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践行党的群众路线实现民族复兴伟业2014年2月2013年6月18日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话。他强调指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。”为了确保这一宏伟目标的实现，中央决定从2013年下半年开始，用一年时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。从四个方面进行学习。一、党的群众路线的形成二、领袖论党的群众路线三、群众路线的突出问题四、群众路线的实践活动一、群众路线的形成（一）党群众路线的形成•1、1922年党的二大提出：我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要“到群众中去”，要组成一个大的“群众党”。•2、1928年党的六大作出“党的总路线是争取群众”的重要论断，首次使用“群众路线”概念。（最早提出）•3、1929年9月，陈毅起草、周恩来审定的《中央给红四军前委的指示信》，三处明确使用“群众路线”（写入文件）；12月，毛泽东在古田会议决议中指出：党的工作要“在党的讨论和决议之后，再经过群众路线去执行”。•5、1943年6月，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》一文中，科学地阐述了群众路线的基本内容。•6、1945年党的七大把群众路线的基本精神明确载入党章的总纲，并明确把密切联系群众列为我党三大优良作风之一。（七大政治路线：“放手发动群众，壮大人民力量……”）•4、1930年5月，毛泽东在《调查工作》（《反对本本主义》）一文中，明确表达了实事求是、群众路线、独立自主三个方面的根本观点。•据胡耀邦同志回忆，在延安时期，毛泽东曾经问过胡耀邦，什么叫军事？胡耀邦讲了书本上的很多，毛泽东说，“没这么复杂，军事就是，打得赢就打，打不赢就跑。”毛泽东又问：什么叫政治？胡耀邦又说了很多，毛泽东说：“没这么复杂，政治就是，把支持我们的人搞的多多的，把反对我们的人搞得少少的！”搞个人崇拜违背群众路线群众路线≠“群众运动”（“政治运动”）•在民主革命时期和社会主义建设时期，群众运动都曾经发挥过重要作用。•大跃进和“文化大革命”时期，群众运动变为“运动群众”，误入歧途，给社会造成了极大灾难。•基于对“文革”的历史反思，现在主流话语一般不再使用“群众运动”（政治运动）这一概念。“啊，薄熙来，世界因你而存在，世界因你而精彩，你是一颗不朽的恒星，是天地间永远的圣者……”7、1980年12月，邓小平在《贯彻调整方针，保证安定团结》讲话中强调：群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。•8、1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干问题的决议》中，把党的群众路线概括为：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。（完整表述）•9、1990年党的十三届六中全会强调指出：党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。（科学定性）群众路线是党的根本工作，指以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成的一切为了群众、一切依靠群众的群众观点和从群众中来、到群众中去的工作方法和总和。群众路线体现了马克思主义认识论的科学精神（实践＝＞认识＝＞实践）“从群众中来”，就是把广大群众在长期实践中所积累的斗争经验，所提出的愿望、要求和建议，集中起来，加以分析、综合和提高，因为群众的经验和知识虽然是多方面的、丰富的，但往往是感性的，所以领导者必须要深入群众，使之系统化、条理化，从而形成符合实际情况的工作指示、方针和政策。（感性认识＝＞理性认识，即实践＝＞认识）“到群众中去”，就是把形成的工作指示、方针、政策再拿回到群众中去，让群众照着去办，化为实际的行动，并使之在群众的实践中得到检验、丰富和发展。（理性认识＝＞实践）实践＝＞认识＝＞实践＝＞认识……使认识一步步地深化和丰富，各项工作决策一次又一次地得到修正和补充，越来越正确起来。群众观点的深化与展开1990年十三届六中全会《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》：人民群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权力是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。毛泽东一九四七年十月十八日给中共佳县县委的题词“一切为了群众，一切依靠群众”阐述的是党的群众观点，体现的是马克思主义关于人民群众问题的世界观；“从群众中来，到群众中去”是党的群众观点的具体化，体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论。二者有机结合，构成中国共产党群众路线的整体内容。坚持群众路线就是坚持和发展马克思主义《孟子·离娄上》“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲与之聚之，所恶勿施尔也。”意思是：要想取得最高统治权、获得整个天下是有办法的，那就是获得民众就可以得到天下了。要想获得民众有办法，那就是获得民心就可以得到民众；要想获得民心有办法，民众所需要的，就给予他们，反对的不要给予。“民为贵，社稷次之，君为轻”，孟子主张君王执政应以民为本，民心所向即为天下趋势。陈毅：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”淮海战役出动民工543万人，参战兵力与支前民工比例高达1：9。“队伍打到哪里，支前就跟到哪里”，民工不止是运输队，还是担架队、卫生队、预备役部队。国民党80万军队的对手不只是60万解放军，还有整个华东地区的百姓。（人海战术）新媳妇的被面、百年后的棺木，对中国人来说最为重要的物件，都用来支援解放军。蒋介石：以地诱人，以人殉地。国共军力对比兵力80万：60万；火炮4215门：1364门；坦克215辆：22辆；飞机158架：0架……•（二）党群干群关系的基本现状•总的判断：主流是好的，但问题也不可忽视。•改革发展的成果惠及广大群众，这是党群干群关系和谐的实践基础。•党的一系列利民亲民政策，是党群干群关系和谐的政治保证。•绝大多数党员干部真心实意为民谋利解忧，是党群干群关系和谐的直接动力。•各级党委、政府力求解决各种社会矛盾，是密切党群干群关系的有利条件。“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”——《共产党宣言》“党一定要相信群众，把最广大人民群众团结在自己周围，以争取革命的胜利”——列宁二、党的领袖论群众路线毛泽东对人民群众的“五个比喻”•第一个是把群众比喻为“铜墙铁壁”。“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”•第二个是把群众比喻为“眼睛”。“共产党员应该紧紧地和民众在一起，保卫人民，犹如保卫你们自己的眼睛一样，依靠人民，犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。”••第三个是把群众比喻为“上帝”。“现在也有两座压在中国人民头上的大山，一座叫做帝国主义，一座叫做封建主义，中国共产党早就下了决心，要挖掉这两座山。我们一定要坚持下去，一定要不断地工作，我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。”•第四个是把群众比喻为“水”。在谈到和人民群众的关系时，毛泽东常用这样的比喻“水里可以没有鱼，但鱼儿却永远离不开水。”•第五个是把群众比喻为“土地”。“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花”。毛泽东是如何处理群众“闹事”的？1942年8月一天，边区政府正在开征粮会议，天降暴雨，雷电交加，把参加会议的延川县县长击死。街上老百姓有人说怪话：雷公为什么不打死毛主席？保卫部门要追查，毛泽东同志没让追查，而是说要想想我们做了什么错事引起反感。后来检查发现，陕北这么个不过一百三四十万人口的地方，一年就征收19万大担公粮。公粮征多了，人民负担太重，他们不满。于是，毛泽东同志提出不能再这样办了，决定把公粮减为16万大担，同时开展大生产运动，自己动手，丰衣足食，减轻了群众的负担，受到群众的拥护。毛泽东在1929年4月的一次讲话中强调：每个共产党员都要树立争取群众的观念，要像和尚念“阿弥陀佛”一样，随时都要叨念“争取群众”。•1、群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。•2、判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。•3、只要我们信任群众，走群众路线，把情况和问题向群众讲明白，任何问题都可以解决，任何障碍都可以排除。•4、人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应，是全党想事情、做工作对不对好不好的基本尺度。•5、每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。•1、人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。•2、我们讲政治，离不开人民群众。实现、维护和发展人民群众的利益，始终是我们最大最重要的政治。马克思主义的政治观点中，第一位的是群众观点。•3、政治问题，从根本上说，就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。•4、我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。•5、只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。•1、只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。•2、群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。•3、坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。•4、把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。•5、科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。•6、努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。•1、中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。•2、时时处处、切切实实关心群众生活，紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，这是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。•3、做好群众工作是领导干部的重要职责。是否重视做群众工作，是否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。•4、党员领导干部要真正站在人民大众立场上，首先要对人民群众有真挚感情。这是河南内乡县衙最有名的三堂对联，此联语言朴实，寓意深刻。中央政治局常委李长春、罗干，原国务院总理朱镕基、副总理李岚清等领导在视察内乡县衙博物馆时，对其中阐述的官与民、荣与辱、得与失的精辟辩证关系给予高度赞赏。原国家主席江泽民得知此联内容后也给予很高评价。“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”•衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。•2003年，温家宝总理在美国哈佛大学作《把目光投向中国》演讲。在演讲中，温总理说：“我的心里常默念着郑板桥的两句诗，就是“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。《贞观政要·论政体》：“臣又闻古语云：‘君，舟也；人，水也。水能载舟，亦能覆舟。”——群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。要坚守与群众的舟水关系、鱼水关系，警惕蛙水关系、鸭水关系、油水关系、水火关系。对人民群众要有敬畏之心•任弼时同志曾经说过：共产党人在与困难和敌人作斗争时，要天不怕，地不怕；在工作和生活上，却不能无所顾忌，要上对得起天——党和国家，下对得起地——人民群众。•邓小平同志在《共产党员要接受监督》一文中说过：共产党员，特别是党员干部谨小慎微不好，胆子太大也不好，做事要有所畏，有所怕，一怕党