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电力工程概论电力经济管理部分主讲人：李伟2011年05月课程主要内容第一节概述（概况、特征、管理体制、管理）第二节电力企业管理（计划管理、生产管理、运行管理、供用电管理、财务管理、物资管理）一、我国电力工业发展概况1882年我国第一座发电厂在上海建立1949年发电总装机1850MW，年发电量45亿千瓦时1985年发电总装机102897MW，发电量4973亿千瓦时1995年发电总装机217224MW，发电量10069亿千瓦时2000年发电总装机319000MW，发电量17665亿千瓦时2004年发电总装机430000MW，发电量21500亿千瓦时。2011年发电总装机1050000MW，发电量46000亿千瓦时一、我国电力工业发展概况2011年，全国全社会用电量46928亿千瓦时，比上年增长11.74%。其中，第一产业用电量1015亿千瓦时，比上年增长3.92%；第二产业35185亿千瓦时，比上年增长11.88%；第三产业5082亿千瓦时，比上年增长13.49%；城乡居民生活5646亿千瓦时，比上年增长10.84%。工业用电量34633亿千瓦时，比上年增长11.84%，其中，轻、重工业用电量分别为5830亿千瓦时和28803亿千瓦时，分别比上年增长9.25%和12.38%。一、电力工业发展概况2010年中国发电量41413亿千瓦时，居世界第一，2010年美国发电量为41000亿千瓦时。2002年我国人均发电量为1474千瓦时，2007年增加到人均2449千瓦时，2010年达到3137千瓦时，远远低于发达国家人均8000－15000千瓦时的水平。2011年，全国全口径发电量47217亿千瓦时，比上年增长11.68%。分类型看，水电发电量6626亿千瓦时，比上年降低3.52%，占全部发电量的14.03%，比上年降低2.21个百分点；火电发电量38975亿千瓦时，比上年增长14.07%，占全国发电量的82.54%，比上年提高1.73个百分点；核电、并网风电发电量分别为874亿千瓦时和732亿千瓦时，分别比上年增长16.95%和48.16%，占全国发电量的比重分别比上年提高0.08和0.38个百分点。在电网建设上1949年我国110千伏及以上输电线路只有1900公里，变压器容量90万千伏；“十一五”末全国220千伏及以上输电线路长度达到43万千米，变电容量19.6亿千伏安，分别是“十五”末的1.7倍和2.4倍，电网规模跃居世界第一位。。2011年，国电江苏如东150MW海上（潮间带）示范风电场一期工程并网发电，成为我国已建成的规模最大海上风电场电力工业技术经济指标（1）1949年我国火电机组平均供电煤耗率高达1130克/千瓦时，2002年下降到383克/千瓦时。2011年为330克/千瓦时。这个数字意味着目前全国供电煤耗率已接近世界先进水平。横向对比数据显示，日本火电机组供电标准煤耗为299克/千瓦时，韩国为300克/千瓦时，意大利为303克/千瓦时。电力工业技术经济指标（2）线路损失率（含输电网和配电网）从1949年的22.35％下降到2002年的7.52％。2010年线路损失率为6.31%。二、电力工业的特征电力工业是基础产业和公用产业；电力调度是电力运行的核心；电力工业是技术密集、自动化、运动化程度高的产业；电力工业是资金密集的产业；网络化是电力工业发展的基本形式；各环节有不同的竞争与垄断特性。三、我国电力工业管理体制与运营体制的变迁从新中国成立一直到上世纪90年代初，一直实行国家垄断的经营管理模式。在管理体制上电力部、跨省电业管理局和省电力局垂直分级管理。在核算上发电、输电、供电统一核算，是典型的计划经济管理模式。1993—1998年1993年，东北、华北、华东、华中、西北五大电力集团正式成立，探索电力商业化运营机制。1997年成立了国家电力公司，1998年撤销了电力工业部。这标志着我国电力工业开始实行政企分开，电力工业经营模式开始从计划经济向市场经济转变。同时在东北和华东的六省开展了模拟电力市场试点工作。2002年2002年3月国务院正式出台了《电力体制改革方案》，提出了电力体制改革的总体目标是：“打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开，公开竞争，开放有序，健康发展的电力市场体系。”2003年2003年12月，国家电力公司撤销，新组建两家电网公司——国家电网公司和南方电网公司；新组建五家发电集团公司——中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司和中国电力投资集团公司；另组建四家电力辅业公司——中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国葛州坝集团公司。国务院决定成立国家电力监管委员会主要职责是归口全国电力工业的监督管理；制定电力监管规章规范和电力市场运营规则；提出电力法律法规的立法或修改建议；参与制定国家电力发展规划；监管电力市场运营、监管输电、供电企业；参与电力技术安全、定额、质量标准的制定和监督检查；颁布和管理电力企业的业务许可证，监管电力市场成员的准入和退出；向政府价格主管部门提出调整电价建议，监管电价、收费标准；监管电力市场，处理市场纠纷；负责电力市场统计和信息发布；组织实施电力体制改革，提出深化改革建议。网厂分开、竞价上网我国电力工业体制改革已从组织上完成了“政企分开”和“网厂分开”。在发电市场方面，竞争的格局已经形成。四、电力企业经济管理现代化管理思想现代化管理组织现代化管理方法现代化管理体制现代化管理者队伍现代化管理思想现代化树立市场与竞争观念；树立社会化大生产观念；树立建立现代化企业制度观念；树立追求经济效益的观念；树立资产经营和资金经营的观念；树立科技兴企观念；树立以人为本的观念；树立企业文化的观念。第二节电力企业管理一、计划管理二、生产管理三、运行管理四、供用电管理五、财务管理一、计划管理计划的概念计划是确定未来一定时期的目标，以及如何实现目标的途径。规划的概念综合性计划，期限较长。电力工业规划的内容电力工业在国民经济中的比重和发展速度、各阶段应达到的规模、生产能力及预计投资额，电源和电网布局及其比重，水电、火电、核电的比重，电力各环节科技进步状况，电力主要技术经济指标改进情况，燃料需求量等。计划的影响因素在市场经济环境下，企业计划受国家宏观产业政策、国民经济环境整体规划、行业发展规划、市场需求、原材料及产品价格变动及企业内部人、财、物、产、供、销各方面变动的影响，因此计划的编制应是一个滚动的过程。计划的分类按时间分：长期、中期、短期计划按主体分：国家规划与计划、行业规划与计划、网级公司规划与计划、省级公司规划与计划、基层企业的规划与计划。按内容分：发电规划、供电规划、输变电规划、资金规划；按职能分：经营计划、生产计划、人力资源计划、营销计划、技术进步计划。二、生产管理电力企业生产管理的任务是：以服从电网调度为基础，以经济效益为中心，确保安全生产，可靠发供电，不断改进电力生产技术，最大限度地满足社会的用电需求。电力企业生产管理的内容系统运行管理安全管理技术管理科技管理电能质量管理可靠性管理设备管理电力生产管理有以下特点1.保证安全、经济可靠地发电、供电。2.高度重视生产技术创新。3.电网内必须有一定的备用容量和一次能源储备量，以保证较多的供电可靠度。4.建立健全有效的生产指标系统、严格的生产责任制、科学的技术规程、安全操作规程和紧急支援机制。5.电网生产调度要保证高度集中统一。电力企业安全管理的基本方法1.可靠性管理方法2.人机工程学（或称工效学）方法3.贯彻职业安全健康保证体系（OSHMS18000）可靠性管理任务1）研究制定单个元件和由其组成的系统的可靠性计算指标和统计方法；2）研究制定可靠性计算、预测、分配和评价的方法；3）寻找提高被管理对象可靠性的途径和方法；4）研究可靠性和经济性的最佳搭配。三、电力企业运行管理电网调度管理发电企业运行管理电网调度管理的原则1、电网调度应符合电网运行的客观规律和电力市场运营规则的要求；2、电网运行实行“统一调度，分级管理”的原则；3、电网调度管理必须接受有关主管部门领导按照相关的法律、法规形式调度职能；4、电力调度必须严格贯彻和执行有关技术规定，严格执行各项技术管理法规和调度管理规程。5、价格与绿色能源优先的原则电网调度管理的具体业务1）充分发挥网络内各种电力设备设施的能力，使发电、输电、变电、用电在任意时刻达到平衡，最大限度地满足用户（特别是重点用户）的用电需求;2）保证整个系统安全、稳定、连续运行。一旦发生事故，调度人员应能沉着、果断、迅速地采取有效措施，把事故影响减小到最低限度，并能通过正确灵活的调度，尽快恢复对中断用户的供电；3）通过正确有效的调度方式，保障系统内电能质量（频率、电压、波形）达到规定的标准；4）合理地调度火力、水力、风力、蓄能等发电资源，实现电网经济运行；5）配合电力市场改革，做好在各种交易方式下，电网安全的核校工作。发电企业运行管理的主要内容1）严格按照电力市场竞价上网的指令，提供有功功率、无功功率；快速启动、关闭、调节发电功率。2）保障本企业和电网的安全、稳定运行。通过调整机组操作，使机组出力达到额定标准。3）合理利用能源资源，降低油耗比重，组织好经济运行，降低能耗，降低发电成本，提高劳动生产率。4）加强设备管理，提高设备可靠性，提高机组和电厂的设备可用率和等效可用率。5）通过调整运行操作技术，减少烟气对环境的污染。发电企业运行管理的实施1）建立起全厂、车间（分厂）、班组责任明确、坚强有力的生产运行指挥系统。2）建立健全一整套以运行岗位责任制为核心的规章制度。3）坚持做好长期、定期运行分析活动，不断提高运行人员操作水平和对各种事故的应对能力。4）坚持搞好运行小指标竞赛，或开展内部模拟市场活动。四、供电、用电管理供电是指根据用户所在的地理位置和所需要的电压等级，把高压网络上的电能降压并输送到用户用电设备或用户接线口的过程。用电量指办理新老用户售电，计量，收费，监察等业务的活动。供电、用电业务由供电企业完成。供电管理的特性（1）供电既是一种生产活动，又是面向用户的服务活动（2）供电企业是联系发电企业，输电企业和用户的纽带，具有明显的地方性和服务性。（3）对供电能力，供电质量，供电可靠性要求高。（4）工作面广，用户分散，管理难度大。供电管理的内容和任务（1）规划管理（2）供电质量管理（3）设备运行和检修管理（4）安全管理（5）线路损失管理。（6）供用电财务管理五、财务管理财务管理就是利用价值形式，组织资金的筹集、使用、耗费、收入、利润、分配等全过程资金活动，处理好企业内部与外部之间的财务关系，实现提高企业经济效益目标的一项综合性管理工作。财务管理的任务1.合理筹集资金，力争降低资金成本和财务风险。2.做好投资项目的预测、决策，提高资金收益率。3.合理使用资金，加快资金周转，提高资金利用效果。4.做好成本管理工作，促进降低成本，提高利润水平。5.加强收入和利润管理，合理分配利润。6.处理好企业与外部有关部门的关系。电力企业固定资产管理固定资产无形资产递延资产固定资产计价方式固定资产原值固定资产净值固定资产重置价值固定资产折旧流动资产管理流动资产货币资产：现金、银行存款、其他货币资金应收和应付帐款：应收帐款、应收票据、其他应收款、预付帐款存货：燃料、材料、备品、低值易耗品电力企业成本计费用费用：泛指企业在生产经营过程中发生的各项耗费。成本：通常指企业为生产商品和提供劳务所发生的各项费用。直接费用：包括直接材料费用，直接工资和其他直接费用。制造费用：指为组织和管理生产所发生的各项间接费用，包括生产单位（车间）管理人员工