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马水文党〔2017〕8号关于印发《关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》的通知局属各党支部：现将《水文局党总支关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》印发给你们，请紧扣各项任务落实，切实强化具体推进措施。中共马鞍山水文水资源局总支部委员会2017年5月10日感谢你的观看感谢你的观看水文局党总支关于推进基层党组织标准化建设的实施方案为贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据《中共马鞍山市委组织部关于推进基层党组织标准化建设的实施意见》（马组〔2017〕7号，以下简称《意见》）和《市直工委关于推进基层党组织标准化建设的实施办法》（马直[2017]25号）精神，结合我局实际，现就开展基层党组织标准化建设，提出如下实施方案。一、推进思路遵循《意见》确定的基层党组织标准化建设推进思路，围绕实现“组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效”的目标，以“推进组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障”为主要内容，细化基层党组织标准化的具体内容，指导基层党组织依托“四个一”（即：一个标准化手册、一张计划清单表、一本标准化记实簿、一册标准化档案）做好日常运行管理。2016年，市直工委已率先在全省推进机关党建标准化建设，并在2017年机关党建工作会议上提出“标准化建设提升年”的要求，按照市委组织部“一年进门槛，二年抓巩固，三年创品牌”的推进思路和市直机关工委的部署要求，水文局党总支力争2017年基层党组织全部达标，努力用1-2年的时间创争1-2个立得住、叫得响、有实效的标准化基层党组织建设先进典型和特色品牌，着力提升全局基层党组织建设的制度化规范化科学化水平，全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，为实现“三个走在前列”、建设更高水平小康社会提供组织保证。二、推进步骤基层党组织标准化建设，要按照动员部署、摸底自查、对标建设、考核验收、创争品牌5个步骤，有力有序有效推进。1.搞好动员部署（2017年5月5日前）。局党总支、局属各党支部要结合自身实际，研究制定本系统、本单位基层党组织标准化建设的具体实施方案，要将党建标准化建设工作项目化、责任化，细化实化年度目标任务、时间节点要求和具体推进措施，层层召开会议，进行动员部署，开展业务培训，广泛宣传发动。2.开展摸底自查（2017年5月底前）。局党总支、局属各党支部要组织所属基层党组织对照相应标准，认真开展自查，切实摸清底数。在此基础上，按照“已达标”“未达标”两大类，逐级逐个建立基层党组织标准化建设台账，确保“一支部一档案”，建立“问题”清单、“任务”清单、“责任”清单。摸底自查工作结束后，填报《马鞍山水文局基层党组织自查情况登记表》，于2017年5月26日前报局党总支。感谢你的观看感谢你的观看3.对照标准创争（2017年5月－2017年12月）。未达标的基层党组织，要根据查找出来的问题，对照相应《马鞍山市机关（事业）单位基层党组织建设标准（试行）》和上级党组织的要求，制定整改落实措施，明确完成时限和责任人，积极开展创争达标活动；自评达到标准后，及时逐级向上级党组织申报，接受上级党组织考核验收。4.进行考核验收（2017年6月－2019年2月）。建立基层党组织标准化建设考核评价制度。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，由上一级党组织对所属基层党组织达标申报对象进行考核验收；考核验收要按照基层自评、组织考评的步骤开展。对考核验收合格的分别纳入局党总支、市直机关工委已达标基层党组织台账管理；对经考核验收仍未达标的基层党组织，要列出问题清单，督促整改落实，尽快达标。局党总支每年结合党建目标考核对申报达标的局属各党支部进行考核验收，各单位每年考核验收工作原则上在年底前完成。5.创争品牌（2018年1月－2019年12月）。制定具体办法，对已达标的基层党组织实行动态管理，一方面防止出现反弹；一方面要结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，积极创新、追求高标，放大优势、彰显特色，努力在推进标准化建设中不断提升、树亮品牌。三、推进措施局党总支、各党支部要坚持问题导向和目标导向，紧扣各项任务落实，切实强化具体推进措施。1.压实领导责任。局属各级党组织要高度重视，切实加强对基层党组织标准化建设工作的指导，主要负责同志要靠前指挥，加强调研指导，及时帮助解决问题。局属各党支部、党总支要认真落实责任，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施，充分发挥牵头抓总作用，加强与各职能科室的联系配合，形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。要在工作力量、工作经费等方面加大投入，确保基层党组织标准化建设工作顺利开展。2.开展全员培训。按照分级负责的原则，切实加强基层党组织标准化建设专题培训，实现培训对象全覆盖。局党总支一方面安排基层党务干部参加市直工委举办的基层党组织标准化建设培训，另一方面，采取以会代训的形式把基层党组织标准化建设作为基层党务骨干、组织委员培训的重要内容，深化认识、明确任务、掌握方法。3.制定推进计划。局党总支、局属各党支部要根据市直工委三年达标计划要求，制定本系统本单位基层党组织标准化建设年度推进计划，排出时间表，绘制“推进图”，实行“挂图作战”，做到“盘点销号”，按时序进度要求抓好兑现落实。4.实行清单管理。按照基层党建“三个清单”管理要求，局感谢你的观看感谢你的观看党总支、局属各党支部每年都要制定基层党组织标准化建设专项“三个清单”（问题清单、任务清单、责任清单）。各基层党支部的“三个清单”要对照达标建设的具体要求，列出缺项弱项（问题清单），提出改进措施和完成时限（任务清单），确定责任单位和责任人（责任清单）。上级党组织要对所属基层党组织的“三个清单”严格审核把关。5.抓好示范建设。按照“抓点示范、以点带面、整体推进”的思路，在全面推进基层党组织标准化建设的基础上，局党总支建立一个“基层党支部”标准化建设示范点，采取领导重点联系、工作重点指导、政策重点扶持等办法，加强示范点的创建支持力度，有效发挥示范引导、辐射带动作用。党组织书记和党员领导班子成员，要带头联系示范点，指导工作开展；示范点党组织负责人要定期向联系领导汇报工作，根据要求抓好贯彻落实。6.完善调度机制。局党总支建立健全标准化建设工作推进调度机制，做到一月一调度、一季一推进，并实行基层党组织标准化建设专项报表制度。同时，每季度召开一次标准化建设工作专题汇报会、每半年召开一次推进会，加强对局属基层党组织标准化建设工作的统筹协调。7.强化督查通报。局党总支每季度接受市直工委开展的专项督查，并将督查情况向各单位通报；不定期开展随机抽查，随机抽查采取不打招呼、直达支部的方式进行。局党总支也要加强定期督查和日常抽查。局党总支每年对所属党支部检查做到全覆盖。对在督查、抽查中发现的问题，既在面上通报，也要将存在的具体问题通报给联系领导、上级党组织、被查单位，并向被查党组织发出督查整改书，限期整改到位；被抽查单位的联系领导和上级党组织要跟踪督促落实。要创新工作举措，充分利用“两学一做”学习教育管理网络平台和记实评价系统，探索开展网上巡查，加强对基层党组织标准化建设的调度指导、过程管控、精细管理。要严格工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。8.加大宣传力度。局属各级党组织要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。要充分运用各类媒体，大力宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，引导基层党组织比学赶超，集聚推动标准化建设的正能量。局党总支将在马鞍山水文信息网、局两学一做联系群等媒体上，加强动态报道，形成浓厚的创争氛围。附件：1、2017年推进基层党组织标准化建设工作计划安排表感谢你的观看感谢你的观看2、局党总支标准化建设考核验收登记表3、党支部标准化建设考核验收登记表感谢你的观看感谢你的观看附件12017年马鞍山水文局推进基层党组织标准化建设工作计划安排表重点任务任务清单措施清单时序节点责任清单搞好动员部署传达学习文件各级党组织通过召开会议等形式，迅速传达学习有5月5日前党总支、局属各党支部感谢你的观看感谢你的观看重点任务任务清单措施清单时序节点责任清单关文件和会议精神。制定具体计划局各党支部、党总支按照局《实施方案》要党总支、局属各党支部感谢你的观看感谢你的观看求，按照制定的标准化建设具体方案、年度计划，落实责任分工。广泛动党总支各级党感谢你的观看感谢你的观看员部署完成动员部署。组织基层党支部完成动员部署。各级党组织动员部署全5月10日前感谢你的观看感谢你的观看面完成。结合动员部署，对基层组织委员党务干部普遍进行培训。开全组5局感谢你的观看感谢你的观看展摸底自查面摸底自查织所属基层党支部对照相应标准，全面开展自查，切实摸清底数。月26日前党总支、各党支部逐级各级感谢你的观看感谢你的观看建立台账党组织根据相应标准和摸排情况，按照“已达标”、“未达标”两大类，逐感谢你的观看感谢你的观看级建立基层党组织标准化建设台账。查找分析问题未达标基层党组织认真查找存5月26日前局党总支、党支部感谢你的观看感谢你的观看在的问题和差距，深入分析原因，有针对性地制定改进措施。上级党组感谢你的观看感谢你的观看织加强督促帮助和审核把关。对照标准创争加强结对指导局党组织主要负责同志特别是党支部感谢你的观看感谢你的观看书记，落实抓基层党建工作职责，带头深入基层，加强对标准化建设的调感谢你的观看感谢你的观看研指导。局党总支成员深入党建工作联系点，加强工作指导。加强工上级党贯穿全感谢你的观看感谢你的观看作帮扶组织采取有效措施，帮助解决困难和问题，为基层党支部创争达标创造年长期坚持感谢你的观看感谢你的观看有利条件。推动创争达标未达标的基层党组织，要根据查找出来的问题，对照相应标感谢你的观看感谢你的观看准和上级党组织的要求，制定整改落实措施，积极开展创争达标活动；自感谢你的观看感谢你的观看评达标后，及时向上级党组织申报，接受上级党组织考核验收。已达标感谢你的观看感谢你的观看的基层党组织，要继续巩固提升、创先争优、争创品牌。各基层党支部，到感谢你的观看感谢你的观看2017年底全部达标进行考核验收定期考核验收按照党组织隶属关系，分级负责，由上一级党组织一般每季度验收一批，12月份完成全年任务局党总支、各党支部感谢你的观看感谢你的观看对所属基层党组织达标申报对象进行考核验收。考核验收按照基层组感谢你的观看感谢你的观看织自评、上级组织考评的步骤定期开展。市直工委一般每季度考核验感谢你的观看感谢你的观看收一批，局党总支可每两个月考核验收一批。开展抽查检查对申报达标的基层党支及时抽查检查，12月份完感谢你的观看感谢你的观看部，市直工委每年抽查的比例不低于30%，局机党总支每年检查验收要成全年任务感谢你的观看感谢你的观看做到全覆盖。在对已达标的党组织检查抽查中，坚持“一处不达标，全感谢你的观看感谢你的观看盘都否定”的高标准、严要求，发现未达标基层党组织的，取消对其所在单感谢你的观看感谢你的观看位同批次达标申报对象的考核验收，已经考核验收的重新复核验收。感谢你的观看感谢你的观看加强集中调度坚持一月一调度、一季一推进，并适时通报情况。附件2水文局机关党支部标准化建设考核验收登记表感谢你的观看感谢你的观看申报达标的党支部名称：申报时间：年月日项目具体标准落实情况自评是否达标上级验收是否达标党的组织设置基本设置形式正式党员人数达到3人以上的设立党支部。一般以本感谢你的观看感谢你的观看项目具体标准落实情况自评是否达标上级验收是否达标单位内设机构、所属二级单位设立党支部；正式党员不感谢你的观看感谢你的观看项目具体标准落实情况自评是否达标上级验收是否