环境经济学09环境资源的价值与计量

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第九章环境资源的价值与计量第一节环境资源的价值第二节环境资源的价值构成第三节环境资源价值的计量第四节环境资源核算的基本方法第一节环境资源的价值环境经济学领域非常重视通过价值评估,揭示环境退化对经济生产、人体健康和人类福利造成的直接和间接损失,以证明环境在宏观经济范畴制定政策规划和在微观经济范畴制定有效配置资源决策的重要性。环境价值评估的主要目的,一是完善经济开发和环境保护投资的可行性分析;二是为制定环境政策和实施环境管理决策提供决策依据。虽然目前社会已普遍承认环境资源有价值,但是因为许多环境资源没有市场价格,所以评估环境资源的价值还存在相当的困难,关键问题是如何使环境资源价值货币化。正因为如此,环境资源价值作为环境经济学的核心问题之一,成了近年来国内外环境经济研究的重点和热点问题。传统价值观没有劳动参与的东西没有价值不能市场交易的东西没有价值环境资源既没有劳动参与,也不能市场交易,所以没有价值传统价值观在环境问题上的不足不适应价值观念的发展:导致资源耗竭、环境污染和生态破坏的重要根源。不适应财富概念的扩展:难于通过政策和市场手段对作为自然财富的环境资源进行高效配置和合理利用。不适应发展战略的进步:科学发展观和可持续发展理论对资源环境的要求。不适应国民经济核算方法的革新:传统的核算方法只计劳动创造的价值,不考虑环境资源的价值,需要革新。第二节环境资源的价值构成国内外环境界对环境资源价值的构成有两种分类方法:第一类分类法第一种分类法是将环境资源的价值称为环境的总经济价值或者环境总价值。环境总价值(TEV,totaleconomicvalue)包括两部分:使用价值或有用价值(UV,usevalue)和非使用价值或内在价值(NUV,nonusevalue);使用价值又分为直接使用价值(DUV)、间接使用价值(IUV)、选择价值(OV);非使用价值又分为存在价值(EV)和遗赠价值(BV),写成公式为:TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+(EV+BV)环境资源的使用价值(UV)使用价值是指当某种物品被使用或者消费的时候,满足人们某种需要或者爱好的作用或者功能。环境资源的使用价值是指环境直接满足人们生产和消费需要的价值,也就是现在或者未来环境资源通过商品和服务的形式为人类提供的福利。环境资源的非使用价值(NUV)环境资源的非使用价值是指环境资源的一种内在属性,它与人们是否使用它没有关系。它是指人们既不通过直接利用的方式也不是通过间接利用的方式从环境中获益,它是针对环境资源对人类及其后代,或其他物种的重要性以及将来的利用而言的。因此它是目前还未实现的潜在的福利。环境资源的直接使用价值(DUV)环境资源的直接使用价值是由环境资源对目前的生产或者消费的直接贡献来认定的。例如木材和各种林副产品及其合成品等都是森林的直接使用价值。环境资源的间接使用价值(IUV,indrectusevalue)环境资源的间接使用价值所提供的用来支持目前生产和消费活动的各种功能中,间接得到的效益,类似于环境资源的生态功能所提供的效益。如:森林资源;它们虽然不直接进入生产和消费过程,但却为生产和消费的正常进行提供了必要的条件。森林提供的防护、减灾、净化、涵养水源等生态价值。环境资源的选择价值(OV,optionvalue)选择价值又称期权价值,其普遍含义是指当代人不利用某种环境资源,而将其遗留给后代人,后代人因为利用而获得的价值。未来的直接和间接使用价值(生物多样性、被保护的栖息地)环境资源的存在价值(EV,existencevalue)从某种意义上讲,存在价值是人们对某种环境资源价值的一种道德上的批判,包括人类对其他物种的同情和关注。也就是说,人类不是出于任何功利的考虑,只是因为环境资源的存在而表现出来的支付意愿,就是该环境资源的存在价值。野生生物、环境服务功能环境资源的遗赠价值(BV,bequestvalue)环境资源的遗赠价值是指人们为了保护某种环境资源而愿意作出的支付,不是为了自己,而是为了把它留给后代人享用其使用价值和非使用价值。第二类分类方法第二类分类是将环境资源分为两部分:一部分是比较实的有形的物质性的商品价值,一部分是比较虚的无形的舒适性的服务价值。环境资源的价值比较实的物质性的商品价值有形的资源价值简称:资源价值比较虚的舒适型的服务价值无形的资源价值简称:生态价值第三节环境资源价值的计量环境资源价值的计量,或称量化,是计算环境污染、资源耗竭和生态破坏造成的损失,分析防治环境污染、资源耗竭和生态破坏措施的费用和效益,进行环境资产或自然资产的价值评估,实施建设项目环境影响评价的经济分析,以及实行环境核算并将其纳入国民经济核算体系的前提条件和基础工作,这是一项国内外环境经济学界极为关注但未完全解决的课题。环境资源价值计量的基本方法主要有四类:分析综合法、租金或预期收益资本化法、边际机会成本法、发展阶段系数法。(1)分析综合法分析综合法就是把看似千头万绪、错综复杂、无从下手的问题,先分解成各个具体的因素并逐一解决,然后再将各项结果综合起来,整个问题便迎刃而解了。环境价值的计量就是一个复杂的问题,因此我们可以根据环境的功能和作用,将环境价值分为有形的资源价值和无形的生态价值;无形的生态价值以森林为例:涵养水源的价值保持土壤的价值吸收二氧化碳和制造氧气的价值游憩价值保护生物多样性价值净化污染物能力的价值等等,分别加以计算,然后再把各项功能价值加总起来,构成总的环境价值。(2)租金或预期收益资本化法租金或预期收益资本化法,就是知道了一片森林或一个生态系统的租金或预期收益和利息率的情况下,可以用资本化法求得环境价值的基本值,再用稀缺性(体现为供求关系)和时间价值加以调整,就可以得到它的整个价值。计算环境价值的基本思路是:按照经济理论,环境作为一种自然资产,它在未来一定年限内产生的物质性产品和功能性服务的价值,也即预期的收益或租金,按一定社会贴现率折现为现值后,就转化为环境资产的价值,即环境价值。收益法是指通过估测被评估资产未来预期收益的现值来判断资产价值的各种评估方法的总称。收益法的思路实际上是一种以本求利的逆向思维,因为就本利关系来说,即已知利率,用本金×利率=利息,从而求得利息。而收益法与之相反,由利息、利率反推本金,也就是说多少资产量在这样的利率下能够带来多少收益。例:已知本金10000元,利率10%,由本金×利率=收益;而收益法是反过来,已知某一项资产一年赚1000元,利率是10%,由收益÷利率=本金,计算出多大的资产量在10%的利率下能赚1000元。现在的资产每年赚1000元,由1000元的收益,10%的利率可以算出资产价值相当于10000元。(3)边际机会成本法对于环境资源或自然资源来说,其边际机会成本不仅包括生产者收获自然资源所花费的财务成本,也包括生产者从事生产所应得的利润,而且还包括因收获自然资源对他人、社会和未来造成的损失,同时还反映自然资源稀缺程度变化的影响。按照新的边际机会成本定价法,环境资源产品(在环境经济学中,已经被开发的自然资源被称为资源产品即原料,未被开发的自然资源被称为自然资源或资源)的价格为p,应该等于它的边际社会成本MSC,而边际社会成本又等于它的边际生产成本MPC、边际耗竭成本(又称边际使用成本MUC)和边际环境成本(又称边际外部成本MEC)三者之和。其中,MPC(边际生产成本)只有在完全竞争市场、产量和价格有密切相关关系的情况下,才可应用边际生产成本或边际增量成本的方法计算,否则只好用影子价格或者传统的生产价格定价法代替;MUC(边际使用成本)相当于有形的资源价值部分,MEC(边际外部成本)相当于无形的生态价值部分。在计算MUC、MEC时,通常要与国际市场价格Pw相联系,并假定Pw是包含了环境资源价值在内的合理价格。因此:其中pw、MPC一般是容易得到的,MUC一般可以用资本化法求得,也可以用逆算法求得,MEC则多用相应的替代法求得。WPMECMUCMPCMSCp(4)发展阶段系数法资源价值,尤其是生态价值,一般没有市场价值和价格信息,因此支付意愿就称为环境价值评估,特别是生态价值评估的中心概念。为了获得人们的支付意愿,最常用的办法,就是调查评价法,即通过问卷、访谈、征询等方式,来了解各类人群对享受生态价值的支付愿望。但是这种方法相对来说比较复杂,而且需要耗费大量的时间和人力、物力和财力,在不具备经费和技术力量支持下,很难做到。我国环境经济学家李金昌设计了一种能表征支付意愿相对水平的发展阶段系数,用于生态价值的评估,即用皮尔(R.pearl)生长曲线—一条S形曲线来描述生态价值的状态。皮尔生长曲线模型的数学表达式为:其中:l为发展阶段系数,L为的最大值,a、b为常数,t为时间。当时,当时,当对L取时间t的二阶导数,并令其等于0时,则得曲线的拐点,这时,曲线对拐点对称bteaLl1l0llLlbatlnLl5.003-321-1-2(0,0)L(1,0)对于不同类型环境资源的生态价值,可以分别利用替代市场价格法、影子价格法、机会成本法和模糊数学等算出生态价值的最大值Vm,则人们可以接受的生态价值V为:则总的生态价值为:mvlVnimjmjiVlVV11环境价值的应用环境价值的应用领域是十分广泛的,特别是在环境保护措施的费用效益分析,建设项目环境影响评价的环境经济分析,环境资产评估,环境保护规划,环境资源核算以及环境管理综合决策中,都急需加入环境价值的考虑。第四节环境资源核算的基本方法自然资源核算是独立的系统工程,也是整个国民经济核算体系的一个重要组成部分。资源核算,既包括存量的核算,也包括流量的核算;既有实物形态核算,也有价值形态的核算;既要对每项资源分别进行核算,也要进行综合核算。资源的核算一般分三个层次进行:第一层次是对每一种资源进行核算,反映它的增减变化;第二层次是对资源进行综合核算,反映资源总量的增减变化;第三层次则是把资源核算纳入国民经济核算体系,全面地反映国民财富的增减变化、资本形成的规模以及国民生产总值与净值的实际状况。最后制定资源核算的实施方案,提出相应的政策、措施,并通过立法使之规范化。资源核算的系统框图如图4—3所示。一、资源的分类核算分类核算也叫单项资源核算,是对各类单项资源的增减进行的核算,公式为:期初存量+期内增加量-期内减少量=期未存量其表式如下(见表4-4):二、资源的总量核算由于自然资源的类型繁多,属性各不相同,因此,各类自然资源的实物量是无法加以综合考察和分析的。在商品经济条件下,只有借助于价格这个测量尺度,才能求得自然资源的总量,反映自然资源产业部门的总水平,如表4-5所示。三、将资源核算纳入国民经济核算体系资源核算是国民经济核算的一个重要组成部分。目前的研究是将资源核算从以下三个方面纳入到国民经济核算之中:(1)将自然资源核算纳入国民财富的核算之中。自然资源原本就是国民财富的一部分,它同固定资产、流动资产相加,构成整个国民财富。其基本核算公式为:国民财富=固定资产+流动资产+资源资产期初存量+期内增加量-期内减少量=期末存量期内增加量包括新发现量、生长量、重估增值量等;期内减少量包括开采量、各种损失量、重估减值量等。其表式如下(见表4—6):(2)将资源核算同国民生产总值〔GNP)和国民生产净值(NNP)以及资本形成(CF)和固定资产折旧(FD)连接起来。传统的GNP和NNP都没有把资源核算包括在内,因此,对社会经济发展产生了单纯追求产值及其增长速度的错误导向作用。为纠正这一错误,需要在传统的GNP、NNP基础上,把一定时期内的资源的变化当做资本形成的一部分来处理。这样,经过资源核算调整后的新的GNP(用GNP’表示)和新的NNP(用NNP’表示)的计算公式如下:①从生产来说GNP+自然资源增加量=GNP’NNP+自然资源净变化量=NNP’②从使用来说居民消费+政府消费+(资本形成+自然资源增加量)+(出口-进口)=GNP’居民消费+政府消费+(资本形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