福建省公路水运工程“平安工地”达标标准

建设单位：（盖章）序号类别考核内容考核办法扣分标准标准分检查情况扣分实得分对国家、行业及上级有关工程建设安全管理工作政策、法规进行贯彻落实。查单位行文、会议记录和工作台帐未见记录者不得分；记录不全扣0.5～2分。5制订“平安工地”建设活动贯彻实施方案。查单位行文未见文件不得分。8对“平安工地”建设活动进行部署。查会议台帐未见记录不得分。5按要求参加各类会议、培训；按要求报送相关工作情况。查会议培训记录、汇报材料不按要求参加的每次扣0.5分；不按照要求报送材料的每次扣0.5分。5单位主管领导和分管领导、内部各部门安全责任明确，明确归口部门和责任人。查单位行文责任未落实或不明确的扣1～3分。7建立安全会议、检查、隐患整改及事故报告等制度。查单位行文未行文的扣3分；制度建设少一项扣1分。8招标文件应当要求施工单位具有有效的《安全生产许可证》、按每5000万合同额配备一名C类证书专职安全员、项目负责人须持有有效的B类证书。查招投标文件并在对施工单位检查时进行验证施工单位《安全生产许可证》被暂扣或已失效扣3分；B、C类证书发现有效期已过或工作单位不是中标单位的每发现一例扣0.5分。7在招标文件应当对施工单位工程安全管理提出要求。查文件未见者不得分。5与中标单位签订安全生产合同。查合同未见者不得分。53招标管理2制度建设和责福建省公路水运工程“平安工地”达标标准（建设单位）项目名称：1执行政策单列安全专项经费。查合同未见者不得分。7根据检查制度定期组织对项目从业单位安全检查，每次检查后形成检查通报。查通报未见记录的不得分；不能按照要求进行检查的扣1～3分。8督促从业单位对安全问题和隐患进行整改，从业单位应当及时书面反馈整改情况。对不能立即整改的隐患应要求排出整改计划及防范措施。查反馈意见，到现场进行核验未见反馈的不得分。整改不全每少一项扣0.5分；整改计划及措施有效性不强扣 分0.5～3分。8对于施工、监理等从业单位安全工作进行定期考核，进行奖优罚劣。查台帐未开展考核工作的不得分，考核和奖罚不及时的酌情扣1～3分。7编制项目应急预案，并根据实际情况组织演练。查文件和记录未编预案的不得分；预案针对性差和演练不及时的酌情扣0.5～2分。5按要求及时支付安全专项经费。查台帐不能及时或按照要求支付的扣0.5～2分。5按要求进行安全生产信息报送。查台帐未报送不得分，报送不齐全扣1～2分。5100等级检查人员：检查负责人：检查时间：等级划分表格实行百分制，考评等级分为五星、四星、三星、三星以下级别四个等级，90分以上为五星（含90分）；80以上-90分以下为四星（含80分）；70以上-80分以下为三星（含70分）；70分以下为三星以下等级（不含70分）；五星、四星、三星级别为达标项目，三星以下级别为不达标项目。合计得分A3招标管理4检查考核5专项工作建设单位的验收得分Y=0.3×建设单位合计得分+0.5×（项目施工单位的验收得分平均值）+0.2×（项目监理单位的验收得分平均值）。验收得分Y建设单位：（盖章）序号类别考核内容考核办法扣分标准标准分自查情况建立项目安全生产组织体系框图，框图应涵盖领导层、各部门、作业层三个层次。查项目部行文三个层次缺少或覆盖不全扣0.5～1分。2制度齐全明确项目负责人、各部门、作业层安全生产责任。查项目部行文责任不全或未全覆盖扣0.5～1分；责任表述不符合本项目实际情况扣0.5～1分。2责任明确国家法律、行业及上级要求施工单位开展的安全工作均应建立相应的管理制度。制度建设应当具有针对性、可操作性和时效性。查文件制度建设项目不全扣0.5～2分；制度“三性”不强扣0.5～2分。4制度完善1234项目部未发生因维稳工作不力或拖欠民工工资引发的群体事件，造成较大社会影响的项目经理：保证项目福建省公路水运工程“平安工地”达标标准（施工单位）标段名称：施工单位：项目部未发生一起死亡1人以上的安全生产事故自查情况未发生安全事故相关附件制度建设达标1《安全生产责任制》管理制度未发生群体事件不存在未发生刑事治安案件基本达标项目（90分）项目部不存在拖延报告工程安全事故、瞒报或者谎报工程安全事故的项目部未发生重大的或有一定影响的刑事、治安案件制定本标段“平安工地”建设工作方案。查文件未见文件不得分；针对性、可操作性不强扣1～2分。4方案已制定实施执行安全生产条件审查制度，对标段内的危险性较大工程编制专项方案，并按照程序报监理审批。查开工报告及相关内业资料未执行安全生产条件审查制度的扣3分；未编制专项方案或不全的扣1～2分；方案针对性不强的扣1～2分；未按程序报批的扣1～2分。9方案已制定实施编制临时用电方案，在现场有效实施。查记录、现场检查方案针对性不强扣1～2分，现场存在用电安全隐患的扣0.5～3分。4方案已制定实施，记录标段施工机具建立分类管理台帐，设备有维修保养记录；大型设备及模板、架设系统，建立“一机一档”，有进出场登记时间。查台帐台帐不全扣0.5～1分；无维修保养记录扣1分，大型设备等未按要求建立档案扣1～2分。3有建立施工机具管理台帐起重机械、大型提升及架设设施经法定检测或专项检测。查台帐，现场对比未检测扣3分；记录不全或与实物不符扣1～1.5分。3台帐已建立对危险性较大的工程作业现场，安排专门专职安全员进行现场管理，且现场按照批复的专项方案施工。现场检查，比对方案无专职安全员扣2分，未按专项方案施工的扣1～2分。5专职安全员已现场安排到位按照要求编制应急救援预案并组织演练。查文件、台帐未编制预案的不得分；预案编制针对性、可操作性不强且未组织演练的扣1～1.5分。3方案已制定实施专项方案达标2项目负责人均持有效B证；每5000万配备一名持有效C证的专职安全员。证书内单位名称应当与中标单位相符且在有效期之内。查证件发现一例未持有效证书扣0.5分。3已登记到本位特殊工种均应持有效证书；证书应当按照要求进行年审，类别应当与标段内使用的机械设备、作业对应，有进出场时间。查台帐，同时与人员在现场对应检查，现场随机抽检发现一例未持有效证书扣0.5分；证书类别与标段实际情况不符或持证人没有进出场时间扣0.5～1.5分。3已登记到位标段至少每月组织一次安全生产工作例会，临时性的重要工作有专门会议部署。查记录记录不全扣0.5～1分。2已组织开展对所有进场人员实行实名登记，对新进场、转岗、复工工人开展安全培训教育。查台帐，现场随机抽查工人进行考核证未见人员登记册扣1.5分；安全培训教育名单与人员花名册不符或与现场人员不符扣0.5～1分。2已实名登记并培训教育对于相关作业人员开展安全技术交底，项目经理部资料应包括全体作业人员。查台帐，现场随机抽查工人进行印证安全技术交底资料不全扣0.5～1分；安全技术交底与现场抽查人员不符扣0.5～1分。3已落实交底对本标段的工程进行危险源识别,并制定出防控措施。查内业资料未进行危险源识别的扣1.5分；不全的或无防控措施的扣1～2分3已识别并制定防控措施现场重大安全隐患实行挂牌督办整改销号制度，明确治理措施、整改时限。现场检查未执行的不得分，措施不力，未明确时间的扣2～3分。4局部待加强4人员教育达标3隐患排查达标项目部的各类安全检查记录和文件，并附有整改情况资料。查记录、文件无检查记录和文件的扣2分，不全的和无整改资料的1～2分。4资料齐全历次的安全隐患整改到位。查文件，整改完毕的进行现场对证不满足要求的扣1～2分。5已整改到位根据安全工作计划、专项方案和规范要求开展现场安全防护、落实安全保障措施的要求，编制安全经费使用计划。查记录未编制使用计划不得分，计划针对性不强扣1～2分。4使用计划已编制建立安全经费使用台帐，为现场作业人员办理人身意外险。查记录，有条件的进行现场比对台帐不全或现场不符者扣0.5～1.5分。3使用台帐已建立人身意外险已办理施工现场布设、驻地建设满足安全规定；临时便桥、临时房屋搭设满足要求。现场检查现场布设、驻地建设不满足要求扣1～2分；临时便桥、临时房屋搭设不满足要求扣1～1.5分4符合安全规定各种警示警告标志、宣传告示牌操作规程牌醒目、牢固且安放位置正确。现场检查不满足要求扣0.5～1.5分。2符合规定现场各种孔洞、高空临边防护到位，上下通道搭设满足要求。现场检查不满足要求扣1～2分。3符合规定各种作业按照规程进行、作业人员按照要求佩戴防护用品。现场检查发现一例违规作业扣0.5分。2符合规定不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场及时采取相应的防护措施。现场检查不满足要求的扣1～2分。4符合规定4安全费用达标5施工现场防护达标6隐患排查达标1科技兴安运用现代科技手段，在隧道、桥梁、码头施工中设立安全预警系统、远程监控成像系统、移动通信信号延伸系统、人员与车辆出入管理门禁系统、应急逃生路线灯视引导系统等安全管理辅助系统。现场检查运用五大系统中运用每一项加1分，三项以上得3分。32大型机械大型施工机械运用GPS卫星系统、黑匣子等智能管理设施现场检查运用GPS卫星系统、黑匣子等设施每一项加1分。23人员项目部配备安全总监（级别相当于项目总工）。现场检查有配备加1分。14教育项目部成立农民工学校，并定期组织培训。查看资料及相差有学校加1分，培训工作开展较好加1分25观摩会项目业主等以上单位组织在本项目部召开标准化、安全观摩会。检查记录标准化观摩会加1分，安全观摩会加1分2验收得分B100检查人员：检查负责人：检查时间：等级划分表格实行百分制，考评等级分为五星、四星、三星、三星以下级别四个等级，90分以上为五星（含90分）；80以上-90分以下为四星（含80分）；70以上-80分以下为三星（含70分）；70分以下为三星以下等级（不含70分）；五星、四星、三星级别为达标项目，三星以下级别为不达标项目；对保证项目中有一项次不符合要求的直接定为不达标项目，且其验收得分不得高于59分。等级科技兴安、亮点奖励项目（10分）建设单位：（盖章）总监：序号类别考核内容考核办法扣分标准标准分检查情况扣分实得分制订“平安工地”建设安全监理实施方案。查文件未见文件不得分；针对性不强酌情扣1～3分7编写本项目安全监理大纲，制订安全监理实施细则。查文件未见文件不得分；大纲、细则编制针对性不强、未体现阶段性特点的酌情扣2～7分。10明确总监、副总监及专业监理工程师、安全监理责任人的岗位职责。查文件责任未落实或没有针对性的扣1～3分。7建立会议、检查、方案审查、专项经费审批、隐患督促整改等工作制度。查文件制度少一项扣2分；制度制订针对性可操作性不强酌情扣1～3分。10审查或组织审查施工单位危险性较大的分部分项工程安全专项方案和施工临时用电方案。查文件未审查的不得分。未认真或未及时审查的酌情扣2～4分；方案未审查通过工程已实施的扣3分。10对施工单位申报的安全专项经费及时审批。查相关记录、现场检查印证未认真审批的扣1～3分。7对施工单位内业资料检查。查记录，施工单位内业资料情况印证未检查不得分；检查不认真或检查结果与实际不符的扣1～3分。7对施工现场检查，填写安全监理日志。查记录，施工现场情况印证未按规定进行检查扣2～4分，未填写监理日志或记录不全扣2～6分。11安全检查4福建省公路水运工程“平安工地”达标标准（监理单位）标段名称：监理单位：3审查审批1工作策划2制度建设和责任对于短时间难以消除的安全隐患，排出督促整改计划，并对整改期施工现场的防范措施进行检查。查记录，施工现场核对未按规定进行督促整改的扣2～4分。10安全监理例会至少每月进行一次，对当前工作进行总结、点评，对下月工作进行部署。查记录未正常开展的扣1～3分。7及时学习上级有关政策，对相关安全监理业务知识开展培训。查记录未进行内部培训教育的不得分；总监（监理组长）、安全监理工程师未持交通部安全环保培训合格证书，每人次扣2分；培训教育不及时、针对性不强的扣1～3分。7对内部安全监理工作进行考核。查记录未考核的不得分；考核未全覆盖、不及时酌情扣1～3分。7100等级检查人员：检查负责人：检查时间：安全检查4安全活动5等级划分表格实行百分制，考评等