农村水电站岗位设置及定员标准(全面)

1农村水电站岗位设置及定员标准Ruralhydroelectricpowerplantmanpower&budgetstandard主持机构:水利部农村水电及电气化发展局主编单位:水利部农村水电及电气化发展局水利部建设与管理总站二○○三年十二月前言本标准是根据国务院办公厅转发《国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发〔2002〕45号）文件精神及《水利部部长专题办公会议纪要》（2002年第13期）要求，按照水利部水管单位体制改革工作总体部署编制的。本标准是《水利工程管理单位岗位设置及定员标准》（水库、水闸、河道堤防、农村水电及供电）的组成部分。共5章10节46条。主要内容有：——农村水电站岗位设置及定员的电站等级划分；——农村水电站岗位设置；——农村水电站岗位定员；——农村水电站岗位职责及任职条件。本标准在编制过程中，以函调形式调查全国300多个电站，实地调研测算8省37个县（市）68个电站。本标准的编制充分考虑了我国经济体制改革与建立现代企业制度的要求、农村水电技术及装备现代化的发展趋势，具有一定的超前性。一般电站经过体制改革和设备改造，可以达到标准。本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准主持机构：水利部农村水电及电气化发展局2本标准解释单位：水利部农村水电及电气化发展局本标准主编单位：水利部农村水电及电气化发展局水利部建设与管理总站本标准参编单位：湖南、四川、河南、广西、山西、吉林等省、区农村水电及电气化发展局本标准主编：程回洲本标准主要起草人：周水生刘京和黄明周炳章陈昆仑王元肖徐永彬龚彦3目次1总则…………………………………………………………………………………………12农村水电站等级划分………………………………………………………………………23农村水电站岗位设置………………………………………………………………………33.1一般规定……………………………………………………………………………………33.2岗位设置……………………………………………………………………………………34农村水电站岗位定员………………………………………………………………………54.1一般规定……………………………………………………………………………………54.2单位负责岗位定员人数……………………………………………………………………54.3综合事务部岗位定员人数…………………………………………………………………54.4生产部岗位定员人数………………………………………………………………………65农村水电站岗位职责及任职条件…………………………………………………………85.1一般规定……………………………………………………………………………………85.2单位负责……………………………………………………………………………………85.3综合事务部…………………………………………………………………………………95.4生产部………………………………………………………………………………………121总则1.0.1为适应社会主义市场经济和农村水电发展要求,促进农村水电站人力资源优化配置和岗位设置合理化、规范化，提高劳动生产率，确保农村水电站安全高效运行，特制定本标准。1.0.2本标准适用于中华人民共和国境内装机容量为5×104kW及以下、100kW以上,各种所有制的农村水电站岗位设置及定员。5×104kW以上的水电站可参照本标准执行。1.0.3本标准遵照国家《劳动法》、《防洪法》、《电力法》等法律、法规和相关技术标准，遵循按目标任务设岗、以岗定责、以工作量定员的编制原则。41.0.4农村水电站岗位设置及定员应适应新体制、新机制、新技术、新装备的要求，以安全生产为基础，建立指挥统一，职责分明，责权一致、精干高效的内部管理和生产组织体系。1.0.5农村水电站岗位设置及定员应实行主辅工作分离。本标准对辅助工作不设岗定员，检修等生产辅助工作和生活辅助工作应建立和完善社会化专业协作机制。1.0.6党群机构的岗位设置和岗位定员应按有关规定执行。2农村水电站等级划分2.0.1表2.0.1农村水电站等级划分表机组台数（台）单机容量(kW)＞8000＞2000≤8000＞500≤2000（机端电压为6.3kV及以上）≤500（或＞500kW机端电压为0.4KV）1ⅡⅢⅣⅣ2ⅠⅡⅢⅣ3ⅠⅡⅢⅣ≥4ⅠⅡ(Ⅰ)Ⅲ(Ⅱ)Ⅳ(Ⅲ)2.0.2划分电站等级还应符合下列规定：1同一厂房内设置有多台不同单机容量的机组时，可按照最大单机容量和总台数确定，也可按照容量相同台数最多的机组的单机容量及总台数确定。2不在同一厂房内安装的机组，应按照各厂房分别确定等级后，选其最高级别。3机组台数为4台及以上时，可采用括号内级别。53农村水电站岗位设置3.1一般规定3.1.1农村水电站按组成方式，主要有工厂式和公司式两种基本类型。工厂式主要岗位宜称：站长、部门主任。公司式主要岗位宜称：（总）经理、部门经理。3.1.2农村水电站管理实行站、班组（运行值）两级管理。3.1.3对管理多处水电站的单位，“一厂多站”以及与其它水利工程统一管理的电站，职能机构宜统一设置。3.1.4电站引水进口至尾水范围以外的水工建筑物及金属结构的技术管理、工程运行观测、维护类岗位设置应参照有关部颁标准执行。3.2岗位设置3.2.1Ⅰ、Ⅱ3.2.2Ⅲ、Ⅳ级农村水电站可不设职能机构，仅设置必要的专业岗位，由站长直接领导。表3.2.1农村水电站岗位设置表机构名称序号岗位名称岗位代码单位负责1站长或总经理A12生产技术负责A23资产财务负责A3职能机构综合事务部4主任或部门经理B15人力资源管理B26文秘与档案管理B37事务管理B48会计B569出纳B6生产部10主任或部门经理C111计划、统计及设备管理C212机械技术管理C313电气技术管理C414水工及金属结构技术管理C515安全监察C616信息自动化技术管理C7班组17运行值长D118运行值班员D219水工及金属结构值班员D34农村水电站岗位定员4.1一般规定4.1.1农村水电站岗位定员总人数应按下式计算：Z=F+G+S（4.1.1）式中Z——岗位定员总人数；F——单位负责岗位定员人数之和；G——综合事务部岗位定员人数之和；S——生产部岗位定员人数之和。4.1.2机组台数少或系卧式机组，岗位定员人数应取下限；机组台数多或系立式（含贯流式）机组，岗位定员人数应取上限。4.1.3资产财务负责岗位人员宜兼任综合事务部主任或部门经理，生产负责岗位人员宜兼任生产部主任或经理。其它工作岗位人员的兼岗，可根据实际情况调整。74.1.4电站引水进口至尾水范围以外的水工建筑物及金属结构的技术管理、工程运行观测、维护类岗位定员参照有关部颁标准执行。4.2单位负责岗位定员人数4.2.1单位负责岗位定员人数之和F按下式计算：F=∑Fi(4.3.1)式中Fi——单位负责岗位定员人数，按表4.2.1的规定确定。表4.2.1单位负责定员人数表机构名称岗位代码岗位名称电站等级ⅠⅠⅡⅢⅣ单位负责A1站长或总经理32～31～21A2资产财务负责A3生产技术负责4.3综合事务部岗位定员人数4.3.1综合事务部岗位定员人数之和G按下式计算：G=∑Gi(4.3.1)式中Gi——综合事务部岗位定员人数，按表4.3.1的规定确定。4.3.2不具备物资供应社会化服务条件的农村水电站，可由综合事务部兼管采购和保管。表4.3.1综合事务部岗位定员人数表机构名称岗位代码岗位名称电站级别ⅠⅡⅢⅣ8综合事务部B1主任或部门经理4～53～40～30～2B2人力资源管理B3文秘与档案管理B4事务管理B5会计B6出纳4.4生产部岗位定员人数4.4.1生产部岗位定员人数之和S按下式计算：S=∑Si（4.4.1）式中Si——生产部岗位定员人数，按表4.4.1的规定确定。4.4.2机组台数超过4台时，每增加一台机组可增加1～2名运行值班人员。4.4.3渠首进水闸距电站较远，引水明渠较长的，根据需要，其水工及金属结构运行定员可适当增加1～2名。表4.4.1生产部岗位定员人数表机构名称岗位代码岗位名称电站级别ⅠⅡⅢⅣ生产部C1主任或部门经理3～42～30～20～1C2计划、统计及设备管理C3机械技术管理C4电气技术管理C5水工及金属结构技术管理C6安全监察9C7信息自动化技术管理D1运行值长25～30(12～15)20～25(10～12)10～20(8～10)7～14(4～8)D2运行值班员D3水工及金属结构运行注：表4.4.1中括号内人数为采用微机自动控制系统的岗位定员。5农村水电站岗位职责及任职条件5.1一般规定5.1.1本标准岗位任职条件包括政治素质、文化程度、工作经历、专业知识、实际工作能力和其它要求等。其中政治素质的基本要求如下：拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国；敬业爱岗，开拓创新，遵纪守法，廉洁奉公。各负责岗位还应关心群众生活。5.1.2各管理岗位任职条件中对文化程度和技术职称的要求，Ⅰ级电站和新建电站要求达到，Ⅱ级电站应努力达到，Ⅲ级及以下电站可适当放宽。采用微机综合自动控制系统的农村水电站，其运行类人员的任职条件应适当提高。5.1.35.2单位负责5.2.1站长（总经理）1主要职责：1）贯彻执行国家有关法律、法规、方针政策及上级有关决定、规定；2）全面负责管理工作，保障安全生产，充分发挥电站效益，保证资产保值增值，努力改善职工生产生活条件；3）组织制定和实施单位的发展规划及年度生产和工作计划，建立、健全各项规章制度，不断提高管理水平；4）推动科技进步和管理创新，加强职工培训，不断提高职工队伍素质；105）协调公共关系，完成上级交办的任务。2任职条件：1）具有大专毕业及以上学历；2）取得中级及以上专业技术职称；3）具有较强的组织协调及实际工作能力，较高的政策水平和管理水平；4）熟悉本单位基本情况。5.2.2生产技术负责岗位1主要职责：1）贯彻执行国家有关法律、法规和有关技术标准；2）全面负责生产技术管理工作，组织搞好安全生产，指导解决运行和检修中的技术问题；负责推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高电站的自动化水平和劳动效率；3）组织编制和实施年度大、中、小修和更新改造计划，负责技术审批工作；4）负责技术考核及技术档案工作，健全和完善技术管理的基础性工作，指导职工技术培训；5）负责事故调查，组织事故的技术分析，审批事故处理技术方案。2任职条件：1）具有水电或相关专业大学本科毕业学历；2）取得中级及以上专业技术职称；3）熟悉国家有关法律、法规和规程、规范，掌握水电生产、管理方面的专业知识；4）有较强的组织协调和技术决策能力。5.2.3资产财务负责岗位1主要职责：111）贯彻执行国家财政、金融、经济等有关法律、法规和经济政策；2）负责本单位资产的保值增值，组织制订和执行经济发展规划和财务年度计划，挖潜增效，降低成本，提高经济效益；3）负责财务审核和对外经济合同，贯彻财经纪律，建立和完善各项财务制度；4）协助搞好资产运营工作，保证资源合理配置和资金合理使用，提高资产使用效率。2任职条件：1）具有经济类大学本科毕业学历；2）取得中级及以上专业技术职称；3）熟悉国家有关财经的法律、法规及有关规定；熟悉经营管理理论，有较强的组织协调和提出决策建议的能力。5.3综合事务部5.3.1主任或部门经理1主要职责：1）执行国家有关法律、法规和上级的有关规定；2）负责管理行政事务、财务、文秘、档案、保密、公共事务、保卫、计生和后勤等工作；3）组织制定各项事务、财务管理规章制度，并监督实施；4）协调处理各种关系，完成领导交办的工作。2任职条件：1）具有大专毕业及以上学历；2）取得初级及以上专业技术职称，并有管理工作3年以上经历；3）熟悉综合事务、财务管理等专业的基本知识；了解现代化管理的基本知识；4）了解本单位的基本情况，有较强的组织协调能力，并有较好的语言、文字表达能力。125.3.2人力资源管理1主要职责：1）执行国家有关法律、法规和上级的有关规定；2）负责管理人事、劳动工资、组织职工培训、定岗定员及社会保险等具体工作