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HSE管理计划1．编制说明1．1目的：为了保证工程实施过程中，最大限度的减少人身伤害和环境污染事故的发生，实现项目的HSE奋斗目标，保证项目安全、优质、高效、文明、准点的完成，特编制本《HSE管理计划》。1．2适用范围：本管理计划适用于为项目提供服务的所有供方(包括施工、供应)及其从属人员。2．编制依据a)HSE管理体系文件、HSE管理方针和目标、HSE管理承诺；b)《公用工程工艺及工程招标文件》；c)《建设工程安全生产管理条例》、d)《承包商安全管理规定》、e)《建设项目安全管理规定》f)《安全生产禁令（试行）》的通知g)《安全生产监督管理制度》h)《HSE管理手册和程序文件》i)《HSE运行控制文件》、j)《工程HSE管理规定》及工程建设安全生产有关管理规定，3.工程概况3.1本项目为3.2建设地点：3.3工程主要工作3.2施工工期4.工程特点和难点分析：1）项目施工工期紧，劳动强度大，施工工序多，施工线路长。2）吊装作业较多，吊车占用公共道路，人流、车流多，增加了安全隐患。3）动土作业较多，开挖涉及地下管道、电缆，易发生触电、管子段裂。4)高出作业较多，战线较长。5)有部分钢结构、设备、管道的安装在老管廊上，动火点较多，实施动火作业时一旦泄漏遇明火，可能发生火灾，甚至引起爆炸事故，给现场的防火管理带来极大压力。6)冬季、雨雪天气管廊上较滑以及积雪给作业带来较大的风险。5.HSE承诺、方针目标和责任5.1项目HSE方针遵守法规——遵守国家法律、法规和建设行业有关健康安全、环境保护的标准、规范，以保护员工的健康安全、防止或减少对环境的损害为己任；主动控制——通过事前认真识别职业健康安全风险或环境因素、制订措施，事中贯彻实施，事后检查评价的方法，对职业健康安全和环境保护工作进行有效地控制；促进实施——促进实施——通过开展宣传教育活动，传达公司HSE要求，提高员工HSE意识和能力，以及通过内、外协商沟通，促进公司HSE管理体系的运行实施；节能降耗——从增强环境保护的意识出发，促进资源的合理利用。分析各种消耗的现状，制定出切实可行的节约方法，开展“从我做起，从身边小事做起”的活动，为建设“节约型社会”而努力。持续改进——通过评审或评价，不断地寻找改进的机会，以及通过内、外协商沟通，了解各方HSE要求、建议或投诉，合理地对体系加以改进。5.2安全、环境与健康承诺：为实现以上方针，南京检修安装有限责任公司及项目部郑重承诺：1）遵守“安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”的HSE方针和中十大禁令。追求最大限度不发生事故，不伤害健康，不破坏环境，创同行业一流的HSE业绩。2）遵守国家和地方政府现行的法律、法规、标准、制度、规定及其它要求，以保护员工的健康安全、防止或减少对环境的损害为己任；3）广泛地听取业主、员工及社会各方面的意见和建议，积极地与政府有关部门及我们的合作者、承包商、供应商协作以促进行业安全健康环境标准的不断提高；4）持续进行危害识别、风险评价及环境影响评价，通过事前认真识别职业健康安全风险或环境因素、制订措施，事中贯彻实施，事后检查评价的方法，系统地控制危害及环境因素，实现预防为主，防止各类事故的发生；5）提供必要的资源，有计划开展监督检查、体系审核及管理评审活动，不断完善体系，实现HSE管理绩效的持续改进；6）加强领导层及全体员工HSE责任意识及技能培训，杜绝违章作业及违章指挥；7）改进生产技术，细化过程管理，保护环境，有效地利用资源和能源，避免浪费，创造安全的工作环境，消除或减少生产经营活动对环境有害影响和职业健康安全风险，努力实现我们的HSE目标；8）完善承包商及供应商管理，通过资格预审、教育沟通、现场监督、表现评估等有效管理措施，确保符合公司HSE管理规定和要求；9）保证新建、改建、扩建项目的安全、卫生、环境设施的完整性，为员工提供符合HSE要求的劳动防护用品和卫生保健设施；10）努力营造崇尚安全、健康及环保的企业文化，不断表彰和奖励正确的HSE行为；11）坦诚地公布我们的安全健康环境业绩，向社会展示我们的HSE承诺，并关注公众的要求。5.3项目HSE目标与指标以安全、环保的方式来完成各种作业，追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创一流的HSE业绩。1）因工死亡事故为零;2）重大火灾、爆炸事故为零；3）重大设备事故为零；4）重大环境污染事故为零；5）千人负伤率控制在3‰以下；6）伤害频率（百万工时伤害人数）≤0.4；7）伤害严重率（百万工时损失工作日）≤100；8）许可证办理率100%；9）消防器材配备后检查合格率100%；10）进场设备检验合格率100%；11）有害固体、液体废弃物处置率95%以上。6.组织机构、职责、资源和文件控制6.1项目HSE组织机构成立由项目经理、项目安全经理等人组成的项目HSE管理小组，对本项目的安全、环境与健康实行监督管理和日常检查。项目HSE管理实行项目经理负责制，项目经理是HSE管理第一责任人，对HSE绩效全面负责，现场安全代表由安全经理担任，安全经理实施项目全过程的HSE监督管理。项目各专职经理和安全经理对项目HSE管理负直接领导责任，现场每50名施工人员设一名专职安全员，使HSE管理与生产活动同步运转，确保项目的管理同公司的监督协调一致。6.1.1项目HSE组织机构图项目经理:安全经理：安全员6.1.2项目HSE领导小组成员：序号姓名职务项目职务联系电话6.2项目HSE职责6.2.1项目HSE管理小组职责（1）贯彻执行国家、地方政府、有关HSE方针、政策、法律、法规、标准的规定和要求；（2）贯彻执行工程管理部、工程公司的HSE管理要求和本公司的HSE管理体系文件；（3）负责审定本项目的HSE工作计划和管理方案；（4）监督、检查本项目的HSE工作的实施情况，研究解决项目部HSE管理工作中发生的重大问题。6.2.2项目经理职责（1）项目经理是本项目HSE工作第一负责人，对本项目HSE工作负全面责任；（2）贯彻国家、地方政府和集团公司各项HSE管理政策、法规、规定、的HSE管理要求和我公司的HSE管理体系文件；（3）负责组织本项目HSE管理体系的建立和完善工作，组织开展项目风险识别与评价，制定本项目的HSE管理方案；施工班组（4）主持召开本项目管理委员会会议和HSE管理例会，及时研究解决HSE管理工作中存在的各种问题。（5）定期对本项目的HSE管理体系实施情况进行检查，解决体系运行中的重大问题，提出持续改进意见；（6）负责组织开展本项目的HSE管理培训和HSE管理活动，定期参加班组每周HSE活动；（7）负责组织本项目的HSE管理内部监督检查，及时进行隐患治理，不断改进改善员工作业环境条件；（8）组织一般事故的调查、分析、处理和上报工作。6.2.3安全经理职责(1)负责组织项目HSE管理计划的编制并监督实施、HSE管理方案的实施和目标、指标的实现，协助项目经理解决和协调HSE管理中出现的重大问题；(2)负责组织对项目HSE管理工作的运行和执行情况进行检查，组织HSE定期与专项检查并负责现场HSE安全监督、检查等管理工作；定期向项目经理汇报HSE管理工作的执行情况，为项目HSE管理体系的可持续性改进提出建设性意见；(3)参加对施工供方的HSE资质审查，并提出意见，保证施工供方的资质符合项目HSE管理的要求；(4)参加由业主组织的HSE检查，负责组织对施工供方的HSE检查，随时了解施工中HSE的运行情况，及时解决项目实施过程中出现的HSE问题，监督和落实对所查出问题的整改；(5)负责项目组内部的HSE教育和培训，并建立相关台帐；(6)组织或参加HSE事故、财产损失及破坏环境事故的调查、分析和处理、并负责统计上报，协助项目经理作好事故的上报工作；(7)负责与地方HSE相关部门的工作联系；(8)参加施工方案的审查和安全技术措施方案的审批；(9)负责制订HSE管理体系内部审核计划，组织HSE管理体系内部审核活动，提出可持续改进的建议；(10)负责项目HSE运行情况的监视测量和HSE管理工作总结报告；(11)负责组织现场保卫工作和对门卫的管理．（12）项目实施期间运用合同手段，确保HSE实施的履行；（13）与工程管理部、工程公司、烯烃厂的HSE管理部门保持密切的联系。6.2.4施工经理职责(1)贯彻落实HSE方针、目标，负责组织落实好分管工程施工现场的HSE工作；(2)参与本项目HSE管理计划编制，重点负责组织有关各专业技术安全方案的编制，参与审批施工供方HSE实施计划，安全技术措施方案；(3)协助HSE经理组织对本部门员工的HSE教育；(4)协助HSE经理对施工供方的HSE工作的执行情况进行检查，及时制止和纠正违章作业行为，严格落实隐患整改；(5)发生事故立即上报，参加事故的调查、分析，落实防范措施．6.2.5质量经理职责(1)协助HSB经理组织对本部门员工的HSE教育；(2)协助HSE经理对施工供方相关方面的HSE的执行情况进行检查，及时制止和纠正违章作业行为；(3)参与本项目HSE管理计划编制，重点负责涉及到质量问题导致的HSE风险方案的编制，参与审批施工供方HSE实施计划，安全技术措施方案；(4)负责质量检测设备的性能、可靠性的日常检查。6.2.6项目部专职HSE管理员(1)贯彻国家、地方政府和集团公司的各项HSE管理政策、法规、规定、业主的HSE管理要求和本公司的HSE管理体系文件；(2)参与本项目HSE管理计划，目标指标的制订工作，并负责施工供方执行情况的检查监督；(3)负责组织、监督、检查施工中各项HSB管理活动；(4)负责组织项目施工人员的HSE入场教育和施工前安全交底情况进行检查监督；（5）深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行HSE监督，及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业；(6)参加本项目的HSE的检查和事故的处理工作；(7)及时向HSE经理反映问题，提出建议，为领导HSE决策提出建议；(8)负责有关HSB管理台帐的记录和整理，负责HSE管理数据统计、分析和上报．6.2.7施工车间（队）职责（1）保证项目部各专项方案、HSE标准、制度在本车间（队）的贯彻执行，对本施工车间（队）的HSE工作全面负责；（2）负责组织员工的岗位HSE教育和施工车间（队）每周HSE活动，学习有关HSE操作规程；（3）认真做好每日班前讲话，针对当日施工生产任务，交清相应的HSE措施，并在工作中监督执行；（4）负责检查对各岗位作业中的HSE执行情况，发现违章和隐患及时处理；（5）做好有关HSE防护设备、防护用品的检查维护工作，使其始终处于完好状态；（6）发生事故应抢救伤者、保护现场，并及时报告，对事故处理予以积极协助。6.2.8项目各专业施工作业组HSE管理员职责（1）负责本专业施工作业组HSE方面的技术措施方案的交底；负责本专业施工设备，工器具入场前的检查、月定期检查；（2）贯彻实施公司HSE管理体系文件规定和项目部HSE管理计划规定；（3）负责组织本专业施工作业组的岗位HSE管理教育和每周的HSE管理活动；（4）负责监督检查班组施工作业中的HSE情况，发现违章和隐患要立即制止，对无法处理的隐患及时上报；（5）负责班组HSE防护设施、防护用品的检查维护工作，使其始终处于完好状态；监督进入施工现场的本专业施工作业组成员按规定着装，自觉和正确使用安全防护用品；（6）负责监督检查班组每日班前安全计划，针对当日施工任务，进行HSE管理措施交底；（7）发现事故要及时上报，参加事故调查处理。6.2.9施工人员HSE职责（1）严格遵守自己的安全承诺，严格遵守各项HSE管理制度及本岗位操作规程，不违章作业，对本岗位的HSE工作负直接的责任；（2）积极参加班组每周HSE活动及每日班前讲话，自觉接受HSE教育培训，增强自身HSE意识及防护能力；（3）上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材；（4）有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务，有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝