2012-FIDIC-课件

FIDICContractConditions建设管理与房地产学院徐波2012OfficeTel:65126262E-mail:[e-mail]课程通知课程教学助理•谷博，联系方式•15823440040•[e-mail]学校网络教学平台•AimofsubjectStructureofsubjectTimeArrangementAssignmentandFinalExamReferenceAimofSubjectRoleofContractinconstructionInternationalContractConditionsFIDICContractConditionsContractistheengineer’sBible.Alegallybindingagreement,includingwhat,how,where,whenandbywhom.•Inbiddingstage•InconstructionstageTrendofInternationalization•过去30多年，我国对外工程承包和设计咨询业务总量规模持续快速扩大，新签合同额和完成营业额分别从1979年的3,352万美元和3,000万美元，增长到2011年的1423.3亿美元和1034.2亿美元。•在业务总量规模快速增长的同时，我国对外工程承包的单项规模也在急剧增大，单项合同金额屡创新高。1979年，中国公路桥梁工程公司中标伊拉克摩苏尔四桥项目，工程造价金额为3,000万美元，成为当年我国对外签订的最大工程承包项目。•2005年中国铁道建筑总公司下属的中土公司中标造价12.7亿美元的土耳其高速铁路项目，创造了单项规模的历史记录。•2006年，由中国中信集团公司和中国铁道建筑总公司联合体中标承建的阿尔及利亚东西高速公路的中段和西段项目总金额62.5亿美元；由中土公司中标的尼日利亚铁路现代化项目合同额83亿美元，接近世界超大型工程项目的最高规模。2011年我国对外承包工程业务完成营业额前10名（万美元）1华为技术有限公司878,9612中国建筑工程总公司447,6123中国水利水电建设股份有限公司439,8634中国港湾工程有限责任公司272,5735中信建设有限责任公司227,3526中国石油工程建设公司214,1167山东电力建设第三工程公司201,9628中国机械设备工程股份有限公司171,7919上海电气集团股份有限公司154,68910山东电力基本建设总公司153,5522011年我国国际工程承包企业新签合同额前十位国家（地区）印度、中国香港、沙特阿拉伯、埃塞俄比亚、缅甸、安哥拉、印度尼西亚、尼日利亚、阿尔及利亚和马来西亚中国海外承包市场分布•亚洲周边是基础市场。从80年代后期开始，亚洲特别是东南亚国家一直是我国对外工程承包的主要市场。我国企业在印度尼西亚、香港地区、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡和巴基斯坦等市场表现十分活跃，获得了许多重大工程项目，在长达十多年的时间里亚洲一直是中国最大的地区性工程承包市场。近年来，中国企业在拓展印度、越南、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、蒙古等国家市场的进程中又有新的收获。•非洲成为最重要的市场,依仗我国和非洲国家之间的传统友谊，依仗我国企业长期以来在非洲树立的良好形象，依仗中国适用的工业技术和富有竞争力的价格，我国公司赢得了非洲各界的信赖，赢得了非洲工程市场，在众多的基础设施和工业项目竞标中捷报频传。•2007年新签合同额中，非洲市场猛增至我对外工程承包合同总额的38％。•2009年1月,商务部表示中非合作基金将扩充至50亿美元.•拉美市场•拉丁美洲与我国相距遥远，语言和文化差异较大。早期进入拉美市场的是中国港湾工程公司，而近年来越来越多的国内企业在拉美市场抓住了商机。中信建设集团总承包的委内瑞拉国内最大的单项住房项目造价10.98亿美元。中工国际公司承包的委内瑞拉法肯州输水项目二期三段工程合同金额1.08亿美元。长庆建设工程总公司获得苏南1井井场及伴随路土建服务合同。辽河钻井二公司成功中标古巴钻井项目。中国五矿集团公司与中冶集团组成的项目联合体承建的巴西GerdauAcominas钢铁厂198M2烧结项目，合同总金额约20亿元人民币，开创了中国首次出口冶金成套设备的先河。•美国本土市场•美国是世界上最大的、也是竞争最残酷的国别建筑市场。美国业主对承包商的信誉和能力要求颇高，而美国本土企业技术装备世界一流。然而，以中建总公司为代表的中国企业不畏艰辛积极开拓，抓住美国产业结构调整的机遇，终于实现了在美国本土市场开展业务的夙愿。•中国建筑总公司进入美国市场以来，相继中标南卡大学精英学院公寓楼项目、纽约市年度十大核心工程－哈莱姆公园项目、纽约布鲁克林西8街地铁站和纽约州Ramp-X匝道高速公路项目，并一举击败包括SlatterySkanska、Prismatic/EEUVZ和EECO公司在内的美国知名承包商，夺取了纽约市布朗士区著名的洋基体育场火车站项目，在美国基础设施承包市场取得又一重大斩获。山东电力集团公司总承包美国宾夕法尼亚州毛榉电厂项目。中冶集团宝冶建设中标美阿尔斯通电厂钢结构项目。中冶宝冶钢构近期连续承接美国CUSMO电厂锅炉钢结构、美国LONGVIEW电厂烟道、美国TURK电厂钢结构、美国GRE电厂锅炉钢结构等多个项目。•欧洲市场•欧洲是现代工业文明的发祥地，也是世界上最成熟的市场之一，技术标准精细，国际承包商林立，可谓高手云集。•1998年亚洲金融危机之后，欧洲超越亚太地区成为全球最大的地区建筑市场。多年来，中国企业从近邻俄罗斯市场入手开始了进军欧洲市场的远征。其间由于技术装备能力弱、资金短缺、语言文化障碍以及企业管理水平差等原因，经历了大范围退出俄罗斯市场的重大波折。然而，在这样的挫折中，中国企业并没有停止开拓欧洲市场的步伐。•自90年代后期开始，中国企业重返俄罗斯获得欧洲最高建筑的承包合同，并以科索沃战后重建为契机进入前南斯拉夫市场。在西欧市场，中国公司不畏强手，在欧洲市场虎口拔牙，一次次成功中标。华为技术有限公司与包括全球著名跨国公司——阿尔卡特、西门子、爱立信在内的16家厂家竞标，独家中标塞尔维亚电信公司高技术项目，并且在德国、法国等电信项目国际招标中脱颖而出。中材建设集团承建了由世界水泥排名第五的意大利水泥集团投资的西班牙FYM水泥厂项目。中建一局装饰公司中标西班牙萨拉戈萨世博会中国馆基础结构工程项目。•近年来，中国公司除了依然保持了在房屋建筑领域的行业优势以外，产业领域迅速向高技术含量的电子通信、交通运输、石油化工、工业制造业、电力工程、矿山建设、环保、航空航天、核能和平利用以及医疗卫生等领域拓展，产业结构发生根本性质变。FIDICRoleofFIDICanditscontractconditions•FIDIC是指国际咨询工程师联合会（法文FEDERATIONINTERNATIONALEDESINGENIEURS–CONSEILS的缩写）1913年欧洲三个国家的咨询工程师协会组成了FIDIC。从1945年二次世界大战结束后至今，FIDIC的成员来自全球各地60多个国家和地区，中国在1996年正式加入，FIDIC代表了世界上大多数独立的咨询工程师，是最具有权威性的咨询工程师组织，它推动了全球范围内的高质量的工程咨询服务业的发展。FIDIC下属有两个地区成员协会：FIDIC亚洲及太平洋地区成员协会（ASPAC）以及FIDIC非洲成员协会集团（CAMA）。同时FIDIC下设许多专业委员会，如业主-咨询工程师关系委员会、合同委员会、执行委员会等。这些专业委员会编制了许多规范性的文件，这些文件不仅FIDIC成员国采用，世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行的招标样本也强制要求采用。•MultilateralDevelopmentBankHarmonizedEditionoftheFIDICConstructionContractStructureofSubjectConditionsofContractforConstruction,1stedition,1999,FIDICTimeArrangement•32hoursAssignmentandFinalExamAssignmentFinalExam•出勤率20%•作业20%•考试60%References国际咨询工程师联合会中国工程咨询协会，施工合同条件(Conditionsofcontractforconstruction)99版，机械工业出版社国际咨询工程师联合会中国工程咨询协会，FIDIC合同指南,机械工业出版社，2003邱闯，国际工程合同原理与实务，中国建筑工业出版社，2002FIDIC系列工程合同范本-编制原理与应用指南，张水波等译，中国建筑工业出版社，2008国际咨询工程师联合会，土木工程施工合同条件应用指南(1987第四版)，航空工业出版社合同概述背景知识工程项目与工程合同的特点合同生命周期承发包模式合同形成过程合同计价模式与支付方式工程项目合同的特点：•合同标的物的特殊性•固定性；由此决定了生产的流动性；•投资大；•建筑产品具有单件性，同时受自然条件的影响大，不确定因素多。•项目合同执行周期长•合同涉及面广•合同内容多•合同风险大计划完工阶段1启动阶段2计划阶段3实施阶段4收尾合同生命周期时间合同生命周期高低高低平行承包模式施工总承包模式设计-施工总承包（D&B/EC）设计-采购-施工总承包（EPC）施工管理总承包（CM）管理服务项目管理服务（PM、PMC）项目管理服务（PM）是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。建设-运营-移交模式（BOT、BOO、BOOT）项目特许公司贷款方投资者承包商政府银团贷款利息+手续费权益分红授予特许权特许期满后移交D&B承包合同权益BT模式世界上第一个BT的法律定义•1990年，菲律宾国会颁布了亚洲第一个BOT法，即共和国法律(RepublicAct)No.6957，包括BOT、BT两种方式•建设-转让——一种契约性安排，项目建议人据此承担授予的基础设施或发展设施的融资和建设，并在建成后将它转让给政府机关或地方政府有关单位，后者按商定的分期付款时间表，支付建议人在项目上花费的总投资，加上合理比例的利润。这种安排可应用于建设任何基础设施或发展项目，包括关键设施，由于安全或战略的原因，这些设施必须由政府直接经营。中国式BT项目•我国BT项目大都是“短、平、快”的市政工程，投资人是建筑公司，其中许多是国营建筑公司；普遍“零招标”甚至“零竞争”，与政府直接谈判而获得授标•采用浮动价格合同，以政府预算定额计价，按实结算，无价格优惠•政府须向投资人提供还款担保，例如“3+1担保”(政府、人大、财政预算的保证担保，加上土地使用权抵押担保)•投资人投入启动资金，撬动银行贷款，分包商和供应商分担部分资金责任；竣工后1～5年内，政府以财政预算资金分期偿还投资及利息；例如，竣工付30%，次年付40%，第3年付30%。实质：此类BT项目显然是承包商带资施工的政府采购项目建设工程合同的形成过程参考：•WB’sPrequalificationDocumentforProcurementofWorksandUser’sGuide•WB’sSBDW成立招标组织，自行招标/委托招标编制招标文件和标底发布招标公告或投标邀请书资格审查发售招标文件组织踏勘现场，答疑确定投标所需合理时间接受投标书开标评标定标，签发中标