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目錄壹、會議議程表..................................................1貳、黃縣長仲生願景：知識創意經營學校創意多元領航世紀...........2參、王局長銘煜願景：涵養宏觀思維追求精緻教育...................6肆、縣政府相關局、室工作提示一、社會局...................................................10二、人事室...................................................15三、政風室...................................................20四、台中縣環保局.............................................21五、台中縣文化局.............................................23六、台中縣衛生局.............................................25七、台中縣警察局.............................................30伍、教育局工作提示一、督學室...................................................41二、學務管理課...............................................58三、國民教育課...............................................95四、社會教育課...............................................97五、體育保健課...............................................100六、特殊教育課...............................................109七、教育網路中心.............................................142陸、95學年度第2學期校務發展會議提案辦理情形..................150柒、96學年度第1學期校務發展會議臨時提案單....................151196學年度第1學期縣立高中暨公私立國民中小學校務發展會議程序表項目時間議程主持人108：30~9：00報到、領取資料潭陽國小團隊29：00~9：20開幕式(縣長、長官及來賓致詞)王銘煜局長39：20~9：50頒發榮退校長獎牌暨新卸任校長佈達儀式黃仲生縣長49：50~10：20縣政府各局室工作提示王銘煜局長510：20~10：30聯誼潭陽國小李英瑞校長610：30~10：3595學年度第2學期提案辦理情形說明王局長銘煜710：35~11：10提案討論王局長銘煜811:10~11:20臨時動議王局長銘煜911：20~11：30局長指示事項王局長銘煜1011：30~12：10重要教育工作宣導說明及意見交流王局長銘煜1112：10~散會潭陽國小團隊2知識創意經營學校創意多元領航世紀縣長黃仲生盛夏八月，溽暑艷陽，仲生與全縣的國中小校長，相聚在綠樹成蔭、藝術天成的校園，一起關心本縣的國教發展，共同探討新世紀學校經營的方向與策略，這場會議看似平凡，然其肩負的使命何其重大，因為我們的思維運作，關係著本縣所有中小學師生家長的授業解惑、智慧承襲與殷殷冀望，正可謂「任重而道遠」。有句話說「教育事業，不是移山填海的工程，而是針線縫補的執著」，回顧這六年多來，縣府教育團隊與諸位校長們，秉持在變革中求突破、在進步中求卓越的態度，務實推動降低國民中小學班級學生人數、整建老舊危險校舍、執行教育優先區計畫、建立與統整終身學習網絡、資訊融入教學與校園e化教育、青少年輔導計畫、家長參與九年一貫課程、友善校園、品格教育、深耕國小英語教育、落實精進教師課堂教學能力、開辦攜手計畫課後輔導以及試辦教師專業發展評鑑等諸多工作。雖然教育事業千端萬緒，不過各位對教育理想的堅持，兢兢業業；為教育職志的付出，臨深履薄，教育人在世局混沌，社會多元的年代，依然能保有最純真的天命與傻勁，實在令人動容，也令仲生備感驕傲。時代更迭，新的理論衝擊著舊的體制；歲月推奪，變遷的社會不斷影響著學校的經營運作。不可諱言，校長是學校的經營管理者，必須透過對校務的全盤規劃與管理，循一定法則，適當有效的處理與學校相關的人、事、物等業務，以發揮學校效能，達成教育目標。邇來的教育概念多元開展，傳統的學校經營理念，已經顯現出諸多的不合時宜：諸如辦學過程講究形式而不重實質；辦學績效重視外在環境的評估，忽略內部評鑑應有的意義；經營與管理過於保守與僵化，教育的創新功能無法獲得彰顯；強調意識型態與知識教育目標的達成，無法具體形塑學校願景並提昇教育素養等，在在3都是傳統學校經營者無法掌握時代脈動的結果。職是之故，仲生利用新學年開始的第一天，與諸位校長分享新世紀學校經營的理念，期望以下的一些想法，能在觀念、態度和作為上，對校長們的學校經營有所貢獻：一、審慎研議學校願景願景的產生，一可避免「人存政舉、人亡政息」的弊端，二可讓學校有關人員凝聚共識，讓學校能長遠發展。在設立願景時，不應一味注重眼前比較容易看得見的成效，短視近利，而忽略長期發展。學校經營要善用SWOT分析技術，勾勒出學校的發展願景，更應該利用場合與時間，向全校師生家長說明，再聽取其意見，俾能彼此建立共識，有助於學校願景的達成。二、教育內涵融入全球化思維：全球化是一個複雜的概念，改變了我們對世界的認知圖像，形成二十一世紀的國際觀點，因此教育如何回應全球化的趨勢與挑戰，已成為各國制定政策所關注的問題。全球化風潮下的學校經營，課程的革新必須與世界接軌，教師的眼光要能體認世界潮流變化，環境永續等新興議題的融入也要有全球意識，方能落實教育地球村的概念，指導今日的台灣孩子適應未來的世界生活。三、後現代的九年一貫課程：現今的台灣社會，反映著後現代解構的圖像，流露出去中心化、反權威、反體制、非連續性和多元的時代精神。教育改革受此一風潮影響，九年一貫課程的變革最具突破性與前瞻性，教科書由統編到開放，打破了知識霸權和意識型態的操控；能力本位的呼聲，讓知識從記憶層面內化到情意面和價值面，提昇學校教育的人文功能；學校本位理念的提倡，不但建構學校願景，更深化了本土化的探求和全球化的追尋。四、學習能力兼顧多元智能觀點：Gardner認為人類的潛能不是單一，學校教育更要多元，才能讓學生發揮充分的學習潛能。學校教育的目的不只是發展認知潛能，也應該兼顧情意教育，以促進全人發展。有此可知，學校必須從教學方法中導入多元價值的信念，多面向培養學生的不同能力、4開發適性潛能，以增進學習的興趣並涵養高貴的氣質，如此才能給下一代更寬廣的揮灑空間，進而迎向多元智能、多元發展與多元創意的新世紀。五、以知識經濟的眼光經營學校知識經濟一詞於1996年被提出後，立即引起政府機構和企業界的高度重視，教育本為國家整體產業的一環，學校經營自不能拒絕於此大門之外，經營者需知科技與創意乃知識經濟的兩大原則，職是之故，學校經營就要善用資訊科技以提高學生學習能力、激發學生創意以促進多元發展，更要以科技方法提昇學校行政效率、經由新穎創意促使學校行政革新。唯有以「知識、管理、創意」的理念，輔以資訊科技的方法，提高經營與管理品質，才是學校追求卓越、永續經營的不二法門。六、積極推動學習型組織資訊科技快速變遷與知識經濟時代的來臨，知識半衰期也為之縮短，教育人員必須擷取各項新知，轉化成可用的實務經驗。具體來說，學校必須不斷學習，以及運用系統思考模式，強化擴充個人的知識經驗，並改變組織行為，以增進組織的適應革新能力；是故學校行政主管的永續學習、建立教師合作教學的共識與習慣、鼓勵家長參與學校事務，同時妥善運用社會資源提供師生學習等具體作法，都是建構學習型組織的有效方式。七、落實品格與道德教育：學校教育本有其引人向善、導正風氣的教化效果，然而過去忽略學生主體思考能力和道德判斷的訓練，使得其盲從社會潮流，造成今日社會令人憂心忡忡，若要彰顯教化功能，則落實品格與道德教育實為正本清源的最佳途徑。品格教育的實踐應該身體力行，從家庭、學校到社會一以貫之的實踐在日常生活中；道德教育的內涵除了體認個體價值之外，還要強調個體與社會、個體與自然環境的關係。因之校長要能讓教師體認品格與道德教育的重要性，教師指導學生的過程，要有理性的知識培養和感性的涵蘊，如此才能在課程設計與活動融入中，教育學生「知善行善」的優良品格及良善美德。5八、結合家長資源發展社區文化隨著校園民主化，家長參與校務已是擋不住的趨勢，聰明的領導者，不可再將家長的參與視為干預校務，而是善加運用家長這股力量，作為校務發展的動力。一個有效能的學校會發展出一套包含三種層次的家長參與校務方案：第一層次：著重在學校與家長的雙向溝通；第二層次：著重在鼓勵家長擔任義工；第三層次：著重在邀請家長參與學校決策。總之，積極創造家長參與校務的機會，可培養其對學校歸屬感及對校務的支持，對學校發展具有正面貢獻。二十一世紀是知識與科技的時代，是國際化、資訊化與數位化的社會，是強調個體發展與終身學習的時代，尤其少子化的浪潮席捲台灣，學校經營必需突破與創新，才能確保學校的競爭優勢。值此時代，成功且符合潮流趨勢的學校經營方式，理應先跳脫固有心智模式，在國家政策訂定架構中，具體精準的融入後現代觀念與全球化精神，進一步結合知識經濟的理論基礎，並且以多元智慧的模式推動教學創新與課程改革，才能型塑符合新世紀的學校願景，發展出獨具特色的優質校園文化。總之，這是一個轉變的時代，不僅社會在變、社區在變、家長在變、學生也在變，校長們應當認清時勢，因勢利導，把這些變化的能量轉化成校務發展的動力，發展出一套以學生為主體，而行政、教學、家長為支柱的立體三角關係，讓學生能夠快樂學習，發揮潛能，仲生認為這不但是今日此刻我們相聚在此的共識凝聚，同時也是各位學校經營成敗的關鍵，更應該是國民教育的目的。最後敬祝大家，在新的學年能夠身心安適、闔家平安、校務順利。6涵養宏觀思維追求精緻教育局長王銘煜在過去四十年來，台灣的經濟與政治的發展，展現了傲人的成績，許多學者認為，這是我們在教育上的發展成功所致。因為，人力即國力，人民品質和素質的提昇是國家進步繁榮的保證。因此，重視教育的基礎建設，重視教育的啟發精神，重視教育與家庭社會的互動聯結，重視教育隨著時代的變遷而興革，是十分重要而迫切的事。教育，決定人才；而人才，則決定著我們的未來。相信只要我們一齊攜手，一同努力於教育，必能開創一個璀璨亮麗的新境界。因此，面對未來，個人認為未來中縣的教育發展應朝向下列的幾個方向來努力：身為教育人員的我們都警覺到，「變」是二十一世紀社會中不變的法則，隨著知識經濟時代的到來，資訊化、數位化、多元化、國際化之結果，學校教育也必須跟著轉變，否則，我們的學生未來不但無法適應，甚至被淘汰，更別說無競爭力了；因此，對學校的領航者而言，此刻正是發揮長才的契機，如何洞燭先機、掌握變局，面對挑戰，從變動中求突破、求創新，成為此時刻不容緩的工作。一.追求全人教育的實現教育的對象是人，教育活動的終極目的，在於幫助受教者在人格、知識、技能及智慧等身心各方面的整體成長。我們無論是提倡教育改革，或是追求教育的理想，都應該回歸人本，實踐培育完整人格和全人格的「全人教育」。唯有實施全人的教育，教育才能在群體利益與個性發展之間，在科技發展與人文關懷之間求取平衡；唯有實施全人的教育，教育才能及於整個人生的歷程，不斷學習成長，達到終身教育的境界；唯有實施全人的教育，教育的內涵才能做到德智體群美五育兼備，也唯有實施全人的教育，教育的對象才能包含全部的國民，達到有教無類因材施教和機會均等的理想。7二.建構終身學習的社會今日的社會是一個全球化的資訊時代，在資訊時代，知識就是力量。