三、新贸易壁垒

三、新贸易壁垒1、新贸易壁垒的定义；所谓新贸易壁垒，是相对于传统贸易壁垒而言的贸易壁垒，是指以技术性贸易壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。二、新贸易壁垒的特点。（一）双重性（二）隐蔽性（三）复杂性（四）争议性详细请见课本P102页三、新贸易壁垒的主要种类。（一）技术性贸易壁垒：近几年，主要发达国家因经济增长乏力，贸易保护主义有重新抬头之势。由于传统贸易壁垒作用的弱化，各国纷纷寻求新贸易壁垒，以保护其国内产业。随着社会的进步和科学技术水平的不断发展，技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高，特别是信息技术产品，给一些国家不断设置技术性贸易壁垒提供了技术和物质条件，技术性贸易壁垒层出不穷。技术性贸易壁垒的主要方式1、通过法规排斥国外产品。2、通过技术标准排斥国外产品。3、通过形形色色的标准认证制度排斥国外产品。2.技术性贸易壁垒的特点1.技术性2.递进性3.和谐性详细见书本P103（二）绿色贸易壁垒绿色贸易壁垒也称环境壁垒，指以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律法规、标准和政策措施。案例：如奥地利曾借口热带国家在采伐热带木材时不注意环境保护，大量破坏原始森林的植被和生物，拒绝从热带国家进口热带木材，以此来保护本国的木材销售。绿色贸易壁垒具有以下几点特点1.保护范围的广泛性2.保护形式的合法性3.保护方式的隐蔽性4.实践运用的灵活性详细请见书本P104（三）知识产权壁垒知识产权壁垒是指一国企业或个人为了减少竞争对手，达到独占市场的目的，通过申请知识产权或设置知识产权陷阱来阻碍或限制来自另一国的商品进口。知识产权壁垒实质上是一种非关税壁垒，它已经逐渐取代了传统的贸易壁垒成为困扰国际贸易的新障碍，发达国家的一些企业由于具有技术上的优势而导致具有知识产权上的优势，加上他们对知识产权的重视和在贸易领域的巧妙应用，实际上已经使国外非知识产权人处于一种不利的地位。案例：据统计，我国有60%的出口企业遭遇过国外的专利技术性贸易壁垒，使我国出口额每年损失500亿美元左右。而一旦知识产权壁垒被更广泛地使用，我国企业将面临更大的损失。因此，知识产权壁垒应当引起我国的高度重视。（四）动物福利壁垒西方一些不发达国家又利用经济水平、教育文化、传统习俗和道德标准等方面的优势或影响力，以自己的国家动物法案为屏障，阻止一些来自发展中国家的动物源性商品的进口，将动物福利与国际贸易紧密挂钩，从而形成一种特殊的新贸易壁垒----动物福利壁垒。案例:2002年，乌克兰向法国出售一批生猪，经过60多小时的长途运输到达后，却被法方拒绝入境，理由是这批猪在途中没有得到充分的休息，没有考虑到动物福利，违反了法国有关动物福利的规定。（五）社会壁垒社会壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。社会壁垒的形成：1993年在新德里召开的第13届世界职业安全卫生大会上，欧盟国家代表德国外长金克尔明确提出人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范围，对违反者给予贸易制裁，促使其改善工人的经济和社会权利。这就是当时轰动的｛社会条款}事件。（六）反规避调查反规避调查在理论上包括规避和反规避，规避是指一国的商品在被另一国征收反倾销税的情况下，生产商或出口商通过各种形式、手段来减少或避免被征收反倾销税的方法措施的延伸和扩展。案例：欧盟于2007年9月对中国澳门地区转口到欧盟的37个税则号的中国内地鞋子进行反规避调查。据中国澳门地区统计，2006年中国澳门地区鞋类出口总额为3.99亿澳门元，2007年1月至6月中国澳门地区鞋类出口总额为2.03亿澳门元。2007年上半年中国鞋出口44亿双，其中约50%集中销往美国和欧盟市场。欧盟贸易救济司司长2007年曾经表示，欧盟已经注意到，向欧盟出口的中国内地皮鞋为规避反倾销税，可能正在通过中国澳门地区转口。他称，欧盟将对中国鞋类展开正式的反规避调查。（七）歧视性通关程序安排在使用电子数据交换之后，出现了歧视性通关程序安排，即优先安排利用EDI报关的西方发达国家商品的进出口，未能广泛利用EDI的发展中国家的进出口商品则延迟安排。这对发展中国家将是一个新贸易壁垒。案例：英美等国优先进行无纸报关的进出口手续。饭采用无纸报关的进出口手续其整个通关过程仅需半个小时，而能采用无纸报关的进出口手续需在采用无纸报关的进出口手续处理完了之后在进行，一般来说需要2~3天，有时达到5~6天。（八）原产地规则自由贸易协定最基本的内容就是给成员国产品以优惠待遇，为了对成员国产品实施这种优惠待遇，并避免第三国产品享受到这种优惠，就必须对产品的国籍进行准确的判定，而对产品国籍的判定就需要一套具体的判定规则————原产地规则案例：美国要求进口品须标明原产地，否则海关有权责令其改正并额外征收10%的法定税。（九）特别保障措施特保措施是特定产品过渡性保障机制和特殊保障措施的简称。案例：对华特别保障措施正成为中国加入世界贸易组织后贸易摩擦增加的新问题。继美国、韩国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度等国制定了对华保障措施法规后，欧盟也制定了对华保障措施法规，例如，2003年7月30号，欧盟对中国橘子罐头实施为期9个月的世界贸易组织｛特保｝调查。