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编号：181110483浅议群体性事件的应急处置机制（论文）201X/X/XX案情回顾2011年9月2日9时许，浙江省乐清市出租车司机以“打破垄断”、“整顿出租车市场”为诉求的群体性停运事件。100多名出租车司机情绪激动地聚集在市政府大门口，打着10多条白底黑字的横幅要求政府解决一系列利益问题，30多辆出租车一溜停放在市政府门口的绿化带旁。根据当天参与停运的司机介绍，乐清市出租车行业实行的管理模式是“挂靠经营”。全市960多辆出租车被强行挂靠在3家公司。但这3家公司没有投资人，没有管理人，每月收取200元管理费，不提供任何服务，也不承担相应的责任，实际为“空壳＋垄断”的公司。停运当天，一些出租车司机打起的大横幅是：“强烈要求改革空壳公司体制”“整顿出租车市场”“还我经营转让权”“强烈要求还我退税款”等。该事件引起了乐清市政府的高度重视，并将其定性为集体性上访，通过积极应对、妥善处置，在短短的4小时之内就将这场公共危机事件化解。一、群体性事件的基本概念随着经济社会的全面转型以及社会的高速发展，导致社会利益格局的不断变化，群体性事件作为社会矛盾的特殊表现形式，对政府和人民造成不同程度的人员和财产损失，同时也对社会正常秩序带来巨大的冲击，对和谐社会的建设留下不良阴影，加之近年来，我国互联网的高速发展，群体性事件的不良社会影响传播更为广泛，引起社会各界，甚至是国际社会的关注。所谓群体性事件是指某些利益相同或相近的群体，在利益不能得到有效的诉求或利益遭到损害时，为了维护自身的利益，经过酝酿、策划，采取集体示威游行、罢工、罢课、罢运、围堵政府、冲击党政机关、堵塞交通等一系[标签:介绍]