XX电力公司大型施工机械事故专项应急预案

编号：2011年编制XX电力公司大型施工机械事故处置应急预案XX电力公司2011年XX月XX日发布目录1总则.....................................................11.1编制目的........................................................11.2编制依据.........................................................11.3适用范围........................................................22应急处置基本原则.........................................23事件类型和危害程度分析....................................24事件分级.................................................35应急指挥机构及职责........................................45.1应急指挥机构....................................................45.2应急指挥机构职责................................................56预防与预警...............................................86.1风险监测........................................................86.2预警发布与行动..................................................96.3预警调整.......................................................106.4预警结束.......................................................117应急响应................................................117.1先期处置.......................................................117.2响应启动.......................................................117.3响应行动.......................................................127.4响应调整.......................................................137.5应急结束.......................................................148信息报告................................................148.1报告程序.......................................................148.2报告内容.......................................................158.3报告要求.......................................................159后期处置................................................169.1善后处置.......................................................169.2事件调查.......................................................169.3改进措施.......................................................1610应急保障...............................................1710.1应急队伍......................................................1710.2应急物资与装备................................................1710.3通信与信息....................................................1710.4经费..........................................................1710.5其他..........................................................1711培训和演练.............................................1712附则...................................................1812.1术语和定义....................................................1812.2预案备案......................................................2012.3预案修订......................................................2012.4制定与解释....................................................2012.5预案实施......................................................2013附件...................................................2013.1有关应急机构或人员联系方式....................................2013.2规范化格式文本................................................2113.3相关应急预案名录..............................................2513.4有关流程......................................................25-1-1总则1.1编制目的为提高xx电力公司防范和应对大型施工机械事故的能力，在发生大型施工机械引起的事故突发事件中，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度，制定本预案。1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件，结合我公司实际制定。《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《国家突发公共事件总体应急预案》国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》电监安全[2009]22号《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》国家电网安监〔2007〕110号《国家电网公司应急管理工作-2-规定》国家电网安监〔2007〕98号《国家电网公司应急预案编制规范》《国家电网公司突发事件总体应急预案》《国家电网公司基建安全管理规定》安监综〔2009〕35号《进一步规范公司生产安全事故和突发事件信息报告工作要求》安监应急[2010]86号《关于加强公司生产安全事故和突发事件信息报告工作补充要求的通知》孟电[2011]42号《XX电力公司突发公共事件总体应急预案》1.3适用范围本预案适用于XX电力公司应对和处置安全生产过程中发生的大型施工机械事故。2应急处置基本原则预防为主，有效控制；以人为本，群防群治；统一指挥，快速反应；分级负责，属地管理；区分性质，妥善处置。3事件类型和危害程度分析生产经营活动过程中的大型施工机械事故包括以下几类：（1）起重机械发生起吊物品坠落或严重溜钩（溜车）故障。（2）起重机械发生电器控制系统失灵或保护拒动故障。（3）起重机械大车（小车）车轮脱轨故障。-3-（4）大型机械作业过程中，严重过载，主要结构件载荷和应力突然增加，造成主要结构严重变形或断裂，严重时出现倒塌的恶性事故。（5）大型机械的液压系统管路、油缸爆裂，主要结构变形或断裂，严重时出现倒塌的恶性事故。（6）大型机械的门柱、悬臂架、平衡梁等主要金属结构疲劳、腐蚀，焊口缺陷，高强度螺栓松动、蠕变，主要结构变形或断裂，严重时出现倒塌的恶性事故。（7）大型机械的大车行走装置、回转装置、上部金属结构顶起作业时，检修工艺不当，支承工装的强度和刚度不够，工装失稳或破断，支点不正确，导致机械构件损坏，严重时造成设备倾覆。（8）大型机械经过暴风、地震、事故后，强度、刚度、稳定等性能下降，而未经过检验、修复继续投入使用，造成结构损坏或整机失衡坍塌。（9）大型机械在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成坍塌事故。4事件分级按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，大型机械设备事故一般分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四级：Ⅰ级：造成或可能造成一次死亡30人及以上人身死亡事故，-4-或者100人以上重伤，特大设备事故或对公司产生严重负面影响的突发事件。Ⅱ级：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤人身事故，未构成特大人身事故的，重大设备事故或对公司产生重大负面影响的突发事件。Ⅲ级：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤人身事故，未构成重大人身事故的，较大设备事故或对公司产生较重负面影响的突发事件。Ⅳ级：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤人身事故，一般设备事故。注:本分级定义中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。5应急指挥机构及职责5.1应急指挥机构5.1.1在大型施工机械事故突发情况下，由公司应急领导小组研究决定成立大型施工机械事故处置应急中心，具体负责大型施工机械事故的应急指挥和处置工作。（以下简称“应急中心”）。一般情况下，总指挥由分管基建副公司长担任，副总指挥由总工程师担任，成员由工程建设部、生产技术部、安全监察部、营销部、工会、人力资源部、综合产业办、办公室、调度通信中心等相关部门负责人担任；当发生Ⅱ级以上大型施工机械事故时，应急中心可直接由公司应急领导小组全体成员组-5-成，总指挥由应急领导小组组长担任，副总指挥由分管领导和总工程师、副总工程师担任，成员由应急领导小组其他成员担任。5.1.2大型施工机械事故处置应急中心在工程建设部设大型施工机械事故处置应急中心(以下简称“应急中心”)，办公室主任由工程建设部主任担任，成员由工程建设部、生产技术部、安全监察部、调度通信中心、营销部、工会、人力资源部、综合产业办、办公室等专业人员组成。5.1.3根据应急处置工作需要成立大型施工机械事故处置应急工作组，大型施工机械事故处置应急工作组由工程建设部专职人员组成。5.1.4大型施工机械事故发生单位应立即成立大型施工机械事故处置应急指挥机构，应急指挥机构人员构成由各单位自行确定。5.1.5公司系统各单位设置的应急指挥中心是大型施工机械事