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1关于印发《银川供电局“讲学习、抓执行、强服务”主题教育活动实施方案》的通知局属各党支部、元光党总支：为贯彻落实好宁夏电力公司关于开展“讲学习、抓执行、强服务”主题教育活动精神，切实提升全员学习能力、执行能力和服务能力，结合银川供电局实际情况，制定《银川供电局“讲学习、抓执行、强服务”主题教育活动实施方案》，现印发给你们，请结合目前开展的“走在前、作表率”创先争优活动和“建功勋、创十佳”供电服务活动等专项活动，认真贯彻落实。二0一一年八月三日2银川供电局开展“讲学习、抓执行、强服务”主题教育活动实施方案为认真贯彻国家电网公司、宁夏电力公司和银川供电局2011年年中工作会议精神，全面落实国家电网公司、宁夏电力公司关于在供电企业深入开展“为民服务创先争优”活动的工作要求，动员全局职工进一步认清形势，提高认识，统一思想，凝聚力量，切实解决当前干部员工中存在的影响企业形象、制约企业发展的突出问题，更好地推动企业科学发展，根据宁夏电力公司整体部署，自2011年8月1日起，利用半年时间，在全体干部员工中开展“讲学习、抓执行、强服务”主题教育活动。一、开展主题教育活动的重要性和必要性剖析当前的社会环境、舆论环境和发展环境，依法治企成为国家电网公司现阶段最重要的政治命题。今年来，国家电网公司就依法治企工作多次进行强调、部署。宁夏电力公司已制定下发了详细的工作方案和计划。依法治企事关公司改革、发展、稳定大局，既是公司持续发展的要求，也是加强“三个建设”的需要，更是对干部职工的爱护。银川供电局作为首府供电企业，如果在收入分配、福利待遇、用工管理等方面不依法合规办事，必然会成为社会和舆论关注的焦3点，不仅严重干扰全局工作、损害企业形象，而且不利于社会和谐稳定和员工健康发展。同时，我们员工中存在学习不够，观念滞后；执行不力，有禁不止；标准不高，服务不优；作风漂浮，行事张扬等行为，严重损坏企业形象，必须认真加以治理。当前，随着“为民服务创先争优”活动的深入推进，对提高优质服务能力与水平提出了新的更高的要求。中央创先争优领导小组决定在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，提出了“以为民服务为重点，以群众满意为导向，把创先争优活动办成人民满意工程”的工作要求。作为责任央企，银川供电局必将站在推进服务能力与水平的前沿，进一步规范服务行为、增强服务能力，提升服务品质、塑造服务品牌，成为当前创先争优活动的重要内容和目标。当前，干部员工在作风建设方面存在的突出问题影响企业依法从严治企进程，与开展“为民服务创先争优”活动要求不相适应。一是政治敏感性不强，对银川供电局发展面临的形势认识不清，对社会舆论监督和舆情危机重视不够；二是执行力不强，表现在工作作风浮躁、落实工作打折扣、执行力层层衰减，存在思想上“松”、行动上“散”、管理上“软”的现象；三是对“四新”内涵理解不到位，人员自满意识突出，“小富则满、小进则安”倾向明显；四是工作热情不高，工作效率下降、薪酬欲望上升，存在着“只要不出事，宁可4不干事”的消极观念；五是工作标准不高，服务行为不规范，缺乏职业素养，服务没耐心、不周到。认真分析形势，银川供电局谋求更好的发展，必须坚持依法治企，一切经营管理活动必须遵守国家法律法规、符合国家有关政策，同时带头实践党的宗旨，带头服务民生，这是社会对企业的要求，也是企业生存和发展之道。因此，广大干部员工要按照局党委要求，积极投入到这一活动中来，通过学习教育，进一步提高思想认识，加强执行力建设，规范服务行为，提高服务能力，彰显责任央企的形象。二、开展主题教育活动的指导思想和目标要求（一）指导思想：深入贯彻科学发展观，全面落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神，深刻理解和落实国家电网公司、宁夏电力公司和我局2011年年中工作会议精神，紧扣公司“四新”总体要求，围绕企业改革发展稳定工作中出现的热点、焦点和难点问题，扎实开展以“讲学习、抓执行、强服务”为重点的主题教育活动，切实解决“学习力不够、执行力不强、服务品质不优”的问题，突出抓好全员学习能力提升、全员执行能力提升和全员服务能力提升工作。秉承“人民电业为人民”的光荣传统，牢记“忠于国家，服务大众，奉献社会”的行业宗旨，弘扬“努力超越，追求卓越”的企业精神，践行“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，为企业持久、健康发展提供保障。5（二）目标要求：坚持一个操守，倡导两种精神，提升三项能力。1、坚持职业操守。职业操守：一要遵纪守法，不要有令不行；二要安全生产，不要违章作业；三要爱岗敬业，不要敷衍塞责；四要优质服务，不要怠慢推诿；五要学习创新，不要因循守旧；六要团结协作，不要各行其是。2、倡导复命精神和实干精神。复命精神：指执行命令后的复命，是下级对自己肩负任务完成状态及时向上一级做出的回复；是员工爱岗敬业、高度负责的一种态度，体现在工作上就是做任何事情既要有始有终，又要及时复命。要大力倡导复命精神，积极培育员工向上一级限时复命、主动复命、有效复命和完整复命的意识和习惯。实干精神：指实事求是，求真务实，不折腾；扑下身子，真抓实干，不懈怠；对确定的目标、既定的工作，心无旁骛，一鼓作气，高标准、高质量完成任务。要大力倡导实干精神，坚决摒弃“多干多错，少干少错，不干不错”的消极心态，坚决打破“以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话贯彻讲话”的“八股”作风，以实干创造一流业绩，以成果赢得发展优势。3、提升全员学习能力。深化“创建学习型企业、争做6知识型员工”、“创建学习型党组织”等活动，员工学习的自觉性和主动性进一步增强，员工学以致用、尽职履责、创新创效的能力进一步增强，员工的政治素质、专业素质和文明素质进一步提升。提升全员学习能力重点从以下几方面加强：强化落实领导班子学习制度。建立基层领导班子中心学习组（领导班子成员、工会主席、团支部书记、办公室主任）月度集中学习制度，明确学习时间、频次、形式及季度学习心得交流任务；结合实际工作要求，拟制年度学习计划，明确发言讨论主题、发言人。强化员工职业道德教育。重点是人生观、价值观、是非观、荣辱观的教育。要大张旗鼓、旗帜鲜明地表明在我们这个企业应该倡导什么、反对什么、批判什么。通过学习教育树立良好的、积极向上的职工职业道德。强化全员形势任务教育。重点是国家电网公司和宁夏电力公司深化“两个转变”战略部署的背景和意义，在新形势下干部职工在思想观念的突破与创新要求。在学习中提高干部职工对当前形势任务的理解认识水平，迅速转变观念，在机制上求创新，把队伍思想统一到推进“两个转变”中心任务中。强化廉洁从业教育。重点是党风廉政建设相关规定，企业各项规章制度的学习，在学习中全面了解各项业务工作要7求，自觉查找工作漏洞和易违规细节，及时整改堵漏，提高自律能力，强化领导班子廉洁从业意识。强化干部职工专业技术教育。重点是企业管理理论，智能电网技术和内部工作流程、岗位专业知识。在学习中提高干部职工管理能力、专业素养，全面了解各项工作重点环节，增进各项工作融通协作，不断提升干部职工专业工作水平。4、提升全员执行能力。加强以绩效为目标、结果为导向、落实为重点的执行力建设，全员执行力得到明显提升，各项要求能够贯彻到位，各项工作能够落实到位，各项制度能够执行到位。提升全员执行能力重点从以下几方面加强：领导干部发挥表率作用。领导干部要带头贯彻执行上级决策和部署，执行不讲条件，落实不打折扣，原则问题不妥协、不变通；带头遵章守纪，严格要求，廉洁自律，为员工做出表率；带头做政策宣传员、制度执行者、工作实干家，切实带好队伍，以领导干部的执行力提升带动员工执行力的提升。抓好责任制的落实。执行力的核心是事业心、责任心。抓责任制的关键是抓好责任心，增强责任感。要进一步将岗位职责具体化，明确责任主体，消除责任不清和执行缺位。要进一步健全责任追究制，把履责和问责结合起来，增强干部的责任感和责任意识，建设责任型干部职工队伍，提高执8行力。不断提高工作能力。坚定不移地治理平庸和浮躁风气。干部职工要加强学习，自觉提高工作能力，要按照岗位职责的要求，主动思考问题，创造性地做好各项工作。我们一部分干部，工作得过且过，沉不下身子，工作作风不扎实，占着岗位不作为，表现平庸。一些人心浮气噪，成绩以小放大，问题遮遮掩掩，甚至正业余业颠倒，只讲个人前途，不讲工作质量，严重影响了工作的落实。对于这些问题，必须认真加以治理。强化自控能力。自控力是自我控制的能力，是以党纪国法、政策法规、规章制度实现自我约束的能力。提高自控力就是要求我们干部职工经常警惕自己，不该做的事不能做，不以感情代替政策，不拿原则换取人情，不以职权谋取私利，真正做到遵章守纪，依法行事，依法治企。广大干部职工要作依法治企积极实践者，推进企业和谐健康发展。5、提升全员服务能力。建立“大服务”理念，倡树“员工之间、工作相互之间的双向服务，机关为基层服务，全员为客户服务”的“大服务”理念，服务流程进一步优化，全员服务意识明显提升，全员服务能力明显提升。本次活动，以抓好机关服务能力提升带动基层服务能力提升，以抓好窗口服务能力提升促进全局整体服务能力提升。局机关要从改进机关作风建设入手，以强化服务意识为9前提，以提高本部人员素质为关键，以强化服务效能为重点，不断加强服务型机关建设，切实为基层服好务，努力在推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司中发挥表率带头作用。窗口单位要认真落实中央关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的部署和要求，以“建功勋、创十佳”活动去丰富和推进“为民服务创先争优”活动。提升全员服务能力重点从以下几方面加强：规范服务行为。紧抓“你用电、我用心”优质服务主旨，扎实推进“卓越供电、温情窗口”活动，使企业服务文化、服务规范在供电营业窗口落地生根；进一步完善供电营业窗口标准化运营管理标准，深化标准化供电营业厅分级建设，建立供电营业窗口评价标准，进一步提高营业窗口服务集约化水平；开展供电营业窗口“微笑大使”评选，全力把供电营业窗口建设成服务人民群众的便捷窗口、展示精神风貌的示范窗口；严格落实员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”和优质服务“十项承诺”，开展优质服务明察暗访、客户满意度调查和供电服务第三方评价，确保优质服务承诺兑现率达到99.9%。增强服务能力。以“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程的开展为契机，以争创“十佳优质服务标兵”为主要形式，推进队伍素质建设，强化员工服务意识；开展供电服务技能竞赛活动，以赛促学，以赛促训，进一步激发和10调动职工刻苦钻研业务和努力工作的积极性和主动性，提升员工业务技能、服务水平和服务质量；加快培养和造就适应发展需要的高素质、高技能人才队伍，进一步提升全局优质服务水平；加快转变电网发展方式，加快智能电网建设，在更大范围内优化配置能源资源，保障经济社会发展和人民群众生活用电需求。提升服务品质。树立人人都是供电名片、人人都是供电品牌的理念，规范服务工作行为，提升供电服务品质和客户满意度；积极开展服务工作进社区、进工厂、进校园、活动，主动为社区、工厂、学校提供安全用电、科学用电咨询和技术支持；履行服务承诺，创新服务方式，完善行风建设常态机制，自觉接受政府监管和社会监督，开展纠风行风明查暗访活动，解决群众反映强烈的问题，确保在行风民主评议活动中继续领先。塑造服务品牌。建设统一的优秀企业文化，强化“你用电、我用心”的服务意识，推进内质外形建设。积极培树先进典型，加大宣传力度，力争将先进推向公司、推向社会。发挥“劳模创新工作室”的示范作用，组织现场观摩交流活动，推广成功做法和亮点经验。开展“品牌塑造年”活动和“弘扬劳模精神”集中宣传月活动，大力弘扬企业精神，提升企业软实力。三、开展主题教育活动的组织机构（一）领导小组11组长：马林国常务副组长：马军副组长：米宁、贺文、吕洪波、陈巧玲、马征海、胡永林、张慧成员：办公室、营销部、农电部、人资部、思政部、监察部、工会等部门负责人，各党支部（总支）书记职责：研究部署活动，审定活动实施意见；深入基层督导、检查活动开展情况；研究总结表彰事宜。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，挂靠思政部。主