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在局机关处以上领导干部中深入开展“三解三促”活动方案为认真贯彻落实省级机关作风建设暨深入开展“三解三促”活动大会精神，坚持以创先争优活动为统揽，扎实推进以“三解三促”活动为重点的机关作风建设，把敢于负责、勇于担当、狠抓落实摆到作风建设的突出位置，做到在成绩面前不懈怠，任务面前不推诿，困难面前不退缩，矛盾面前不回避，努力营造一种锐意进取、敢担责任、昂扬向上的好风气，打造一支坚持原则、责任心、执行力和感召力强的队伍，不断提高服务两个率先，服务安全发展，服务基层群众的能力和水平。现就2012年我局机关在处以上领导干部中深入开展“三解三促”活动，提出如下意见方案。一、活动意义开展领导干部下基层“三解三促”活动，是江苏适应新阶段新任务新要求，对机关作风建设的深化和拓展,既是转变机关作风，推进工作落实的好办法，又是机关干部净化心灵、提升境界的好途径，也是锤炼干部敢于负责，勇于担当品质的好载体。在处以上领导干部中深入开展“三解三促”活动是今年深化创先争优活动，服务中心和建设队伍的重要任务。机关各处室支部和广大党员一定要积极响应省委的号召，统一思想、提高认识，以高度的责任感和使命感，按照局党组的部署，认真组织实施，积极主动地抓好“三解三促”活动各项任务的落实。二、目标任务在局机关处以上领导干部中深入开展以下基层驻点调研为主要内容的“三解三促”活动，目的就是要着力强化敢于负责、勇于担当、狠抓落实的责任意识和工作作风。为此，一是要结合加强党性锤炼，增强群众观念，切实做到“身到、情到、心到”，在与基层群众朝夕相处中体察民情民意、融洽干群关系、增进群众感情，要热情接待群众来访，积极化解社会矛盾，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二是要结合省委组织部、宣传部《关于在全省县处级以上领导干部中开展“立足两个率先新起点，开启基本实现现代化新征程”专题读书调研活动》的要求，联系安全生产重点难点工作，深入开展调查研究，解决推进安全发展中的突出问题，推动安全生产监管监察工作的落实。三是要结合机关作风建设的要求和群众评议中提出的意见建议，深入基层监管一线，认真抓好整改，积极开展为基层服务活动。三、实施步骤1、成立组织，搞好宣传发动。局党组成立机关作风建设领导小组，王向明局长任组长，刘振田、喻鸿斌、梁杰任副组长，成员有凌培新、吴孝洪、马成荣、周雅峰。领导小组办公室设在机关党委，负责处理活动的日常工作。局机关作风建设领导小组于2月9日专门召开会议进行了研究部署，各处室支部要认真组织学习王向明局长在局机关作风建设动员大会上的讲话精神，积极组织好“三解三促”活动。2、结合实际，制定活动方案。各处室支部要紧密结合安全监管监察工作职能、年度重点和基层实际情况，联系确定驻点调研的对象、方法和重点要解决的问题，使方案计划具有较强针对性和可操作性。尤其要坚持深入到问题比较多、矛盾比较突出、工作比较薄弱的基层一线，坚持与群众同吃同住同劳动，坚持求真务实，力戒形式主义。3、深入基层，搞好调查研究。深入基层调查研究是活动开展的重要环节。领导小组研究确定，由每位局领导带领分管的处室负责人和相关人员，组成10个综合调研组，每组确定1个调研主题（或附1-2个专题）开展驻点调研。一是调研时间。按照省委省级机关工委的要求，省局机关处以上领导干部在全年累计下基层时间不少于2个月的基础上，今年四月下旬至六月上旬集中5-7天时间驻点调研开展“三解三促”活动。二是调研地点与范围。每个调研组可结合国家总局与省局确定的工作联系点，选择到一个县（市、区）的所辖乡镇、社区、安监站（所）、企业等开展驻点调研活动，不得随意扩大调研区域。要轻车简从，不给基层添更多麻烦，并按实际交纳食宿费用。三是调研内容与方式。采取调查分析、座谈交流、走访慰问、接待来访等方式，认真听取基层企业干部群众的建议和诉求；重点了解基层社区、安监站（所）、企业的安全生产情况；力所能及地帮助基层群众解决实际困难；走访慰问部分老党员、老模范、老安监或贫困户。4、撰写报告，交流调研成果。每组认真撰写一份有重点、有分析、有对策的调研报告，对基层安全监管的重难点和突出问题，要集中力量深入分析研究，确保报告真实可信，活动扎实有效。每人写好民情日记。局作风建设领导小组将运用中心组学习会或“三解三促”活动汇报会等形式交流驻点调研成果，促进成果应用，并按要求将活动开展情况和调研成果等及时报送省级机关作风办和国家总局。5、建立台帐，推动活动制度化。局作风建设领导小组将为每位下基层开展“三解三促”活动的同志建立活动台帐，包括个人活动计划安排，驻点调研活动情况、调研报告、民情日记、服务基层群众的具体事项、相关数据和影像资料等，以促进活动开展，推动活动制度化、常态化。附件一：2012年省安监局机关处以上领导干部“三解三促”活动安排计划表附件二：2012年省级机关处以上领导干部“三解三促”活动安排情况登记表附件三：2012年省级机关“三解三促”活动处以上领导干部驻点调研情况卡。附件一2012年省安监局机关处以上领导干部“三解三促”活动安排计划表局领导姓名调研组成员驻点活动时间安排四月下旬至六月上旬：四月下旬到5月中旬驻点主要目的地一个县（区）市：调研课题活动计划内容要点乡镇社区、安监站（所）、企业等：备注注:此表于2月22日前报局机关党委并报送省级机关作风办。附件二2012年省级机关处以上领导干部“三解三促”活动安排情况登记表单位联系人及电话（手机）拟参加活动厅级干部人数拟参加活动处级干部人数拟驻点调研课题数驻点活动时间安排驻点主要目的地活动组织领导机构及其成员活动计划内容要点报省级机关作风办重点调研课题（1-2个）备注注:此表与“三解三促”活动计划一并于2月24日前报送省级机关作风办。附件三2012年省级机关“三解三促”活动处以上干部驻点调研情况卡姓名性别职级单位及职务驻点时间驻点地点调研课题调研方式驻点期间开展“三同”（同吃同住同劳动）及走访基层群众情况接待群众信访情况（包括接访时间、对象、事项及处理情况等）注：此表在活动结束时报局机关党委、省级机关作风办备案。活动主要成果及意见建议驻点地干部群众反馈意见备注附件二2012年省级机关处以上领导干部“三解三促”活动安排情况登记表单位省安全生产监督管理局联系人及电话（手机）13851855369拟参加活动厅级干部人数10人拟参加活动处级干部人数21人拟驻点调研课题数10个驻点活动时间安排4月下旬至6月上旬驻点主要目的地分布于全省苏南、苏中、苏北活动组织领导机构及其成员局机关作风建设领导小组，王向明局长任组长，刘振田、喻鸿斌、梁杰任副组长，成员有凌培新、吴孝洪、马成荣、周雅峰。领导小组办公室设在机关党委。活动计划内容要点1、召开县（区）市、乡镇社区、安监站（所）、企业负责人座谈会，重点调研全省安全监管中存在的主要问题和重难点以及了解掌握基层群众对政府的诉求；2、每个组选择走访1至2个乡镇社区、安监站（所）、2至3个企业，实地了解情况，收集问题，并走访慰问部分老党员、老模范、老安监和贫困户，力所能及地帮助他们解决实际困难；3、找准问题，分析查找原因，提出解决问题的基本思路和有效办法，形成调研报告。报省级机关作风办重点调研课题（1-2个）1、关于加强安全生产基层基础建设的调研与思考；2、关于科技在煤矿安全中作用的思考。备注注:此表与“三解三促”活动计划一并于2月24日前报送省级机关作风办。附件一2012年省安监局机关处以上领导干部“三解三促”活动安排计划表局领导姓名王向明调研组成员凌培新、吴孝洪顾祥和、陈小兵驻点活动时间安排四月下旬至六月上旬：4月下旬驻点主要目的地一个县（区）市：盐城大丰市调研课题关于加强安全生产基层基础建设的调研与思考活动计划内容要点乡镇社区、安监站（所）、企业等：1、走访慰问困难老党员、贫困农户、基层安监战线困难家庭；2、召开县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）安全监管人员座谈会；3、调研2-3个基层乡镇（街道）安监站（所）；4、走访3-4家企业，实地了解情况；5、分析存在的问题，提出解决思路和办法。备注注:此表于2月22日前报局机关党委并报送省级机关作风办。附件一2012年省安监局机关处以上领导干部“三解三促”活动安排计划表局领导姓名于宗立调研组成员徐建春、赵宝华等驻点活动时间安排四月下旬至六月上旬：4月驻点主要目的地一个县（区）市：徐矿集团三河尖煤矿、张双楼煤矿、垞城煤矿；大屯公司姚桥煤矿、龙东煤矿等调研课题重大灾害对煤矿科学发展安全发展的影响及治理对策活动计划内容要点乡镇社区、安监站（所）、企业等：1、在2－3个煤矿集团公司召开煤矿安全生产工作座谈会；2、分组深入徐矿集团、大屯公司、天能公司和扬州煤炭公司等企业调研，收集资料；3、分组深入三河尖煤矿、张双楼煤矿、垞城煤矿、姚桥煤矿等井下采掘头面，掌握现场情况；4、赴有关煤矿监察局学习考察，学习监察执法和加强安全生产管理的先进经验；5、召开江苏煤矿安全生产形势分析会，破解安全发展难题；6、起草调研报告，找准问题、分析原因、提出对策。备注注:此表于2月22日前报局机关党委并报送省级机关作风办。附件一2012年省安监局机关处以上领导干部“三解三促”活动安排计划表局领导姓名赵利复调研组成员张昕、朱海洋、单昕光、郭永祥、曾宪华驻点活动时间安排四月下旬至六月上旬：5月7-12日驻点主要目的地一个县（区）市：泰州市、泰兴市调研课题1、冶金等工贸企业安全生产标准化建设；2、安全隐患排查治理体系建设。活动计划内容要点乡镇社区、安监站（所）、企业等：1、召开县（区）市、乡镇社区、安监站（所）、相关企业负责人座谈会，了解标准化和隐患排查治理体系建设中存在的问题和难点；2、走访1个乡镇社区、安监站（所）、2个企业，实地了解情况，收集问题；3、对存在的问题，专题研讨，破解难题。备注注:此表于2月22日前报局机关党委并报送省级机关作风办。附件一2012年省安监局机关处以上领导干部“三解三促”活动安排计划表局领导姓名陆贯一调研组成员沈晨东、曹斌等驻点活动时间安排四月下旬至六月上旬：5月下旬驻点主要目的地一个县（区）市：常州市武进区、溧阳市调研课题1、溧阳市烟花爆竹/如何强化安全监管（安监二处）；2、作为全省化工企业最多的县（市、区）/如何强化企业安全监管主体责任（安监三处）活动计划内容要点乡镇社区、安监站（所）、企业等：1、召开县（区）市、乡镇社区、安监站（所）、相关企业负责人座谈会，重点调研如何强化烟花爆竹和化工企业安全监管中主体责任问题；2、分别走访1个乡镇社区、安监站（所）、1至2个企业，实地了解情况，收集问题，并走访慰问2至3户老党员、老模范、老安监和贫困户，力所能及地帮助他们解决实际困难；3、找准问题，查找原因，提出对策，形成调研报告。备注注:此表于2月22日前报局机关党委并报送省级机关作风办。附件一2012年省安监局机关处以上领导干部“三解三促”活动安排计划表局领导姓名刘振田调研组成员汪波、赵和平、程继平、李守标驻点活动时间安排四月下旬至六月上旬：5月中旬驻点主要目的地一个县（区）市：南通市经济技术开发区调研课题企业安全培训标准体系建设活动计划内容要点乡镇社区、安监站（所）、企业等：确定国有、民营和中小企业三个类型，深入进行企业安全培训工作的调研，研究分析存在的问题，找出解决问题办法，制定适合江苏特色的企业安全培训标准。备注注:此表于2月22日前报局机关党委并报送省级机关作风办。附件一2012年省安监局机关处以上领导干部“三解三促”活动安排计划表局领导姓名喻鸿斌调研组成员苏斌、周雅峰、吴火金曹迎春、蔡云驻点活动时间安排四月下旬至六月上旬：4月下旬驻点主要目的地一个县（区）市：苏州张家港市调研课题安全生产行政执法工作调研与思考活动计划内容要点乡镇社区、安监站（所）、企业等：1、召开县（市、区）、乡镇、社区安全监管行政执法人员座谈会；2、调研2-3个基层乡镇安监站所；3、走访3-4家企业，实地了解情况，收集问题；4、分析存在的问题，提出解决思路和办法。备注注:此表于2月22日前报局机关党委并报送省级机关作风办。附件一2012年省安监局机关处以上领导