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行政决策与咨询美国著名的行政学家西蒙认为：管理就是决策。美国学者马文曾对高层管理者进行调查，对他们提出三个问题：“你每天花时间最多在哪些方面?”“你认为每天中最重要的事情是什么？”“你在履行你的职责时，感到最困难的是什么？”结果，90％以上的回答：决策。据有关统计，由于“大跃进”和“文化大革命”的决策失误造成的经济损失五千亿元以上，相当于1980年全国国营企业固定资产的总额。党的十一届三中全会以来，在一系列重大问题上都作出了及时正确的决策，全面开创了社会主义建设的新局面，使国家开始走上繁荣、富强、民主、文明的道路。1．根据所学行政学的有关知识评析西蒙的观点。2．马文的调查结果说明了什么问题？3．最后两段材料说明了什么问题？4．您认为如何实现行政决策的科学化和民主化？请围绕以上问题，做一个调查报告，报告字数不少于800字。答案：西蒙的观点“管理就是决策”，虽然有点言过其实，但是他主要是从强调决策在管理过程的地位和作用这一角度来讲的，也是不无道理的。因为决策是行动的先导，行政管理中遇到的各种需要采取行动加以解决的问题，都首先依赖于行政决策。行政决策贯穿于行政管理的各个方面和行政管理的整个过程，任何行政管理活动都离不开行政决策。当然，行政决策不是行政管理的仅有内容。2．答案要点：马文的调查结果说明了行政决策在行政管理中的重要地位：行政决策是行政管理过程的首要环节和各项管理职能的基础，是行政领导者的基本职能和重要技能。3．答案要点；最后两段材料说明了决策的正确与否，直接影响到政府工作的成败。4．答案要点：实现行政决策的科学化和民主化必须做到：(1)建立民主的、健全的行政决策体制；(2)运用行政决策的科学方法和现代技术；(3)遵循现代行政决策的基本原则；(4)行政决策民主化、法制化、加强监督等。