6分JGJ59-1999中安全管理检查一般项目检查项目1:班前安全活动（10分）扣分标准：未建立班前安全活动制度，扣10分班前安全活动无记录，扣2分JGJ59-2011中安全管理检查一般项目检查项目2:持证上岗（10分）扣分标准：未经培训从事施工、安全管理和特种作业，每人扣5分项目经理、专职安全员和特种作业人员未持证上岗，每人扣2分JGJ59-1999中安全管理检查一般项目检查项目2:特种作业持证上岗（10分）扣分标准：有一人未经培训从事特种作业，扣4分有一人未持操作证上岗，扣2分JGJ59-2011中安全管理检查一般项目检查项目3:生产安全事故处理（10分）扣分标准：（10分）：生产安全事故未按规定报告，扣10分生产安全事故未按规定进行调查分析、制定防范措施，扣10分未依法为施工作业人员办理保险，扣5分JGJ59-1999中安全管理检查一般项目检查项目3:工伤事故（10分）扣分标准：工伤事故未按规定报告，扣3~5分工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10分未建立工伤事故档案，扣4分JGJ59-2011中安全管理检查一般项目检查项目4:安全标志（10分）扣分标准：主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志，扣2～6分未绘制现场安全标志布置图，扣3分未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置，扣2～6分未设置重大危险源公示牌，扣5分JGJ59-1999中安全管理检查一般项目检查项目4:安全标志（10分）扣分标准：无现场安全标志布置总平面图，扣5分现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5分2.2文明施工检查评分表JGJ59-2011中文明施工检查保证项目检查项目1:现场围挡（10分）扣分标准：市区主要路段的工地未设置封闭围挡或围挡高度小于2.5m，扣5～10分一般路段的工地未设置封闭围挡或围挡高度小于1.8m，扣5～10分围挡未达到坚固、稳定、整洁、美观，扣5～10分JGJ59-1999中文明施工检查保证项目检查项目1:现场围挡（10分）扣分标准：在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡扣10分一般路段的工地周围未设置高于1.8m的围挡扣10分围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5～7分围挡没有沿工地四周连续设置的扣3～5分JGJ59-2011中文明施工检查保证项目检查项目2:封闭管理（10分）扣分标准：施工现场进出口未设置大门，扣10分未设置门卫室扣5分未建立门卫值守管理制度或未配备门卫值守人员，扣2～6分施工人员进入施工现场未佩戴工作卡，扣2分施工现场出入口未标有企业名称或标识，扣2分未设置车辆冲洗设施扣3分JGJ59-1999中文明施工检查保证项目检查项目2:封闭管理（10分）扣分标准：施工现场进出口无大门的扣3分无门卫和无门卫制度的扣3分进入施工现场不佩戴工作卡的扣3分门头未设置企业标志的扣3分JGJ59-2011文明施工检查保证项目检查项目3:施工场地（10分）扣分标准：施工现场主要道路及材料加工区地面未进行硬化处理，扣5分施工现场道路不畅通、路面不平整坚实，扣5分施工现场未采取防尘措施，扣5分施工现场未设置排水设施或排水不通畅、有积水，扣5分未采取防止泥浆、污水、废水污染环境措施，扣2～10分未设置吸烟处、随意吸烟，扣5分温暖季节未进行绿化布置，扣3分JGJ59-1999中文明施工检查保证项目检查项目3:施工场地（10分）扣分标准：工地地面未做硬化处理的扣5分道路不畅通的扣5分无排水设施、排水不通畅的扣4分无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的扣3分工地有积水的扣2分工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣2分温暖季节无绿化布置的扣4分JGJ59-2011文明施工检查保证项目检查项目4:材料管理（10分）扣分标准：建筑材料、构件、料具未按总平面布局码放，扣4分材料码放不整齐、未标明名称、规格，扣2分施工现场材料存放未采取防火、防锈蚀、防雨措施，扣3～10分建筑物内施工垃圾的清运未使用器具或管道运输，扣5分易燃易爆物品未分类储藏在专用库房、未采取防火措施，扣5～10分JGJ59-1999中文明施工检查保证项目检查项目4:材料堆放（10分）扣分标准：建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣4分料堆未挂名称、品种、规格等标牌的扣2分堆放不整齐的扣3分未做到工完场地清的扣3分建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种的扣3分易燃易爆物品未分类存放的扣4分JGJ59-2011文明施工检查保证项目检查项目5:现场办公与住宿（10分）扣分标准：施工作业区、材料存放区与办公、生活区未采取隔离措施，扣6分宿舍、办公用房防火等级不符合有关消防安全技术规范要求，扣10分在施工程、伙房、库房兼做住宿，扣10分宿舍未设置可开启式窗户，扣4分宿舍未设置床铺、床铺超过2层或通道宽度小于0.9m，扣2～6分宿舍人均面积或人员数量不符合规范要求，扣5分JGJ59-1999中文明施工检查保证项目检查项目5:现场住宿（10分）扣分标准：在建工程兼作住宿的扣8分施工作业区与办公、生活区不能明显划分的扣6分宿舍无保暖和防煤气中毒措施的扣5分宿舍无消暑和防蚊虫叮咬措施的