搜索
第八章运输工具集装箱包装物第一节出入境运输工具检验运输工具的动植物检疫范围包括：来自动植物疫区的船舶、飞机、火车、入境的车辆、入境供拆船用废旧船舶；装载出境/入境/过境的动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具；中华人民共和国国境卫生检疫法第四条规定：入境、出境的人员交通工具、运输工具以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品都应当接受检疫，经国境卫生检疫机关许可，方准入境或出境。一、运输工具检疫的主要内容1.检查运输工具上是否有染疫病人、染疫嫌疑人或被检疫传染病污染部位；2.检查运输工具上是否携带国家禁止或限制进境物品；3.检查运输工具上是否携带动植物的危险性有害生物；4.检查运输工具上是否携带人类检疫传染病的传播媒介如鼠类、病媒昆虫等；5.检查运输工具的有关证件是否有效，并签发有关证书；6.检查运输工具的食品、饮用水、从业人员及卫生环境是否符合国家规定；7.检查运输工具是否适合装载特定的进出口货物。二、运输工具检验的重点1.检查交通员工和乘客的健康状况；2.交通员工和乘客生活、生活场所；如生活舱等；3.存放和使用食品及饮用水、动植物产品的场所，如厨房、储藏室、食品舱、餐车、配餐间等；4.容易隐藏动植物危险性有害生物的场所，如货舱壁、夹缝、船缘板、车厢壁等；5.存放泔水和动植物性废弃物、垃圾等的场所和运输工具的卫生间；6.陆路口岸出入境汽车的驾驶室；7.饮用水、压舱水。三、运输工具的除害处理检疫消毒处理除鼠除虫处理轮胎消毒整车防疫消毒消毒处理动物除害处理植物除害处理四、运输工具检疫或消毒证书的签发1.《船舶卫生证书》2.《除鼠证书》3.《免予除鼠证书》4.《入境检疫证》5.《出境检疫证》6.《灭蚊证书》7.《运输工具消毒证书》对装载动植物、动植物产品和其他检疫物出境的运输工具，其动植物检疫要求为：发现危险性病虫害或者超过规定标准的一般性病虫害的；作除害处理后方可装运。装载动物出境的运输工具，其检疫要求是：装载前应当在口岸出入境检验检疫机构监督下进行消毒处理。装载动物的运输工具抵达口岸时，口岸出入境检验检疫机构应当采取现场预防措施，对上下运输工具或者接近动物的人员、装载动物的运输工具和被污染的场地作防疫消毒处理。船舶航行目的地为南美、非洲的，应提供所有人员黄热病预防接种证书。来自黄热病疫区的飞机，机长或其授权代理人须主动出示有效的灭蚊证书。来自疫区列车的入境旅客应填写《健康申明卡》，检验检疫人员视其情况检阅预防接种证书和健康证书。发现病情按规定对其进行隔离留验。边境口岸出入境车辆是指汽车、摩托车、自行车、手推车、牲畜车。第二节出入境集装箱的检验检疫有害昆虫可以随集装箱装箱的箱体、货物和包装物、铺垫物等材料，借助于集装箱运输从一个国家或地区传到另一个国家或地区。谷斑皮蠹原产地：印度、缅甸、斯里兰卡、马来西亚一带。中国分布现状：在福建、山东、广东、云南等地曾有发现，仅在台湾定居。引入扩散原因和危害：成虫虽有翅但不能飞，主要随寄主、货物、包装材料和运载工具传播到亚洲、欧洲、非洲、美国、墨西哥等地。食害多种枯饼及谷类、干果、坚果、豆类、油料等，危害性极大，给谷物造成的损失惨重。我国内地许多地方曾有小面积发生，但比较容易彻底清除，多被及时扑灭，因此多没有形成大面积扩散现象。控制方法：实践证明，一旦该虫大面积暴发，防治起来是很困难的。应注意严格检疫。发现疫情后，采取熏蒸的办法及时扑灭。常用熏蒸剂有磷化氢、溴甲烷等。国外利用斑皮蠹裂簇虫等寄生虫、谷斑皮蠹性外激素等进行生物防治。双钩异翅长蠹双钩异翅长蠹又称细长蠹虫，是一种热带、亚热带地区严重危害木材、竹材、藤材及其制品（含人造板、包装材料、家具等）的钻蛀性害虫。该虫寄主广，钻蛀能力强，食性杂，既可危害活立木，也可危害木材及制品，甚至可蛀穿玻璃密封胶。受该虫危害后寄主外表虫孔密布，内部蛀道交错，严重的几乎全部蛀成粉状，一触即破，完全丧失使用价值。1988年，东莞市藤厂也因该虫严重危害，致使20%的库存藤料被毁，损失惨重。自1980年以来，中国进境口岸多次在进口的木材、藤枝、木制品及货物包装箱上截获此虫，危害率达86%。双钩异翅长蠹成虫具有一定的飞翔能力，可通过成虫爬行和迁飞作短距离的传播。远距离传播主要是通过人为调运木材、竹材、藤材及其制品、运输工具等传带。一、集装箱检验项目和要求（一）法定验箱对装运进出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱进行清洁、卫生、冷藏效能、密固性能等项检验。装运出口粮油食品、冷冻品应施集装箱法定验箱的范围：散装食用油，各种冷冻和冷藏食品，粮谷，大豆，杂豆，果仁，油籽，干鲜果，蔬菜，蛋品，鲜奶和乳制品类，食糖，罐头食品（包括罐装啤酒）等。法定验箱的要求和项目主要有：集装箱内清洁、干燥、无异味，无有毒有害残留物，箱体完好，附件齐全，冷藏效能和风雨密性能良好等。检验合格后，由出入境检验检疫机构出具集装箱适载检验结果单或检验证书，供有关方面作为履行法律责任的凭证或在货物发生残损时，作为划分责任的有效证明。此外，根据申请人的要求，可单项受理有关集装箱的清洁、测温、风雨密以及其他项目的鉴定工作。1.货箱的基本要求⑴货箱必须完整无损，密封情况良好；⑵箱门闭合紧密，加封装置完整；⑶箱内设备完整，包括通风装置、系固装置必须适用；⑷箱内清洁状况良好。2.集装箱的验箱方式⑴外观检查①检查集装箱标志、号码②检查集装箱的外部③检查集装箱的密封情况透光检查、冲水试验方法、烟雾试验方法④检查箱门的闭合情况是否良好透光检查即进入箱内关闭箱门用肉眼检查箱内是否有光线射入，如无任何光线透入，即为该箱密封完好。冲水实验方法检查以内经12.5mm的喷咀，在距离被试处约1.5m的地方，移动速度为0.1m/sec以下的条件下，冲水时间15分钟，然后打开箱门进行检查，以箱内未发现任何渗漏为合格。烟雾实验方法即先将集装箱内所有通风孔和泄水孔关闭，并用胶纸封糊后，将烟雾发生器置于箱内放出烟雾，遂将箱门关闭，在箱外检查有无烟雾冒出，以无烟雾冒出为密封合格。⑵内部检查①检查箱内清洁情况②检查箱内底板及周围壁板等处有无突起物或导致货物受损的部件③检查箱内附属装置如固定货物的系环、孔眼，通风孔，泄水孔3.冷藏集装箱的验箱方法⑴审阅上航次集装箱的温度记录⑵检查集装箱隔热装置是否完好无损⑶查阅上航次受载货物⑷进行通电试验⑸检查通风装置和排水孔装置（二）装箱检验集装箱货物的监视装箱，亦称装箱检验。1.根据拟装货物的种类、形状、数量、重量、体积和包装的情况及运输方式等，选定最适宜运输这些货物的集装箱类型；2.审核拟装货物的配载装箱计划；3.对拟装货物的包装体积和重量进行丈量和衡量；4.再次对集装箱的外部和内部进行检验；5.装箱时，要进行监视装载，指导装载、积载或理数，装箱完毕以后，立即对所装集装箱进行封识，并签发集装箱货物装箱检验证书。（三）封识检验集装箱监视加封和启封，亦称封识检验。集装箱封识检验的要求：铅封完好、封识号码是否与装运单证上所注相符如铅封完好，箱内货物发生货损货差，归因于发货人、承运人或其它代理人短装或积载不当所致，应由发货人或承运人负赔偿责任；如铅封完好，但铅封号码与装运单证所注不符，证明曾在运输中换箱。集装箱货物的监视卸箱，亦称拆箱检验。1.集装箱拆箱检验的要求⑴检查箱号、外部、封识、封识号⑵检查货物的积载情况和货物的状态2.进境集装箱货运常见的货损货差的主要原因⑴操作不当，造成集装箱损坏而发生货损；⑵维修不当；⑶积载不当；⑷集装箱内货物失窃；⑸集装箱全损。（四）拆箱检验二、集装箱检疫（一）卫生检疫的范围下述出入境集装箱，应实施卫生检疫：装载进口食品的，废旧物品，申报的货物输国家禁止进口的，发现入境集装箱有卫生问题的（二）动植物检疫的范围装载有动植物、动植物产品和其它检疫物的集装箱；装载植物性包装物、铺垫物的入境集装箱；来自动植物疫区的入境集装箱（三）集装箱检疫程序1.报检装载动植物、动植物产品和其他检疫物的入境集装箱，应在办理报关手续前报检；其他应检箱，应在办理提货（箱）手续前申报；非应检入境集装箱直接办理放行手续。对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品、动植物、动植物产品和其他检疫的集装箱，应在装箱前向起运地出入境检验检疫机构申报。经检疫合格的签发《放行通知单》，符合办理转关条件的签发《调离移运通知单》检疫不合格的签发《处理通知单》2.检疫内容核对箱号正确用杀虫剂沿集装箱门缝及四周边缝适量喷射。打开箱门检查结束后，填写《集装箱检验记录》3.查验结果及处理办法（1）法定措施。废旧物品，实施卫生处理；如旧麻袋、旧服装禁止入境；对有毒有害化学物质、放射性物质、生活垃圾等就地销毁。（2）卫生处理调查（3）鉴定种类（4）对虫害、杂草、蜗牛、动植物残留物和土壤等，做检疫处理；（5）对于动植物及包装物、集装箱等做检疫处理；（6）实施卫生处理的，签发《卫生处理通知书》；不需要实施卫生处理的，签发《入境卫生检疫许可证》（四）集装箱货物的采样检验1.集装箱采样检验的对象对来自疫区的水产品、水果、蔬菜、饮料等货物的集装箱，一般进行随机抽样检验。2.采样与送样按1%的比例采样，每个品种不得少于3件，每样不得少于0.5公斤。3.实验室检验与报告结果符合标准的，签发《出入境集装箱卫生检疫证》（六）集装箱及其货物的卫生除害处理熏蒸法插管。将通气管的插管部分插入集装箱投药。打开钢瓶气门，通入气体，通过电子流量计或磅秤法准确输入投药量，用药后，一般密封24小时，进口废旧物品密封48小时。注意事项优点在于熏蒸剂的渗透性强，对潜伏在植物体内或隙缝内的害虫，一般杀虫剂是很难于发挥毒效甚至无效，而熏蒸剂确能杀死它，且消毒过程快，可一次处理大量物体。这比喷雾、喷粉、药剂浸泡等快得多。货物的集中处理，药剂费用和人工费用都较节省。另外，熏蒸散毒后，气体容易溢出，不象一般杀虫剂、杀菌剂残毒问题严重。目前我国能成批生产的熏蒸剂主要有磷化铝、溴甲烷、硫酸氟三种熏蒸剂，它们是以固体、液体状态转变成气体状态，它要通过昆虫的呼吸系统进入体内而产生杀虫作用。能被熏蒸处理的材料很多，如粮食、种子、干果、核果、药材、木材、棉花、油料、烟叶以及羊毛、皮张、衣服、家具、土壤等物体如用之不当，也可杀死活的植物如苗木、插条、块茎、鳞茎等。喷洒法打开箱门或顶端篷布在箱内喷洒杀虫剂或消毒剂关闭箱门或顶端篷布在箱门贴集装箱卫生处理开箱须知，密闭12-24小时。（一）注册登记制度为促进外贸发展，本着方便进出、加强后续管理的原则，对集装箱货主、承运人、代理人实行注册登记管理。（二）国际集装箱场地卫生许可制度为加强集装箱后续管理，改善集装箱的储存及拆装箱工作卫生环境，防止传染病通过集装箱传入传出，对集装箱储存场地实行卫生许可制度。三、集装箱检验检疫管理的相关制度第三节出入境运输包装物、铺垫材料的检验运输包装物、铺垫材料是指国际贸易中运输货物所使用的包装和铺垫物。包装物的种类按包装外部分袋包桶箱按包装材料分纸金属塑料植物性包装美国白蛾“无烟的火灾”将森林一扫而光美国白蛾又名网幕毛虫，原产北美地区，现分布于北美、欧洲和亚洲地区的17个国家，被列为世界性检疫对象。在我国，1979年辽宁省丹东市首次发现该虫。可为害果树,林木,农作物及野生植物等200多种植物,在果园密集的地方以及游览区,林荫道,发生严重时可将全株树叶食光,造成部分枝条甚至整株死亡,严重威胁养蚕业,林果业和城市绿化,造成惊人的损失.此外,被害树长势衰弱,易遭其他病虫害的侵袭,并降低抗寒抗逆能力.幼虫喜食桑叶,对养蚕业构成威胁.一、应检范围装载动植物、动植物产品和其他检疫物进出境和过境的包装物、铺垫材料，如木、竹、藤、柳、草、秸秆等做的箱、筐、篓、袋、围板及填充物、铺垫物等。装载非动植物产品进境的植物性包装物、铺垫材料输入国有检疫要求的出境植物性包装物、铺垫材料(二)检疫方法1.进境检疫(1)货物进境时，由货主或其代理人向入境口岸动植物检疫机构办理报检手续。检疫人员在受理报检、审核单证的