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《党政领导干部选拔任用工作条例》区委党校xxx《党政领导干部选拔任用工作条例》•是中央2002年7月以中组发[2002]7号文件颁布的。这个《条例》是在1995年颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的基础上修订而成的。伯乐相马是古代寓言：汉代韩婴在《韩诗外传》中说：“使骥不得伯乐，安得千里之足！”唐代韩愈在《杂说》中道：“世有伯乐，然后有千里马。”宋代《孔子集语》1、远使之而观其忠；2、近使之而观其敬；3、烦使之而观其能；4、卒然问焉而观其知；5、急与之期而观其信6、委之以财而观其仁；7、告之以危而观其节；8、醉之以酒而观其侧；9、杂之以处而观其色。上述九种表现，得到证验，不好的人也就自然挑捡出来。78年的小岗村，17位村民冒着生命危险自发的实行土地承包，如今（2006年）全村1800亩土地，除400亩以种葡萄外，其余1400亩全部纳入合作社改革开放30年来，我们一直加快经济发展，十七届五中全会上我国政府提出了经济发展的步伐要稳，“淡化GDP，着重改善民生”的方针政策。比如：《党政领导干部选拔任用工作条例》一、《条例》的基本精神和主要内容二、选拔任用党政领导干部的原则和选拔任用条件三、选拔任用党政领导干部的基本程序四、《条例》规定的十二项制度一、《条例》的基本精神和主要内容d用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律基本精神1ab坚持党管干部原则c全面贯彻“三个代表”重要思想高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜一、《条例》的基本精神、基本框架和主要内容交流、回避，免职、辞职、降职d主要内容：13章74条2纪律和监督e民主推荐，考察，酝酿，讨论决定b公开选拔和竞争上岗c指导思想、基本原则和基本条件a二、选拔任用党政领导干部的原则和选拔任用条件•1、六条原则•2、六项基本条件•3、七项任职资格遵循六条原则即：•党管干部原则；•任人唯贤、德才兼备原则；•群众公认、注重实绩原则；•公开、平等、竞争、择优原则；•民主集中制原则；•依法办事原则。党政领导干部应当具备基本条件：•（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。“原则”和“条件”就是用人导向、用人观的问题•要选拔：“政治上靠得住，发展上有本事，人民群众信得过”的干部。•坚持“四看”的用人标准：•一是看德才是否兼备。•二是看作风是否务实。•三是看实绩是否突出•四是看群众是否公认。从历史看有两套评价体系一是来自官场，一是来自民众。有一部分官员，官场认可，老百姓亦称道，这是真正的好官，像范仲淹；有一部分官员，老百姓极力推崇而官场却不容纳，如海瑞；还有一部分官员，在官场和民间都存在争议，像改革家王安石、张居正；更多的官员，在官场上被认为是好官，在百姓眼中却是十足的贪官、昏官、庸官。案例：齐景公时晏婴被派去治理东阿。•其实，说到“好官”，不同的人有不同的理解，不同的人有不同的衡量标准，不同的人有不同的行为方式，不同的人有不同的当官之道。－－指用什么作风选人和选什么作风的人的问题评价为官的好坏优劣有三种类型•一是有的人把当官视做一种责任•二是有的人把当官视为一种荣耀、一种身价•三是有的人把当官视为一种权力，一种利益群众心目之中“好官”的标准•第一条，“当官别想发财”当官不是发财的岗位•第二条，“为民办事要不遗余力•第三条，“为民办事要不图回报为民办事是为官者的天职•第四条，“干工作不能带私心”3、七项任职资格•（一）提任县（处）级以上领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历；（二）提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历；（三）提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上；（四）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地（厅）、司（局）级以上领导于部一般应当具有大学本科以上文化程度；（五）应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训；（六）身体健康；（七）提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。•编者按：去年12月，甘肃省武威市拿出31名副县级领导干部的职位向全国公开选拔、选聘人才。其中，1989年出生、工作刚刚半年的清华大学毕业生焦三牛，拟被破格选拔为副县级的武威市外事侨务办公室副主任。今年初，任职公示一经发布，类似“火箭干部”“萝卜招聘”“富二代”“官二代”之类的质疑声便出现在网上。•2011年7月，焦三牛作为甘肃省委组织部在清华大学选拔的14名选调生之一，来到了武威清水乡这块贫瘠的土地，成为一名普通的乡干部。12月，武威市拿出31名副县级领导干部的职位向全国公开选拔、选聘人才。其中，焦三牛拟被破格选拔为副县级的武威市外事侨务办公室副主任。消息一出，类似“火箭干部”“萝卜招聘”“富二代”“官二代”之类的质疑声出现在网上。•一些网友认为，焦三牛的社会关系可能起到了决定性作用，有网友表示，“只有武威市官方给出一份他的三代以内真实可靠的家庭社会背景关系”，才相信这次选拔没有猫儿腻。据武威市委组织部介绍：•公选中焦三牛的知识测试成绩71.67分，在该职位列第一面试成绩91.64分，列第一；综合成绩83.65分，仍列第一；该职位共差额考察3人，焦三牛列第一；市委全委会差额推荐49票获得48票，列第一；市委常委会差额票决，实到常委8人，焦三牛得票8张。考察组组长解释了为何将焦三牛在差额考察中列在第一位武威公务员中懂外语的太少，考察的3个人选中，焦三牛是英语水平最高的一个；从综合素质看，他虽然只参加工作不到半年，但工作态度、责任心、对群众感情方面都比另外两位更优秀。•记者探访家乡：亲戚全是农民焦三牛的父母至今仍住在一座土坯房内，屋里没有一件像样的家具，仅有的电器就是一台21英寸的老式彩电。焦三牛的两个哥哥，一直在附近的临汾市打饼子挣钱。年过六旬的父亲除了要耕种十余亩土地外，还要到附近砖窑打工赚钱。家里所有亲戚全部是农民，真正是一个名副其实的“农二代”。选拔人才：•选拔青年英才，既要尊重人才成长的一般规律，又要尊重优秀人才脱颖而出的特殊规律；既要按政策规定办事，又要对特别优秀的青年英才留出“快车道”。•选拔青年英才，既要尊重人才成长的一般规律，又要尊重优秀人才脱颖而出的特殊规律；既要按政策规定办事，又要对特别优秀的青年英才留出“快车道”。山东省新泰市•拟任的7位副局长或副院长有6名是80后，原职务多为办事员、书记员、科员等基层职务，拟出任法院副院长或规划局、审计局、司法局、国有资产管理局的副局长。其中，年龄最小的只有23岁“80后集体登上政坛”成为社会舆论关注的焦点新泰市委和组织部有关领导及新提拔干部也对媒体就“考选程序是否符合有关规定？”做出回应。网友们认为，看待年轻干部，用“有色眼镜”和“放大镜”都不对，消除对80后官员质疑的关键还在透明公开。从这些公示材料来看：•确实有值得怀疑的地方，选拔的条件让人有疑问，就是在下一级的任职年限和工作经验确确实实难让人放心，新泰是在执行“德才兼备，以德为先”的标准吗？。尽管他们不是拟任处级干部，起码也要在下级岗位锻炼熟悉工作才行，那个23岁的纪委案件审理室科员（什么级别？），拟任新泰市国有资产管理局副局长就违背了常理，两个工作岗位的关联性不大不说，国有资产管理这么重要的岗位，让一个零花钱管理都没有的娃子来掌握，我能想到就是三个词，新泰不差钱，这女娃儿不是“富二代”就是“官二代”，有什么理由不招惹人呢？我看他招惹的最大对象就是《党政领导干部选拨任用工作条例》在非常年代，用人有非常的法则，比如胡耀邦，邓小平们当年，年纪轻轻党就委以重任，这样的事例在我党的历史上还是很多的，党的事业不就是因为这些新鲜的血液，代代有人才，前赴后继，不断取得胜利，所以李源潮一再告诫不能搞年龄一刀切。尽管现代化的事业需要大量各类人才，但是离了规矩就难免不成方圆，我们不能从一个极端走向另一个极端。“壹棵小树”：•作为一名80后，我深知基层工作经验的重要性，一定时间基层工作的历练对于在今后应变各种情况和处理事务上都有很大帮助，如果没有一定的时间去开阔眼界和历练的话，就算把你放到一个很高的位置上，你也无法胜任，到头来还是揠苗助长。在失去了群众信任的同时，也挫伤了自己的信心！！“大漠飘雪”：不搞年龄一刀切，并不意味着年轻人什么都能干，在基层历练，在岗位历练还是少不了的，新泰这样的大胆行事，就是一个极端的例子，不能离开《党政领导干部选拨任用工作条例》的基本精神，任意挥洒，无疑是揠苗助长。选拔干部是一件严肃的事情，虽说干不好可以撤换，但是如果这样任意任用干部，不是组织的事，倒像一个家族的作风，在党一再强调整治用人不正之风的今天，新泰的做法，创新过头了，难免给人此地无银三百两的感觉，会使党的选拔干部的威严丧失殆尽，贻害无穷啊！三、选拔任用党政领导干部基本程序•1、关于民主推荐•2、关于干部考察•3、关于干部任免的讨论决定•4、关于公开选拔与竞争上岗四、实行“十二项制度”•干部考察工作责任制、•任职前公示制、•任职试用期制、•部分领导职务聘任制、•干部选拔任用工作监督责任制、•干部交流制度、•干部任职回避制度•干部选拔任用工作回避制度、•干部辞职制度、•干部降职制度、•干部选拔任用工作责任追究制度、•组织（人事）部门与纪检机关（监察部门）等有关单位联席会议制度。案例•指鹿为马•南辕北辙•美国“二战”时•在《阅微草堂笔记》中•南京明城墙如：“指鹿为马”南辕北辙•从前有一个人，从魏国到楚国去。他带上很多的盘缠，雇了上好的车，驾上骏马，请了驾车技术精湛的车夫，就上路了。楚国在魏国的南面，可这个人不问青红皂白让驾车人赶着马车一直向北走去。路上有人问他的车是要往哪儿去，他大声回答说：“去楚国！”路人告诉他说：“到楚国去应往南方走，你这是在往北走，方向不对。”那人满不在乎地说：“没关系，我的马快着呢！”路人替他着急，拉住他的马，阻止他说：“方向错了，你的马再快，也到不了楚国呀！”那人依然毫不醒悟地说：“不打紧，我带的路费多着呢！”路人极力劝阻他说：“虽说你路费多，可是你走的不是那个方向，你路费多也只能白花呀！”那个一心只想着要到楚国去的人有些不耐烦地说：“这有什么难的，我的车夫赶车的本领高着呢！”路人无奈，只好松开了拉住车把子的手，眼睁睁看着那个盲目上路的魏人走了。那个魏国人，不听别人的指点劝告，仗着自己的马快、钱多、车夫好等优越条件，朝着相反方向一意孤行。那么，他条件越好，他就只会离要去的地方越远，因为他的大方向错了。•寓言告诉我们，选拔任用干部，要首先看准方向，才能充分发挥自己的有利条件；如果是带病提拔，那么再有才也只会起到相反的作用如：美国二战•四星上将巴顿将军准备选拔干部他把所有的候选人集中到一块，一本正经命令道伙计们，今