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毛泽东、邓小平、江泽民的决策艺术•1、何谓决策？你认为领导决策主要程序是什么？•2、你认为影响领导决策的主要因素有哪些？•3、从抗美援朝案例中，你可以领略到毛泽东哪些决策艺术和特征？►关于决策的相关理论：决策是指人们为了达到或实现一定的目的，在占有信息和预测未来的基础上，根据客观条件，借助一定方法，从提出的若干被选方案中，选择一个满意、合理的方案而进行的分析、判断和抉择的过程。决策就是对未来做出预测、判断和抉择，主要是对未来活动目标、活动方向、内容及方式的选择和调整。•决策的作用：•毛泽东总结其毕生经验，经常强调领导工作的基本内容之一就是出主意，即作决策。足见决策的重要作用了。就领导来说，其作用是告诉人们做什么和如何做。而要做到这一点，就必须有明确的目标和方案。领导决策的作用就是指明实现的目标，给人们提供行动方案。做什么是战略决策，如何做是战术决策。•战略决策与战术决策战略决策调整组织的活动方向和内容，解决的是“做什么”的问题，要明确组织整体在未来较长时期的目标和活动，是战斗开始前的目标、任务和方案制定，是根本性决策。战术决策是明确既定方向和内容下的活动方式，解决的是“如何做”的问题，是明确战斗过程中的具体行动方案，是执行性决策。战略上藐视敌人，战术上重视敌人。•战术决策：实现战略目标的基础，是最需要和常见的决策。执行性决策•战略决策：预测未来，塑造未来，平衡短期目标和长期目标。方向性决策•决策与计划•既相区别又相联系•决策是关于组织活动方向、内容以及活动方式的选择。计划是对组织内部不同成员在一定时期内行动任务的具体安排，它详细规定了不同部门和成员在该时期内从事活动的具体内容和要求。•计划是决策过程的一部分，是为实施决策制定的。决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。决策为计划的任务安排提高依据，计划为决策目标任务的实现进行具体布置。•在实际工作中，决策和计划相互渗透、相互交织，有一个不断决策、不断计划的过程。决策过程•1978年获得诺贝尔经济学奖的赫伯特·西蒙把决策制定过程分为四个阶段：•调查情况，分析形势，搜集信息，找出制定决策的理由；•制订可能的行动方案，以应付面临的形势；•在各种可能解决问题的行动方案中进行抉择，确定比较满意的方案，付诸实施；•了解、检查过去所抉择方案的执行情况，作出评价、导致新的决策。•决策过程：•首先是调查研究，掌握信息阶段，通过调查研究，搜集有关数据、信息。环境特点及其变化是决策的依据。•调查研究方法：典型调查法、抽样调查法、概率研究法、定量研究法、系统研究法。•调查要有目的性，有准备。•多次调查，多种方法。•调查与研究，理论与实际相结合。调查者的价值观、知识等渗透到调查中。先调查，后结论。•调查研究取得一手材料，然后去粗取精，去伪存真，由此形成正确认识，提出行动方案。•外部环境：政治环境、经济环境、文化环境、技术环境、生态环境、社会环境，特别是明确力量对比的消长变化等。还有外部特殊环境，是指特定阶段特定领域有关的、直接具体地影响组织活动的环境。以企业为例，研究现有竞争对手、潜在竞争对手、替代品生产者、用户研究、供应商研究等。•内部环境：物质环境：包括人力资源（生产工人、技术工人、管理人员、人员素质等情况）、物力资源（机器设备、厂房、原材料、生态基础、武器装备等）、财力资源（各类资金、筹措渠道、资金潜力等）等。文化环境：包括价值观、制度文化、组织精神、组织道德、组织作风、组织传统等。•其次是发现问题明确目标任务阶段，包括发现问题、分析问题、确立决策目标。分析矛盾和问题，抓住主要矛盾，高瞻远瞩，深谋远虑，科学预测，在多元目标中明确主要目标。解决干什么的问题。•再次是拟定方案阶段，根据目标、任务和掌握信息，制定可行性的被选方案。•第四是评估选择阶段，运用科学的分析、评估和预测方法，对各种被选方案进行比较、评价，从各种可行方案中，按照满意标准，选择令人满意的行动方案。•最后是反馈调整阶段，即把决策实施过程中发现的新问题、新情况，及时地反馈给决策系统，以便对原选择的方案进行修正和调整。实施过程中，采取试点到普遍推广的步骤。主要预测方法•因果型预测：根据已知信息，推测事务衍生变化的未来格局。象数——理•模拟型预测：通过采用模拟实验的方法和手段对决策方案未来发展状况进行预测，进行实验、观察和分析，预测方案变化的时空条件和可能性的强弱，估计可能采取的补充措施。形态模拟法、假想模拟法等。卜筮过程•直观型预测：主要依靠参与决策活动的人员的知识、经验、分析能力和直觉判断能力进行预测。不确定因素多，弹性比较大，事物发展的原因和趋势不易把握，运用直观型预测方法进行综合分析和判断。相术•定量型预测：用数学方法测算决策问题的各种变量以估计其未来状况和变化趋势。建立在充分数据资料基础上，通过统计、抽样等积累的数量关系，对各种变量之间的相互制约和关联进行分析。•近年来发展成为一门新的应用性科学——预测方法学。预测方法有150多种决策的具体技术•头脑风暴法BrainStorming•脑力激荡法，原意是精神错乱时的胡言乱语，转意为自由奔放、不受约束和不拘一格地进行创造性思维活动。•开展集体讨论，鼓励就决策问题进行发散性、创造性的思考，相互启发，自由发表见解，可多次发言，不对别人的进行评价。促成新的设想、思路和方案。•召开两个会议，第一个会议主要产生设想和方案，第二个会议负责对地一个会议的结果进行质疑，重点在于方案的可行性和各种困难和障碍。两个会议的参与者应该分开，避免交叉。•方案前提分析法StrategicAssumptionAnalyses•在决策活动中不对方案内容进行具体探讨，仅就方案的前提是否成立进行分析，主要是为了克服一般决策活动的两个缺点，一是专家自我色彩过浓；二是折中妥协成分过浓。每个方案都要求有几个前提假设作为依据，而甄别与审核方案的正确与否关键在于确定其前提假设是否成立，如果前提假设成立，即可说明该方案设置的目标与途径正确，反之不正确。•决策树技术•在分析评估领导决策备选方案时，可以将反映各方案状况的各种数值绘成树形图，通过对这些方案的损益成败情况等因素的定量计算，比较优劣，从而做出正确的抉择。•领导决策的方法与技术有许多种，但概括起来可分为两大类：一类属于“硬决策、硬技术”型，其特点是定量化、数学模型化和计算机化。另一类属于“软科学、软技术”型，其特点是运用行为科学方法，发挥专家集体智慧的创造作用。现代决策一般把软硬两类方法技术结合使用，取其优势互补兼济之长，软硬两种技术相辅相成。•建立领导决策咨询制度•具有与特定决策问题相关的专业知识的专家和研究机构；与特定决策问题相关的行业、利益群体的代表以及公众代表等。•决策影响因素•环境及其变化•组织文化•实力对比•未来预测•决策者：价值观、经验、智商、情商、魄力等•决策者理性限制及其克服：人的知识、预见能力、认识和分析能力、设计能力等是有限的，减弱人类理性有限的消极影响，就要民主决策、决策权力下放，交给最了解、最直接相关的人去制定方案。•决策的合理性要求：非确定性决策满意度，乐观原则、悲观原则、折衷原则、最小最大后悔值原则。•决策就是判断，是在各种可行方案之间进行选择。但它很少是在正确和错误之间进行选择，而主要是在“几乎正确”和“可能错误”之间进行选择。在两种或几种不同方案之间进行选择，很难说哪个更正确。——德鲁克•1、决策的起点和标准：人们进行决策并不是从真相开始，而是从看法开始。而看法只不过是些未经检验的假设。要确定真相是什么，首先要确定相关的标准。•这就取决于决策者的价值观、境界、胸怀、智慧和对事物主要矛盾的认识和把握。•指挥员的正确部署来源于正确的决心，正确的决心来源于正确的判断，正确的判断来源于周到和仔细的侦察，和对于各种侦察材料联系起来的思索。《毛泽东选集》第一卷《中国革命战争的战略问题》179页（1936年12月）•2、民主讨论，集中决策：民主对于决策很重要，但做出决策需要集中。•群体不做决策，需要民主与集中结合起来。•有效的决策者鼓励提出各种看法。做出正确决策所依据的标准，是由于各种不同看法的交锋和冲突以及对互相竞争的各种可供选择的方案进行认真考虑后才得到的。•一个人如果不考虑可供选择的各种方案，他的思想就是闭塞的。卓有成效的决策者往往不求意见的一致，而十分喜欢听取不同的想法。•只有通过对立观点的交锋，不同看法的对话，以及从各种不同的判断标准中做出一种选择之后，管理者才能做出有效的决策。•提出看法的人有责任说清楚：人们可以并且应该期待和寻找什么样的事实真相。•没有民主，就不可能正确地总结经验。没有民主，意见不是从群众中来，就不可能制定出好的路线、方针、政策和办法。•毛泽东《在扩大的中央工作会议上的讲话》（1962年1月30日），《毛泽东文集》第8卷第294页•任何工作任务，如果没有一般的普遍的号召，就不能动员广大群众行动起来。但如果只限于一般的号召，而领导人没有具体地直接地从若干组织将所号召的工作深入实施，突破一点，取得经验，然后利用这种经验去指导其他单位。就无法考验自己所提出的号召是否正确，也无法充实一般号召的内容，就有使一般号召落空的危险。•《毛泽东选集》第三卷《关于领导方法的若干问题》899页（1943年6月1日）•没有民主，就不可能有正确的集中，因为大家意见分歧，没有统一的认识，集中制度就建立不起来。什么叫集中？首先是要集中正确的意见。在集中正确意见的基础上，做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动，叫做集中统一。《1962年在七千人大会上的讲话》•只有领导骨干的积极性，而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙。但如果只有广大群众的积极性，而无有力的领导骨干去给当地组织群众的积极性，则群众的积极性不可能长久，也不可能走向正确的方向和提到高级的程度。•《毛泽东选集》第三卷《关于领导方法的若干问题》900页（1963年4月1日）•3、决策风险及其评估：任何决策都是有风险的，要避免不必要的决策。有些情况，不必采取任何行动，事情也会正常发展下去。还有些情况，虽然使人烦恼，却并不重要，也不会有很大变化，也不要去干预。当不采取行动则情况可能恶化时，才必须做出决策。•如果采取行动，就能使情况有所改善——虽然不是根本性的变革和创新，这种情况下，有效的决策者应对采取行动需付出的努力和风险以及不采取行动的风险进行比较。•坚持群众路线，重视调查研究、民主讨论、科学论证•好的领导者既是战略家，又是投机家。•投机家善于抓住时间差、空间差等机会和机遇，利用经济周期、政治周期、文化周期等实现目标。•战略家有非同寻常的预见能力、分析能力、判断能力和洞察力，有坚定的信念、顽强的意志和实干精神；既善于规划未来、谋划长远，又善于把长远目标化作可操作性的方案，逐步实施；既善于与员工建立信任，形成默契，又善于把业务关系、人际关系等的合作点、共同点汇集起来，形成制度安排，善于用制度和文化将内外部要素整合起来，根据环境变化，运用资源，发挥优势，攻击对手劣势。•1958年7月14日到18日，刘少奇到山东寿张县视察，报道说：少奇同志在参观了台前社亩产将达3万至5万斤的玉米，3万至5万斤的谷子，30万斤地瓜和宏伟社亩产15000斤籽棉的丰产后，赞扬他们说：“你们压倒了科学家，他们没敢想的，你们做到了，这是个革命。”讲话一传出，全国各地的实验田、丰产田纷纷把原来亩产千斤的牌子换为几千斤、上万斤甚至十几万斤的牌子。假报导的丰产数也由亩产几千斤一跃报道亩产数万斤，“人有多大胆，地有多大产”的浮夸风迅速掀起。•1958年8月6日，刘少奇派中共中央农村工作部副部长陈正人，带着康有为的《大同书》，到河北省徐水县搞共产主义公社试点，陈正人传达了刘少奇同志关于搞试点的指示，还把康有为的《大同书》送给一些人。（赵云山、赵本荣《徐水共产主义试点始末》《党史通讯》1987年第六期）徐水县委第一书记张国忠立即宣布“跑步进入共产主义”，成立公社，树木归集体，房屋也由公社统一分配，社员实行工资制，社员和干部大搞实验田，计划一亩山药产120万斤，一棵白菜500斤，小麦亩产12万斤，皮棉亩产5