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我国与旅游有关法律法规对旅游行业发展的作用研究一综述1、我国旅游行业是一个朝阳产业、一个综合性的经济部门,在为国家现代化建设积累资金,带动和促进有关行业的发展,促进世界各国人民的友谊和经济、文化的交流等方面起着重要的作用。1978年我国接待入境过夜旅游人数仅为72万人次，到1987年接待入境过夜旅游人数突破1000万人次。旅游创汇1978年仅为2.6亿美元，到2007年达419.19亿元美元，到2010年达到458亿美元。中国国际旅游收入的排名，1980年在世界仅列34名，2001年进入前5名。1993年至2010年国内旅游收入人数由4.1亿人次增长到21亿人次，国内旅游收入从864亿元增长到1.26万亿元。截止2010年国内旅游人数达21亿人次，较上年增长10.6%，国内旅游收入1.26亿元，增长23.5%,入境过夜旅游人数5739万人次，增长20.4%，全国旅游总收入1.57万亿元，增长21.7%。2006年世界旅游组织预测到2015年中国将成为世界第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国。二、与旅游业相关的法律法规在旅游业中的作用我国与旅游有关的法律法规包括：1）将旅行社从设立到经营管理各环节都做了规范的《旅行社管理条例》2）今年10月1日，为整治旅游行业乱象提供了法律依据的《中华人民共和国旅游法》。3）加强我国旅游饭店秩序，推动旅游饭店业发展的《中国旅游饭店行业规范》。4）保护消费者权益的《消费者保护法》。5）保护旅游者和旅行社的合法权益的《合同法》。6）《文物保护法》7）《旅行社条例》8）中国公民处境条例9)导游人员管理条例10)旅游饭店等级划分与评定等一系列条例法规。旅游者既是旅游企业的经济来源,又是旅游活动的主体,其行为直接关系到旅游企业的利益和旅游资源的保护,必须对旅游者的义务做出明确的法律规定以约束其行为.以今年10月1日刚实施的《中华人民共和国旅游法》为例，《旅游法》的实施，有效保护旅行者相关权益：《旅游法》的最大亮点就在于有效保护游客的相关权益，游客有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为，有权知悉购买的旅游产品和服务的真实情况。为游客提供更好的旅游服务：对待“零负团费”，旅游法采取了“零容忍”态度。《旅游法》明确“零负团费”是非法的，并且从旅行社、导游及其他经营者各个环节都明确了市场规则和行为规范。从法律层面协调门票价格：《旅游法》规定实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。《旅游法》也对旅游资源的“护用并举”进行了协调规范，将旅游资源保护和利用的关系从法律层面加以协调。在制度层面上不仅方便了游客的投诉，而且强化提高了处理投诉的力度和效率旅游法规对旅游行业作用的总结1、明确了旅游各主体的权利和义务,保护其合法权益2、规范和引导旅游活动行为3、对旅游行业进行了宏观调控4、为旅游行业的发展提供法律保障,创设良好的法律环境三、加快完善我国旅游法律建设的措施（建议）为适应市场经济和依法治旅的需要，保证我国旅游快速发展、健康发展，必须加快我国旅游法制建设。1、需落实好细则。例如旅游景区容量超载问题，景区门票上涨问题，如何听证、如何制定政府指导价等等，都还有不少需要进一步细化的。2、要加强宣传贯彻、解读培训。要尽快出台《旅游法》相关释义，做好旅游从业人员的培训和宣传，例如：可组织召开旅游行业贯彻学习《旅游法》的培训班；开展举办《旅游法》知识竞赛、《旅游法》报刊网络媒体有奖知识答题活动、在门户网站制作《旅游法》宣传版面……等一系列的活动。3、要加大执行力度、监管力度，避免有法不依，违法不究，执法不严等情况。各地各部门要统一思想,认清责任,加强领导,精心部署,自觉把贯彻实施工作抓实抓好。要努力完善公共服务,建立旅游公共信息和咨询平台,在交通枢纽、商业中心和游客集中场所设置旅游咨询中心,设置旅游指示标识,为游客提供及时、必要、有效的救助。4、在《旅游法》下制定相关法律法规，充分发挥地方立法的作用，并予以规范。地方旅游立法不仅在某种程度上填补了国家层面旅游立法的空白，而且为国家层面的旅游立法做了有益的探索和积累，应当予以鼓励和支持。但是，地方旅游立法也有不合理的地方如地方保护等，需要予以规范。5、在未来的实践中对旅游法的不当进行纠正和补充。结束语：旅游法规是随着旅游行业的发展而产生的,而旅游行业发展到一定的程度时,产生的经济及环境等各方面的负面影响,只有通过旅游法规来进行调整约束,才能有效遏制旅游行业的负面影响,使旅游行业发挥其正面的作用。要使旅游法规能完全发挥其对旅游行业发展的作用,使旅游行业真正地健康、稳定、可持续发展,就必须尽量地调整旅游法规好各主体间的法律关系,不但要做到全面,更要做到及时,跟得上旅游行业的发展。