慧点科技产品解决方案系列

慧点科技产品解决方案系列中国领先的办公及管理自动化软件与服务提供商DCI.GOA慧点科技政务协同办公系统解决方案白皮书北京慧点科技开发有限公司2007年3月慧点科技产品解决方案系列目录一、方案背景..............................................................................................1二、设计思想..............................................................................................1三、总体设计..............................................................................................2四、系统功能设计.......................................................................................44.1领导桌面..........................................................................................44.2通用办公系统...................................................................................44.3业务办公系统...................................................................................94.4公文交换系统.................................................................................104.5门户平台........................................................................................114.6单点登录........................................................................................124.7政务移动办公.................................................................................124.8CA接口..........................................................................................13五、系统特点............................................................................................13六、应用价值............................................................................................151应用上重“一体”.................................................................................162操作上重“三用”.................................................................................163实现上重“六化”.................................................................................17七、典型案例............................................................................................187.1国家新闻出版总署电子政务一期工程.............................................187.2广西南宁市电子政务一期工程........................................................217.3北京市市直机关工作委员会信息管理系统......................................217.4武夷山市政府“数字武夷”电子政务工程...........................................23北京慧点科技开发有限公司I慧点科技产品解决方案系列一、方案背景慧点科技GOA政务协同办公系统是一个以办公管理为核心的、互联互通和资源共享的综合办公系统。在满足政府部门办公业务处理和个性化功能要求的基础上，通过统一安全的接口系统，最终形成一个大型分布式网络办公应用系统。GOA政务协同办公系统的作用在于整合政府资源，加快信息流通，规范办公流程，提高办公效率，降低办公成本。她通过尖端信息技术与先进管理理念的融合应用，将人从繁琐、无序、低端的工作中解放出来从事核心事务，降低办公成本，提高管理水平。GOA政务协同办公系统能够覆盖全部政府机构，横向到边、纵向到底，最终实现部门与部门之间，系统与系统之间的协同办公，从而提高办公效率，并实现资源的共享。系统解决了用户内部的各部门及岗位间的协同，上下级间的沟通，以及信息资源的管理和利用。同时，加强了上级对下级、总部对分支的监控，并利用不断积累的信息资源辅助领导决策。二、设计思想慧点科技按照国家电子政务工程建设的相关要求，结合我国政府自身的特点，采用信息化技术，为政府的办公业务管理和事务处理，提供了一个数字化工作环境。在GOA政务协同办公系统设计思路中，突出了电子政务系统中的四个关键因素，即人的因素、业务流程因素、信息因素和应用因素，其中将人的因素放在最重要的位置，充分体现了“以人为本”的设计思想。GOA政务协同办公系统以“人员整合”为中心，以“应用整合”为框架，以“流程整合”为脉络，以“信息整合”为基础，全面实现政府业务和应用协同，从而有效提升政府内部执行力、内部快速响应能力和政府管理者决策能力，同时建立政府信息化建设的动态基础设施。北京慧点科技开发有限公司1慧点科技产品解决方案系列图1GOA政务协同办公系统总体设计目标三、总体设计通过对政府办公事务处理和信息管理需求的分析和研究，慧点科技认识到在政府办公业务处理过程中，存在信息量大、复杂，涉及岗位、人员众多，处理流程烦琐、多变等特点，有针对性地提出了GOA政务协同办公系统总体框架，着重从系统的体系架构、业务流程的优化以及系统的随需应变能力等三个方面解决政务协同问题，帮助用户简单、高效、快速地构建政府办公的基础设施，实现网络化办公，提高整体工作效率。1、符合政府组织结构特点的基础体系架构z提供统一的表现视图，以统一、标准的技术手段和应用平台，解决不同政务系统的数据集中表现问题。z实现组织机构、用户身份以及权限的统一管理，支持后续的单点登录、CA认证体系等系统的实施。z提供数据交换机制和平台，解决各政务应用系统间的数据交换和共享问题，为政务业务协同奠定基础。2、适应政府改革，实现政务业务流程优化z适应政府机构与业务流程调整，利用强大的工作流引擎实现流程的重构和随需变化，实现大范围任务协同调度。z实现多渠道信息获取，提供强大的数据分析工具，实现信息的统一展现，改进决策流程，提升决策效率。北京慧点科技开发有限公司2慧点科技产品解决方案系列3、适应电子政务发展需求，提供随需应变的能力z采用框架＋构件的体系架构，实现政务应用功能的随意插拔，实现功能的扩展。z基于先进的技术框架，利用数据交换平台、工作流引擎和统一门户平台等平台的整合能力，实现政务应用的整合。z支持灵活的“集中＋分布”的系统部署方式，适应系统规模的扩展。图2GOA政务协同办公系统总体框架慧点科技根据以往在电子政务系统建设中积累的经验，结合政府的实际应用情况，从慧点政务协同应用平台体系架构、政府部门业务流程的优化以及平台的随需应变能力三个方面，提出慧点政务协同应用平台的总体框架。GOA政务协同办公系统的功能结构为：从上到下可分为四个层次：展现层、应用层、应用支撑层、网络基础层和标准和规范，而安全管理和系统管理贯穿于各个层面。北京慧点科技开发有限公司3慧点科技产品解决方案系列四、系统功能设计4.1领导桌面领导桌面是为用户提供集中处理办公事务的个性化虚拟工作台，领导进入到办公桌面，就可以集中、方便、迅速的看到各项待办工作，并能直接跳转到相应功能模块进行工作处理。通过领导工作台，领导不用在分散的功能模块中去找工作，而是由工作来找领导，节省领导办公时间，大大提高工作效率。图3领导桌面4.2通用办公系统办公系统包括的功能有：公文管理、文档管理、资源管理、日常办公管理、个人办公、公共信息、辅助办公、工作流管理、系统维护等。4.2.1公文管理公文管理系统是整个办公自动化系统的核心功能。随着网络技术的发展，公文管理的概念和功能也在扩展，不再是孤立的收文和发文管理，而是通过跟数据交换平台（公文数据交换）、工作流管理系统相结合、收发文紧密联系在一体的整体系统。z发文管理发文管理实现政府各职能部门内和各部门间发文的办理及监控管理，实现公文发文流程的全程计算机自动化控制，达到公文发文自动化目的。北京慧点科技开发有限公司4慧点科技产品解决方案系列图4发文流程示意图z收文管理收文管理主要包括政府内部收文和其它单位收文的管理，主要功能是：接收上级部门发文，以及外单位的来文，并对收到的文件进行登记、录入、拟办、批示、办理、归档等处理，实现文件接收过程的自动化。同发文一样，流程允许用户自定义，也支持动态流程。收文归档后进入文书档案一体化管理，并提供统计与查询功能。图5收文流程示意z支持手写批示、痕迹保留、电子签章考虑到政府领导对手写功能的大量需求，系统支持手写批示、痕迹保北京慧点科技开发有限公司5慧点科技产品解决方案系列留、电子签章的功能。痕迹保留操作动作有编辑、删除、插入、标注、合并四种，并支持多层痕迹保留操作。痕迹保留标记要求不同操作以不同颜色表现，标记内容以鼠标指向时弹出注释窗口触发。图6批示效果4.2.2文档管理文档管理中将已归档的文件按类别保存在档案卷中，方便日后的查阅和快速检索。文档管理提供对文档的检索查询功能，可根据标题、时间等参数来进行检索。4.2.3资源管理资源管理内容包括人事劳资、车辆、办公用品、设备、图书资料和电脑管理等功能。功能模块功能项功能描述人员档案卡管理工作人员资料，实现档案的快速检索查询劳动工资管理对工作人员的基本工资情况、动态工资情况的查询统计管理人事管理社会保险管理保险登记、交费查询、记录保险基本信息车辆登记对车辆资料详细登记，并具备按多种条件查询的功能车辆管理司机信息登记对司机的信息登记汇总功能北京慧点科技开发有限公司6慧点科技产品解决方案系列日常使用登记对于用车请求详细登记，并提供统计使用情况日常维护登记每台车的维修明细信息和汇总统计功能事故登记车辆事故的登记，包括车辆编号、司机、事故时间、原因、处理结果等，供以后查询统计用统计分项统计车辆明细和汇总信息，形成统计报表和分析图表办公用品管理购买申请、登记、领用申请、登记、发放、库存管理、统计设备管理购买申请、登记、领用申请、登记、发放、库存管理、统计图书资料管理借阅申请、借阅登记、归还登记、图书资料库存管理、统计模版管理设计定制各种模版，使用者可按栏目进行使用4.2.4日常办公管理办公管理内容包括考勤、外出、审核、