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智慧市政平台建设方案导读:基于市政基础设施管理的需要，通过系统完成对市政设施数据采集和录入工作，实现市政设施数字化管理。在电子地图基础之上实现对道路、桥梁、隧道、地下管线、路灯、户外广告等市政设施以及附属部件的WebGIS查询、统计分析、专题图展示。满足市政设施的地图定位需求，为市政设施规划、建设和维护提供可靠依据，大幅提高城市市政管理的工作效率和管理水平。XX市市政局“智慧市政”系统——项目建议书31.项目概述2.项目建设需求分析3.智慧市政系统总体设计5.项目建设投资估算4.智慧市政系统建设内容6.社会经济效益分析4什么是智慧市政充分利用科技信息变革技术提高市政管理效能充分利用信息化、智能化相关软硬件技术通过监测、分析、整合以及智慧响应的方式，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境监督管理的一种智能化综合管理平台系统，实现市政设施基础数据信息共享、协同工作提高城市市政智能化管理的时效性、协同性5智慧市政=智慧＋互联＋协同智慧市政与数字市政的区别更深入的智慧化更全面的互联互通更有效的交换共享更协作的关联应用数字市政=数字＋互联＋共享比较内容智慧市政数字市政实质内涵用智慧技术取代传统需要人工判别和决断的任务，实现智能化数字化市政系统指使用计算机和网络取代传统的手工操作流程发展目标以自动化和决策支持位目标以电子化和网络化为目标技术支撑感知技术、物联网技术、下一代互联网和云计算技术等数据采集、互联网、海量数据储存、仿真和虚拟化技术等实际结果实现信息采集和动态监控、数据技术和分析、互联协同、智慧化的利用开发和决策支持等实现信息资源的数字化建库管理、分析展现和共享服务等6▪结果反馈▪市政设施部件/事件▪市政管理监督员▪监督中心▪指挥中心▪各级专业部门▪各级领导、相关部门和社会公众▪案卷批转▪任务派遣▪处理▪结果反馈▪绩效评价▪处理完成数字市政业务处理流程7▪结果反馈▪城市部件/事件▪市政设施基础数据信息采集系统▪智慧市政综合监督管理指挥决策中心▪各级专业部门▪各级领导、相关部门和社会公众▪任务派遣▪核实处理▪绩效评价▪处理完成智慧市政业务处理流程8北京市2006年3月建成8个区和市级数字城市管理平台，总共投资2亿。上海市2005年10月建成长宁区、卢湾区数字化城市管理平台，投资约4000万。杭州市2006年3月28日开始试运行，一期投资1600多万。南京市2005年9月建成鼓楼区，投资2000多万。武汉市2005年10月建成汉江区。深圳市2006年7月建成特区内罗湖等四区。烟台市2006年7月份建成。扬州市2006年4月建成。2005年7月，建设部在北京召开数字城管现场会，并确定第一批10个城市（城区）名单（上海长宁区、卢湾、南京鼓楼区、杭州、扬州、深圳、武汉江汉区、成都）。2006年3月，建设部公布第二批17个试点城市（城区）名单。2006年11月，建设部在扬州召开全国数字城管新模式推广工作会议，提出2008年到2010年，在全国地级以上城市和条件具备的县级市，全面推广数字化城市管理新模式。2007年4月24日，建设部公布第三批24个试点城市（城区）名单2007年7月22日，建设部在成都召开数字城管试点城市座谈会。2008年5月21日，住房与城乡建设部下发《关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知》。▪第一批试点城市建设情况全国数字市政建设推进情况9搭建城市管理信息平台“万米单元网格管理”和“城市部件管理”项目结合实现城市管理的信息化、标准化、动态化北京东城区广州“数字市政”深圳“城管通”GPRS无线网络后备中心主调中心门站(3座)高/中压调压站(4座)高压阀室(8座)SDH景区无线监控煤气管道监控煤气特种车辆监控自来水远程抄表实时监控重点景区状况已在37个重要景区安装实时采集与监控天然气管网数据已实现53个偏远管道监控对煤气抢修车进行定位管理已有配备了80辆特种车辆对仪表的信号进行采集-164家大用户配有“集抄终端”以北京东城区网格化城市管理为标杆的数字城市管理先在深圳应用推广，继而在广州全面扩展国内数字市政管理成功经验10运用数字化城市管理数字化城市管理案例---“广州数字市政”数字市政项目的整体系统组网构架图为了提高广州市市政公共事业的发展，提高整体工作效率和管理水平，推动城市高速发展，广州移动与广州市市政园林局共同合作建设“数字市政”系统。右图是“数字市政”系统数字市政系统的整体组网构架图，包含了燃气专业子系统、园林专业子系统、供水专业子系统的搭建，为其开发了PDA智能巡查、天然气管道无线监控、特种车辆定位、自来水公司GSM无线远抄及风景区无线视频监控等功能模块。11“广州数字市政”---PDA移动巡查巡查人员利用手持PDA，实时将发现险情，利用无线网络传至后台监控中心及时、妥善处理。九大功能12运用数字化城市管理“广州数字市政”---天然气管道无线监控天然气管道数据传输及监控模块：主要实现广州市天然气输配管网生产过程数据实时采集与监控，该模块通过GPRS进行无线数据传送，操作人员可以在监控中心，及时了解到整个燃气生产、输配系统的重要数据13运用数字化城市管理“广州数字市政”---特种车辆定位系统煤气公司通过特种车辆定位系统可以对煤气工程及瓶装煤气运输车辆的实现有效的监控、调度以及管理，提高车辆的利用率及工程抢修效率，减少事故的发生率。14运用数字化城市管理“广州数字市政”---自来水公司大用户GSM无线远抄广州市自来水公司为了进一步提高生产效率，代替人工抄表的繁琐工程，自来水公司与广州移动公司合作通过短信形式对企事业单位、工业用户等大用户的水表读数实现无线数据远传。15运用数字化城市管理“广州数字市政”系统运行成效明显广州市“数字市政”项目已通过专家验收，进入正式运行阶段系统日均立案是06年的90倍市政人力工时节约6，300个小时98.1%（巡查人员）主动发现问题率通过此系统，市政管理部门大大提高了对市政工程进展、自来水及燃气管网、市政设施维护、风景区等进行动态、在线监测。16认识数字化城市管理智慧市政管理的意义实现主动式市政管理实现精细化市政管理实现智能化市政管理提高城市市政管理水平提高城市居民生活质量17认识数字化城市管理智慧市政建设的必要性传统市政管理模式带来的问题▪信息不及时▪管理被动滞后市政管理综合协调性不强，表现在体制上存在职能交叉、界面不清以及基层力量薄弱在管理方式上主要依靠行政管理模式，综合方式运用不够；在手段上主要依赖传统手段，先进技术运用不够在管理监督上除了行业自我监督外，主要是市民投诉、媒体曝光，缺乏主动的、全面的、及时的监督▪缺乏有效的监督评价机制没有实现全方位监督和统一指挥▪政府管理缺位▪部门职责不清▪管理方式粗放18认识数字化城市管理智慧市政建设的必要性智慧市政是城市科学发展的必然选择智慧市政是转变政府职能、服务经济建设的有效手段智慧市政是提升社会公共服务、改善城市宜居环境的科学途径智慧市政是监测城市运行体征、辅助领导科学决策的重要环节191.项目概述2.项目建设需求分析3.智慧市政系统总体设计5.项目建设投资估算4.智慧市政系统建设内容6.社会经济效益分析20网络建设与应用需求信息化应用建设需求整体服务需求需要连接市、区两级市政管理办公室和所有市政相关政府部门、专业部门的广域网需要连接市政管理各专业处置部门与平台需要实现市政管理各专业处置部门数据信息共享、实现公共服务专网连接需要市政设施基础数据采集信息向智慧市政综合监督管理指挥决策中心传输与反馈视频数据采集应用市政管理视频图像的实时监控、采集、传输综合服务热线市民以多种手段、多种渠道反映市政管理问题协同工作应用各职能部内内部能实现高效互动市政管理业务应用实现市政管理核心业务流程信息化、智能化支持本地独享和集中共享模式市政管理通终端应用能实现任务处理、定位、对讲等决策支持功能，满足高质量、高带宽、安全、可靠、绿色环保的要求数据信息的集中统一管理和存储更高级别的安全管理需要对平台的统一运行维护服务系统集成、外包、规划咨询等服务项目建设需求总结分析21政府级别客户需求描述客户需求分析XX市市政设施管理局及其他各城市管理部门各级城市管理部门、智慧市政综合监督管理指挥决策中心、专业部门和单位之间实现信息畅通、资源整合和共享实现各市政管理部门、智慧市政综合监督管理指挥决策中心、专业部门与单位之间的网络互联，且能远程接入平台所在的机房发现问题手段要多样化、科技化，能及时发现市政管理问题并上报问题实现感应监测、视频监控、手机终端、综合服务热线等上报手段市政管理部门与市民之间的有效互动，宣传政府工作，提升政府形象实现门户网站、呼叫中心等信息交互手段对市政管理问题能及时发现、及时处理、及时反馈，最大可能节省投资，降低风险，能充分利用现有市政管理信息化资源以本地独享或远程接入智慧市政综合管理平台集中共享方式使用智慧市政业务，实现智慧市政的核心应用功能保证各类市政管理设施资源的安全，一旦出现问题，能及时处理并恢复业务高级别的安全管理、数据统一存储与管理、高效率的运维管理和服务客户需求描述与分析221.项目概述2.项目建设需求分析3.智慧市政系统总体设计5.项目建设投资估算4.智慧市政系统建设内容6.社会经济效益分析23项目建设目标总体目标：应用计算机网络技术、物联网技术、无线通信技术、“3S”空间信息技术、行业实体库技术等先进技术手段，实现市政设施部件和事件管理的信息化、网络化、空间可视化和智能化。创新市政管理模式，再造市政管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，实现政府信息化建设相关资源的共享，提高市政管理水平。具体目标：围绕XX市市政设施局的综合业务管理内容、管理范围和考核标准，结合XX市市政管理的特色，提出符合建设部标准的特色型智慧市政综合管理新模式。建设完成1个决策中心平台暨XX市智慧市政综合监督管理指挥决策中心平台，1个信息共享平台暨智慧市政信息共享集成平台24智慧市政总体框架智慧市政综合监督管理指挥决策中心平台综合监督管理运行监测预警领导决策支持系统热线服务系统应急指挥管理行政审批电子监察智慧市政信息共享集成平台路桥隧排水系统供水系统供配电路灯照明供气系统道路交通智慧市政业务应用系统路桥隧防汛排水供电管线供水管道燃气管道城市照明道路交通市政信息资源管理平台路桥隧信息排水信息供水管道信息燃气管道信息供电管线信息城市照明信息交通信息安全保障体系标准规范体系网络和硬件支撑一层是“智慧市政”的市政信息资源管理平台，是整个“智慧市政”系统建设的基础，采集了城市地面各类基础市政设施基础数据信息。三层是“智慧市政”的市政信息共享集成平台，实现市政各专业信息之间的集成共享，破除了不同部门之间信息“各自为政”的现象。二层是“智慧市政”各专业行业管理子系统，它是“智慧市政”专业化的应用系统，上承综合监督管理平台，下接用户服务端。四层是“智慧市政”的综合监督管理决策指挥平台，它是实现“智慧市政”系统智能化监督、管理、应急指挥、决策等综合功能的中心。25项目建设阶段划分（2014-2018）一期建设目标建立智慧市政所需网络和监控中心：是实现市政智慧化的物理载体，在建立良好硬件基础上才能实现智慧市政的所有功能，可建立在五桂监控中心。建立和完善市政110值班管理系统：建立高效处理流程，提高工作人员之间的协同效率，提高警情处理效率，且该系统还应与市政委12319平台对接。逐步建立和增加前端监控点的布置：高家花园大桥桥梁健康监测、大佛寺长江大桥桥梁健康监测、马桑溪长江大桥桥梁健康监测、市区其他大中桥梁的桥梁健康监测、真武山、吉庆、小泉、虎头岩、八一、向阳等隧道机电系统监测、向家坡等高危边坡监测、内环快速路的路面视频监测、地下通道和天桥视频监测、下水道易燃易爆气体监测、下水道有毒有害气体监测系统、市区主要道路的视频监测。建立和完善市政服务系统：在现有服务水平的基础上，增加和完善服务设施和服务手段，将市政设施的功能发挥到最大化。26项目建设阶段划分（2019-2028）二期建