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——以下特供高端决策层、金融监管层参阅(2011-08-01)(每周一更新)今日要点《国殇：中国人的“911”》：“当道路成为中国制造的奢侈品时，我们已无路可走”——7月23日的动车追尾事件在上周持续发酵，从灵魂深处考较我们一直以来的“大干快上”发展模式。如果连人民群众最基本生活安全保障都无法承诺，再高速的经济成长有何意义？虽然温家宝总理抱病在现场召开了记者会，正面回应了各方的质疑。他说这起事故能否处理得好，关键在于能否让群众得到真相。要求铁道部如实回应公众质疑，将处理的过程及时准确向群众发布，如果在查案过程当中背后隐藏着腐败问题，将依法处理，毫不手软。但是现在仍然有许多的问号摆在面前，两列标志着中国先进技术的动车，为何忽然相撞，在救人是第一和唯一要务的时候，是谁下令停止搜救。为何掩埋车体，为何急于通车？《从来就没有什么救世主》：许小年认为金融危机起因不是市场失灵，而是政府失灵，是由于美联储的货币政策制造了美国战后最大的资产泡沫，所以政府不是救世主，而是罪魁祸首。政府失灵靠谁？要靠市场，靠我们大家。对中国而言要继续深化市场化改革，减少政府对经济的干预。除了经济领域里的改革，我们还需要推进在社会方面、政治制度方面的转型。本期目录搜索:搜索【热点聚焦】国殇：中国人的“911”（编者按：“当道路成为中国制造的奢侈品时，我们已无路可走”——7月23日的动车追尾事件在上周持续发酵，从灵魂深处考较我们一直以来的“大干快上”发展模式。如果连人民群众最基本生活安全保障都无法承诺，再高速的经济成长有何意义？虽然温家宝总理抱病在现场召开了记者会，正面回应了各方的质疑。他说这起事故能否处理得好，关键在于能否让群众得到真相。要求铁道部如实回应公众质疑，将处理的过程及时准确向群众发布，如果在查案过程当中背后隐藏着腐败问题，将依法处理，毫不手软。但是现在仍然有许多的问号摆在面前，两列标志着中国先进技术的动车，为何忽然相撞，在救人是第一和唯一要务的时候，是谁下令停止搜救。为何掩埋车体，为何急于通车？）这已是温州动车追尾事故发生后的第6天，国务院总理温家宝在温州召开中外记者会。而我们再把时间倒转5天，再回到事故发生的第一天，铁道部同样就这场事故召开了一场记者会。从两场记者会的内容来看，凤凰卫视时事评论员杜平先生认为温家宝总理的记者会实质上是给人一种带有消气的作用。因为过去5天时间里面，中国的社会里面积攒了很多的怨气。这个怨气不只是说跟这个事故本身有关系，而是跟这个事故之后有关的部门，特别是铁道部门，在处理这个事情的方式方面可能引起了很多人的愤怒。杜平称，温总理的讲话讲到了民众的心里面，虽然很多的疑问都没有解开，很多的疑问还有待调查。但是这次记者会是一个非常大的转折，过去几天里面一直对政府非常不满的，或者是信任度大大降低的那种情形稍稍有点停止，或者是说止血的作用。他还强调，此次事故的真相调查攸关民心得失。八年不变从温总理的记者会里面，或者这一次的火车相撞事故，杜平想到了2003年的SARS那场瘟疫，也就是非典。非典瘟疫出现以后，先是中央政府的最高层，然后跟政府其他部门的那些领导，他们的表现方式完全不一样。杜平称，当时在2003年4月份他写过一篇评论，开头是这样讲的“自从SARS的爆发以来，中国的很多情形一直令人倍感迷惑。在我们的视野里面似乎有两个完全不同的中国，一个是给人一个希望，另外一个是给人一个颓丧。另外，有时候竟然说不出来哪一个才是真正的中国”。一方面胡锦涛从北至南，视察疫区，“为民众的健康和生命安全感到揪心和焦急”——这是他说的话。然后温家宝频频到北京的医院弯腰鞠躬，勉励医护人员全力以赴的救死扶伤，争取早日征服疾病。而另一方面，一些高级官员在众目睽睽之下，特别是在国际媒体的面前，误导舆论，推卸责任，甚至在世界卫生组织检查团到了北京之后还是隐瞒实情，弄虚作假。还有一方面，中国政府说新闻媒体要贴近实际，贴近群众，贴近生活，要摒弃说大话、说空话、说假话的恶习。另一方面，在中国的媒体上面，对各地疫情的报道，还是不得不遮遮掩掩，甚至自欺欺人。这两个截然不同的中国，到底哪个是真的，哪个是假。回到铁道事故方面，在过去几天里面，为什么老百姓非常的不满，并非是说铁道安全出了问题，不只是因为这个问题，而是因为某些官员，包括一些代表政府出来讲话的这些发言人，他的讲话对民众不太尊重，对媒体不太尊重，也没有说出一个很准确的，或者是全面的真相，还有处理善后事宜，包括对死伤家属的态度，情况相当恶劣。所以温家宝总理随后在记者会当中讲了很多的事情，其中就讲到，要以人民的安全为利益。第二，有的人认为金钱可以买到生命，但是金钱是不能够买到生命的。所有的情况可以看得出来是两种截然不同的态度，现在摆在我们面前的通过这个列车的事故我们看到两个中国面孔都是来自政府。但到底哪一个是代表真正的中国政府的形象？他个人觉得，温家宝总理当然是最有权威代表中国政府形象的。可是平常每天跟大众接触的那些官员，低级官员、中级官员甚至一些高级官员，他们的态度往往是相反的。2003年到今天已经过了八年的时间，过了八年他的这篇文章还可以适用。说明中国最近这些年里面在社会管理方面，或者是政府跟人民的关系方面根本毫无进步，有很多的官员表面站在政府的立场，名誉上是为了政府的形象，维护国家的利益和人民的利益。但事实上，他们讲，他们做的事情，事实上是恰恰相反的。这个问题对国家所造成的损失看不见的，但是对于民众怎样看待政府，怎样看待是不是政府还有公信力。国际社会怎么样看待中国，怎么样看待中国政府这个所造成的影响，要比具体的一些事故要大得多。他认为我们现在必须把注意力的从只顾发展经济，只顾从政绩转移到跟民众有关系的这些问题上，特别是社会管理方面。几大疑团杜平表示，如果他在温总理记者会现场，肯定要问这些问题：第一个，刚刚出这种事情之后铁道主管部门采取了非常迅速的行动，把上海铁路局分局的三位负责人给撤职了。有一个疑问，一方面在没有完全调查这个事情的真相之前，就把这个地方的三个负责人解职，是不是说也比较草率或者匆忙？甚至掩盖事实？他们应该负的什么责任在什么地方，他们的疏忽在什么？第二个，初步的调查结果是信号灯的系统有缺陷，设计上有缺陷。但是，随之会有很多问题，比如说这个产品质量的验收检验是谁来做的，谁来批准或者拍板要投入使用的？这个拍板的人到底是官员还是专家？官员有没有听取专家的意见，如果专家和官员之间意见上有分歧，是怎么样最后拍板的？两者之间的意见怎么样？初步调查结果说，温州铁路部门的安全管理，安全意识不够。那么全国情况是怎么样？铁道的主管部门，主要的主管部门，或者是高级的主管部门，他们的安全意识怎么样？他们是不是把自己好的安全意识贯彻下去了，或者是他自己根本就没有安全意识？最后还有一个就是赔偿事宜，有报导讲，如果说要及时达成赔偿协议，那些家属就可以获得奖励。为什么有这样的规定，这个规定是谁决定的？他要达到什么样的目的？等等，所有像这样的疑问太多了。所以如果说要把民愤或者是民怨解除掉，首先的问题就是把所有的疑问要解开，这样才能够让大家信任有关官员出来讲话的那些人。真相调查在杜平看来，中国官场在面对媒体，面对民众的时候，有一种权力的傲慢。不管你信不信，反正我信就行，我信你就得信。事实上它是一种心态，就是做官的这种长期的心态是高高在上，不把民众的意见放在眼里面。这一次政府是不是真的有诚意，是不是有决心把真相说出来，如果还是遮遮掩掩，可能家丑会越来越多。首先是民众对政府的不信任感可能会更加恶化，更加严重。因为现在已经有很多的民怨了，中国社会从这些年来，各种各样的民怨，特别是涉及到民众利益问题的怨愤非常多。很多东西可能解决了，但是相当多的时候，因为没有解决好，或者是根据没有解决，或者是被漠视了，所以导致现在的民怨很大。某一件小的事情就可以导致大批的民众上街游行，或者是做出集体性这种行动出来，对社会的稳定是非常不利的因素。所以这次事件仅从政治角度，必须要考虑到的是政府的信誉、诚信，另外是涉及到什么叫核心社会，能不能建设一个和谐社会。而凤凰卫视评论员张鸣教授则认为，现在整体事故处理的一系列作为，实际上还是一种维稳：通车第一，还是安全第一，到底是铁路部门的面子第一，还是人命第一？让我们不得不反思，我们整个比如说在这种人命关天的重大事故面前，我们到底该怎么样处理，我们事故处理，比如说我们的铁道部本身，它这种结构，或者说这样一种发展思路，求大、求快、求洋这样一种发展思路，是不是背后有很多的问题，有一种结构性的问题。停下飞奔的脚步全世界的声音也听一下。《纽约时报》报道，其实引用的也是中国的微博：中国请停下你飞奔的脚步，等一等你的人民，等一等你的灵魂，等一等你的道德，等一等你的良知，不要让列车脱轨，不要让桥梁坍塌，不要让道路成为陷阱，不要让成为房屋成为废墟，慢点走，让每一个生命都享有自由和尊严，每一个个体，都不应该被这个时代抛弃。《纽约时报》的评论员ThomasFriedman很多年以前在访问印度之后对中印有一个比较，都是用高速公路来做的比喻。他就说印度的发展脚步慢，但是它可能像一个坑坑洼洼的破路，他走的很慢摇摇摆摆可能就走在中国的后面。中国是一马平川的非常现代化的高速路，但是你不知道在这样的高速下，它到底会走向何方，在什么时候会不会突然出事。凤凰卫视评论员许子东认为，海外各种报纸的评论是把这个事情当做一个象征一个符号来看。他们对中国的高速度有点害怕，钦佩是其次，主要还是害怕。但我们中国人自己要非常警惕第二次大跃进，建议我们的领导干部从上到下应该多坐高铁。【经济纵深】从来就没有什么救世主（编者按：许小年认为金融危机起因不是市场失灵，而是政府失灵，是由于美联储的货币政策制造了美国战后最大的资产泡沫，所以政府不是救世主，而是罪魁祸首。政府失灵靠谁？要靠市场，靠我们大家。对中国而言要继续深化市场化改革，减少政府对经济的干预。除了经济领域里的改革，我们还需要推进在社会方面、政治制度方面的转型。）金融危机以来，我们看到不仅在中国，而且在整个世界都出现了一种强势政府的回潮，在我们这里表现的尤为明显，政府被当作救世主，救援性的政策，凯恩斯主义的扩张政策、财政政策、货币政策似乎是使这个世界恢复繁荣的唯一希望所在，在这样做的过程中，个人放弃了他的自由，市场向后退却，企业的决策逐渐被政策所取代。我们看到国内是和过去30年改革开放方向相反的进程，在世界上我们也看到了对政府作用的过高估计，民间的创造力被压制。这样一个趋势如果进行下去，会给中国经济、世界经济带来什么？市场失灵？政府失灵！我认为金融危机是由于“市场失灵”，当然要靠政府救赎的观点完全站不住脚，因为这场金融危机的起因不是市场失灵，而是正好相反，政府失灵。政府失灵体现在什么地方？现在有不少人都承认这场危机是因为政府失灵，但大家一说政府失灵就说政府监管不力，允许华尔街把金融衍生工具放出来，允许金融机构发出这么多次级按揭，过度金融创新是金融危机的根本原因，而在过度的金融创新面前，政府疏于职守，没有很好地监管市场和产品，这是我们目前看到的承认是政府失灵的观点，但这个观点是片面的。真正我们讲金融危机是由政府引起的，具体而言就是美联储的货币政策出现了重大失误，这个重大失误一方面刺激了金融产品的创新，另一方面更重要，美联储错误的货币政策扭曲了市场经济中非常重要的一个价格，就是利率，扭曲了利率价格后使得投资和消费间出现失衡，使得市场和经济中投资过度，但这种投资过度在美国没有进入到实体经济，而是进入到了房地产，美联储的货币政策制造了美国战后最大的资产泡沫，就是以次级按揭为代表的房地产泡沫，这是政府失灵的主要体现。在过剩流动性的支持之下，泡沫不断膨胀，终于到了无法收拾的地步，泡沫一旦破灭，金融市场就开始波动，金融市场波动实际在雷曼兄弟事件之前已经持续了接近一年时间，我印象里在2007年，由于次级按揭违约率的上升，金融市场就开始动荡，由次级按揭所做的金融产品，CDO、MBS，价格开始下降滑落，一直持续到2008年10月份雷曼兄弟破产，这才引发了一场金融海啸。所以金融危机的由来是美国资产泡沫，而美国资产泡沫又是由于美联储错误的货币