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第1111页如何写好领导的讲话稿今天非常荣幸，能够和各县（市、区）、政府各部门、有关单位的朋友们一块探讨领导讲话稿的写作。在座各位大多都是文字工作者，大家都有很多共同的心声和感受，希望通过今天的探讨和交流，彼此能有一些新的启发和收获。借此机会，我也介绍一下自己，我叫白胜斌，在市政府办公室一科工作，平时主要为市政府主要领导搞好文字服务。下面，我着重就两个方面的问题谈点体会，与大家共勉。一、领导讲话稿的写作要求由于领导干部的身份不同，而且讲话本身也要讲究视听效果，因而领导讲话稿有着特定的写作要求和语言特色，它既不能象学生作品那样有一种“学生腔”，又不能象文学作品那样有一种“浪漫气”或“朦胧感”。领导讲话的写作要求主要有四个方面：（一）架构要清晰、流畅、合理、紧凑。（一）架构要清晰、流畅、合理、紧凑。（一）架构要清晰、流畅、合理、紧凑。（一）架构要清晰、流畅、合理、紧凑。结构是文章的骨骼，一篇好的文章必须要条理清楚，层次分明，也就是说要妥善安排文章的结构。一般来说，围绕主题设计一般来说，围绕主题设计一般来说，围绕主题设计一般来说，围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。结构是起草文稿的重要方略。结构是起草文稿的重要方略。结构是起草文稿的重要方略。一个写作任务下来，撰写者首先要从宏观上考虑，如同盖房子先要有设计，有骨架一样，如果结构设计不行，只是在粉刷装修上下功夫，房子质量就没有根本上的保证，甚至还会塌下来。文稿起草常常见的大返工甚至推倒重来，第2222页往往出在主体结构上。所以，撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，善于谋篇布局。比如，比如，比如，比如，当时，我们起草了郭市长在大新区动员会议上的一个讲话，原来的结构是通篇讲如何从规划、产业等方面加快大新区建设的。后来，通过讨论，我们感觉这是大新区建设的一次动员会，要讲出气势，鼓舞士气，动员全市上下投入到新区建设中。于是整个结构就从三部分来布局：即什么是大新区、为什么要建设大新区、如何建设大新区等。又如，又如，又如，又如，毛书记在九届十四次全会上的讲话“真学真干福民强市”，通篇就是围绕“为什么提出真学真干、福民强市”，“如何实现真学真干、福民强市”、“如何保障真学真干、福民强市”三个大问题层层递进，这种处理方法既雄浑大气，又脉络分明。一般来讲，什么样的文章结构取决于我们代言的领导的职级。起草单位正职讲话要求站位要高，要从大处着眼，站在全局的高度谋篇，重点讲意义、提要求；起草单位副职的讲话要求下笔要实，要从具体入手，重点讲如何干，怎么干。总的原则不板不乱总的原则不板不乱总的原则不板不乱总的原则不板不乱，，，，就是不死板，不杂乱。就是不死板，不杂乱。就是不死板，不杂乱。就是不死板，不杂乱。即纲目清楚，思路贯通；层次清晰，段落完整；衔接紧密，符合逻辑；开头明快，结尾有力。布局的方式一般有两种：一是列书面提纲，一是列书面提纲，一是列书面提纲，一是列书面提纲，即我们所说的搭架子。提纲是详是略，应根据文稿内容需要和行文习惯而定。一般搞文字工作的人都有体会，重要讲话，诸如大型会议上的领导同志讲话，提纲应尽可能列得细一些，列到一级标题、二级标题，第3333页甚至可以细到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。提纲有了，下一步就是找支撑的问题了，你要找什么样的论据支撑你的观点，要安排什么样的内容细化你的观点。这样形成的文章就有血有肉，纲举目张。通过抓住事物的关键，带动其他各个环节。二是打腹稿。二是打腹稿。二是打腹稿。二是打腹稿。虽没布局成文，但心中有个轮廓勾画，一般致辞、信函等短一些、急一些的文稿多采取这种办法。（二）内容要鲜明、具体、有力、充实（二）内容要鲜明、具体、有力、充实（二）内容要鲜明、具体、有力、充实（二）内容要鲜明、具体、有力、充实1111、、、、要有鲜明的思想观点要有鲜明的思想观点要有鲜明的思想观点要有鲜明的思想观点。。。。两个最基本的要求，首先要保证理首先要保证理首先要保证理首先要保证理论观点的正确性。论观点的正确性。论观点的正确性。论观点的正确性。提出的方针、政策、原则要正确，符合中央的路线方针政策、法律、法规，符合本地区、本部门、本单位的实际情况。这是统领全篇的灵魂，也是确定任务、措施的根基。具体要做到对工作的评价实事求是，把成绩讲够，问题讲透，原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。其次有深刻的思想观点。能够准确揭示事物的本质，使人听了感到言之有物。比如比如比如比如，毛泽东的《在延安文艺座谈会上的讲话》，这是一篇对中国文学发展方向具有重大影响的纲领性讲话，其提出的“文艺服从于政治、文艺服务于群众”的观点具有鲜明的思想性，当然这篇文章及其观点有当时特殊的历史背景和时代背景，但就其本身而言，无疑是一部观点鲜明、论理深刻、影响深远的重要理论文献。第4444页2222、、、、要有具体的工作任务要有具体的工作任务要有具体的工作任务要有具体的工作任务。。。。工作会议讲话，越往基层越需要布置任务的明确性。要讲明数量、质量、时间等具体任务，让人知道回去干什么，达到什么样的标准要求。如果通篇讲话都是大道理，不提出具体任务，开完会人们不知道干什么，这种讲话便没有多大意义。比如，比如，比如，比如，我们给郭市长起草的牡丹花会动员会讲话，在第二部分安排工作时，我们提出要着力打好花会筹备攻坚战，分别从组织策划、赏花活动、城市管理、文化旅游、招商引资、接待服务、安全保障、宣传推介等八个方面提出了具体的要求，明确了所要达到的标准，让与会者听了以后，对所承担的工作任务、工作标准一目了然，也更有操作性。3333、、、、要有正确有力的实施措施要有正确有力的实施措施要有正确有力的实施措施要有正确有力的实施措施。。。。工作会议讲话，既要讲工作任务，也要讲完成任务的具体措施和办法。只交代人们“干什么”而不讲明“怎么干”、“干中应注意些什么问题”，这篇讲话就是不全面的。比如，比如，比如，比如，我们在郭市长城市建设一个讲话中，提到这么一个观点：要要要要妥善处理好妥善处理好妥善处理好妥善处理好几几几几种关系，不断深化最佳人居环境城市建设种关系，不断深化最佳人居环境城市建设种关系，不断深化最佳人居环境城市建设种关系，不断深化最佳人居环境城市建设。。。。即正确处理好历史文化保护与现代文明之间的关系，更加注重彰显城市文化特色；正确处理好城市扩张与集约发展之间的关系，更加注重城市内涵的提升；正确处理好城市发展与公众利益之间的关系，更加注重人文关怀。通过这几种关系，把城市建设中应注意的问题和把握的重点就交待的清清楚楚。第5555页4444、、、、要有充实引人的具体材料要有充实引人的具体材料要有充实引人的具体材料要有充实引人的具体材料。。。。领导讲话要善于抓住各级普遍关心的问题，通过充实、丰满、引人的具体材料，吸引听众的注意力，从而达到讲话的目的。必要时要引入大量的典型事例，去证明你这个观点，为你这个观点服务，让大家看了以后，感觉理由很充分，确实是这么一回事。比如，比如，比如，比如，有一次季度经济讲评会，我们在讲到加强环境建设、强化行政问责时，一字不落引用了河北省为治疗机关病制订的“十个严禁”。因为当时河北省的“十个严禁”一经媒体报道，在社会上反响非常强烈，我们感觉这“十个严禁”对洛阳的各级公务人员都非常适用。（三）论述要准确、真实、深刻、严密（三）论述要准确、真实、深刻、严密（三）论述要准确、真实、深刻、严密（三）论述要准确、真实、深刻、严密一是一是一是一是““““准准准准””””。。。。即把准脉搏，有的放矢。讲话稿本身不仅是政策，而且是下级机关制订具体措施、开展工作的重要依据。领导讲话特别是做宣传动员的讲话，一定要有很强的针对性，能把话说到人们心里去。讲成绩要实事求是，令人信服；讲问题，要不遮不掩，一针见血；分析形势要有说服力，给人以信心和勇气；讲任务要有理有据，让听众认识到这些任务是必须完成的；讲措施要切实可行，使人们通过努力能够达到。比如，比如，比如，比如，今年1月4日郭市长在市政府全会的讲上，列举了政府及其部门在效能建设方面存在的九个方面的问题：缺乏大局意识、服务意识，执行层层衰减，相互推诿扯皮等。我们没有泛泛的去谈一些大道理，而是从工作中、生活中一些实实在在的感受第6666页入手，直奔主题，一针见血。我们在讲执行层层衰减时提到，“个个个个别单位对市委、市政府安排部署的工作，局长批给副局长，副局别单位对市委、市政府安排部署的工作，局长批给副局长，副局别单位对市委、市政府安排部署的工作，局长批给副局长，副局别单位对市委、市政府安排部署的工作，局长批给副局长，副局长批给科长，科长批给科员，在执行过程中层层衰减，最后甚至长批给科长，科长批给科员，在执行过程中层层衰减，最后甚至长批给科长，科长批给科员，在执行过程中层层衰减，最后甚至长批给科长，科长批给科员，在执行过程中层层衰减，最后甚至不了了之，导致好的政策棚架了、好的思路扭曲了、好的措施弱不了了之，导致好的政策棚架了、好的思路扭曲了、好的措施弱不了了之，导致好的政策棚架了、好的思路扭曲了、好的措施弱不了了之，导致好的政策棚架了、好的思路扭曲了、好的措施弱化了、好的项目耽误了、好的企业气跑了化了、好的项目耽误了、好的企业气跑了化了、好的项目耽误了、好的企业气跑了化了、好的项目耽误了、好的企业气跑了””””。。。。在极个别单位，甚在极个别单位，甚在极个别单位，甚在极个别单位，甚至出现了至出现了至出现了至出现了““““科长领导下的局长负责制科长领导下的局长负责制科长领导下的局长负责制科长领导下的局长负责制””””的怪现象。的怪现象。的怪现象。的怪现象。在讲到个别中层干部层层设阻、从中作梗时讲，““““阎王好见阎王好见阎王好见阎王好见，，，，小鬼难缠小鬼难缠小鬼难缠小鬼难缠。。。。””””、、、、““““不不不不得好处不放手得好处不放手得好处不放手得好处不放手，，，，不见兔子不撒鹰不见兔子不撒鹰不见兔子不撒鹰不见兔子不撒鹰””””。。。。在讲到相互推诿扯皮时指出，“有的工作人员甚至领导干部热衷于有的工作人员甚至领导干部热衷于有的工作人员甚至领导干部热衷于有的工作人员甚至领导干部热衷于““““打太极拳打太极拳打太极拳打太极拳””””，，，，以将工作推出以将工作推出以将工作推出以将工作推出去为能事，经常是一件小事在领导中转来转去，在文件上批来批去为能事，经常是一件小事在领导中转来转去，在文件上批来批去为能事，经常是一件小事在领导中转来转去，在文件上批来批去为能事，经常是一件小事在领导中转来转去，在文件上批来批去，在部门中推来推去，让企业和群众跑来跑去去，在部门中推来推去，让企业和群众跑来跑去去，在部门中推来推去，让企业和群众跑来跑去去，在部门中推来推去，让企业和群众跑来跑去””””。。。。据说，这篇讲话在各个层面都引起了较好的反响，特别是市委毛书记给予了很高的评价。二是二是二是二是““““真真真真””””。。。。即论述要真实，讲出感情。要力求全面，防止片面性、绝对化和形而上学，千万不能说假话、空话、套话、不着边际的话。比如，比如，比如，比如，许新皎秘书长刚到政府工作时，在政府办公室全体干部职工大会上的讲话：办公室工作是很辛苦、很难做的一项工作，很难有功劳，不落埋怨就已经不简单了。这个工作又是非常重要的工作，是很多人都想干，但又不是一般人都能干的工作。办公室上管大事，下管小事，大事很大，小事不小，实际上没有一件是小事。然后又根据自己干办公室工作的经验和个人日常的学习，第7777页谈了对办公室同志的几点要求。整篇讲话，推心置腹，娓娓道来，听后令人信服。比如，比如，比如，比如，2010网上点击率非常高的一篇悼文——奥巴马悼念遇难矿工时的演讲。里面有这么一段话：“凌晨4点半起床，最迟5点，他们就开始一天的生活。大多时候，他们从黑暗的矿里探出头，眯眼盯着光亮。大多时候，他们从矿里探出身，满是汗水和尘垢。大多时候，他们能够回家。但不是那天……”我相信，不管是美国的民众，还是遇难者的家属，还是今天我们在座的各位，都能从字里行间读懂那份感动。