注意区分几组概念:1、最高权力机关≠权力机关2、国家权力机关≠国家机关3、权力机关≠立法机关4、人大的职权≠人大代表的职权最高权力机关权力机关----指全国人民代表大会----指各级人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大国家权力机关国家机关----各级人民代表大会权力机关----人民代表大会行政机关----政府司法机关----法院、检察院……人大的职权----立法权、决定权、任免权、监督权人大代表的职权----审议权、表决权、提案权、质询权权力机关----指各级人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大立法机关----指全国人大及其常务委员会。地方各级人大只是地方国家权力机关、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系?其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督、人大代表质询政府的财政预算,否决人民法院的工作报告说明了什么?人大代表行使了质询权和表决权,政府和法院对人大负责.受其监督.一、走进我国的国家机关除了上面提到的国家机关,我国的国家机关还有哪些?立法机关、国家元首、军事机关中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会请据图指出我国的国家元首、立法、行政和司法机关请分析人民代表大会和其他国家机关之间的关系。二、政体1、政体:国家政权的组织形式2、我国的政体:实行民主集中制的人民代表大会制度3、政体与国体的关系:民主集中制的人民代表大会制度人民民主专政政体国体(内容)(形式)直接体现人民当家作主本质实现决定反映我国:人民民主专政我国:人民代表大会制度决定反映自学指导:三、人民代表大会制度1、我国人民代表大会制度的组织和活动原则是什么?2、什么叫民主集中制?它具体表现在哪些方面?3、人民代表大会制度的含义是什么?4、人民代表大会制度的基石是什么?5、人民代表大会制度的基本内容包括哪些?6、为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度?2、人民代表大会制度的基本内容(是什么)①国家的一切权力属于人民;②人民在普选基础上选举代表,组成各级人大作为国家权力机关;③由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;④实行民主集中制的组织和活动原则。三、人民代表大会制度1、人民代表大会制度的含义(是什么)按照民主集中制的原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度3、民主集中制的原则⑴含义民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度如果过分强调集中,不要民主,就会脱离实际、脱离群众,导致官僚主义;如果过分强调民主,不要集中,就会导致极端民主化和无政府主义。探究:材料一:2016年3月5日在北京召开中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议。与会代表来自全国各地,他们都是人民通过民主选举的方式选出来,在大会上代表人民统一行使国家权力。材料是如何体现民主集中制的?人民民主选举人大代表组成国家权力机关代表人民统一行使国家权力民主集中(2)民主集中制的具体体现:①在人大代表和人民的关系上:人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责、受人民监督材料二:第十二届全国人民代表大会议程是:审议政府工作报告;审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告,......审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国慈善法(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告等。人大代表大会选举产生并监督其他国家机关依法行使职权民主集中(2)民主集中制的具体体现:①在人大代表和人民的关系上:人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责、受人民监督②在人民代表大会于其他国家机关的关系上:人民代表大会是国家的权利机关,国家行政机关、司法机关都由它产生、对它负责、受它监督材料三:我国《宪法》规定:“中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则.”这是中央和地方国家机构职权划分的原则,也是中央和地方立法权限划分应遵循的原则.中央国家机构统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定地方国家机构根据地方特点,充分发挥积极性、主动性民主集中(2)民主集中制的具体体现:①在人大代表和人民的关系上:人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责、受人民监督②在人民代表大会于其他国家机关的关系上:人民代表大会是国家的权利机关,国家行政机关、司法机关都由它产生、对它负责、受它监督③在中央和地方国家机关的关系上:在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性2016年3月16日上午9时,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会表决关于政府工作报告的决议草案。这表明,全国人民代表大会与其他国家机关的关系是A.互相监督、分工合作的关系B.领导与被领导、监督与被监督的关系C.立法机关与行政机关的关系D.立法机关与执法机关、司法机关的关系课堂探究:结合前面学习的内容,联系对权力的制约和监督,你认为对“一府两院”的关系作出上述规定有什么意义?探究提示:(1)人民代表大会作为国家的权力机关,国家的行政机关,司法机关由它产生,对它负责,受它监督,但它不能直接包办代替,国家机关之间存在权力的制约和监督。(2)人民法院依法独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,人民检察院独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。对“一府两院”的关系作出上述规定,有利于作到公正司法、严格执法,做到忠于事实、忠于法律、忠于人民利益,保障国家、集体、个人的合法权益,保障社会主义现代化建设的顺利进行。①由我国的国体决定②以人民当家作主为宗旨,……③人民代表大会制度的优越性④实践证明,人大制度是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。4、为什么实行人民代表大会制度?(为什么?)(为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本的政治制度?)5、怎么办①坚持和完善人民代表大会制度②绝不照搬西方的政治制度模式③完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化④必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。(四个必须)1、人民代表大会与人民代表大会制度。2、人民代表大会制度与人民民主专政人民代表大会制度与人民代表大会区别:两者是两个不同的概念.人代会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,是我国的政体;人大则是我国人民行使国家权力的机关,它包括全国人大和地方各级人大。联系:人代会制度是以人大作为国家权力机关来统一行使国家权力的根本政治制度,是人大开展活动的制度保障;人民代表大会是人代会制度的基石。人民代表大会制度与人民民主专政前者是指我国的政体,后者是指我国的国体。国体决定政体,政体反映国体——人民代表大会制度是由人民民主专政的国体决定的,它直接体现了人民民主专政的国家性质(国体)。人民代表大会制度二、政体政体的含义我国的政体政体与国体的关系三、人民代表大会制度是什么为什么一、走近我国的国家机关怎么办含义基本内容组织和活动原则有人认为:“在我国,人民代表大会作为国家权力机关和立法机关,是我国的根本政治制度。”你认为这种说法对吗?为什么?(1)这一说法是片面的。(2)我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”,因此认为人民代表大会是国家权力机关是正确的。(3)在我国,人民代表大会的职权有立法权。但从我国的国家机构的组成看,全国只有一个立法机关——全国人民代表大会。因此,认为人民代表大会是立法机关是错误的。(4)我国的根本政治制度是人民代表大会制度,它是我国的政体,是政权组织形式。人民代表大会是这一制度下的权力机关,二者有本质的区别。因而,认为人民代表大会是我国的根本政治制度是错误的。1、人民代表大会2、人民代表大会制度3、全国人民代表大会4、人民民主专政5、人民法院6、国务院7、人民检察院8、村民自治组织A、我国的国家性质(国体)B、我国的政体C、审判机关D、检察机关E、基层民主管理形式F、国家权力机关H、最高国家权力机关J、最高权力机关的执行机关