1安全管理目标

一、安全管理目标1．对施工单位施工行为的要求(1)无重大伤亡事故(包括施工企业有职工,分包队伍职工及员工)。(2)建立、运行、健全施工现场安全生产保证体系，通过内，外审核。(3)创建市，区级安全标准化管理(达标)工地。(4)创建市，区级文明工地。2．对施工单位职业安全、健康、环境方针及目标要求。(1)方针：“安全第一、预防为主”。(2)目标：无火灾事故，无重大交通事故，无环境影响社会事故，杜绝死亡、重伤事故，控制轻伤事故。二、施工现场安全管理规范—对于建设工程在开工前均应对承包商进行严格企业施工资质审查，安全生产证可审查，三类人员上岗资格审查，签订安全协议书，并缴付安全生产风险抵押金，严禁层层转包，“以包代管”，切实落实安全生产总包负责制和贯彻“管生产必须管安全”的原则，分包单位按照分包合同的约定对总包单位负责。—工程的施工总包单位，必须成立有企业生产领导参加的“安全生产领导小组”，建立安全生产管理网络，建立、健全安全生产责任制、安全操作规范，并要制定相应的经济制约措施。安全责任要层层签约，保证安全教育、安全管理规章制度、安全生产的现场措施的落实。安全生产工作的布置、交底、检查隐患整改等各项工作要做到及时到位，责任到人，使施工现场暗暗器管理真正做到“纵向到底、横向到边”。—施工单位在开工前要制定好施工组织设计和专项施工方案(包括分部分项)，并有报批手续，在分部分项施工作业前应对作业人员进行分部分项安全技术交底。以上两项交底，均应有双方签字，并归入内业台账。同时根据工程的特点制度相应的专项安全技术措施(包括分部分项)，并有报批手续，在分部分项施工作业前应对作业人员进行分部分项安全技术交底。以上两项交底，均应有双方签字，并归入内业台账。同时根据工程的特点制度相应的专门的专项安全技术措施(专项安全施工方案)，具体措施要有针对性、有效性、可操作性。—施工前，总承包单位项目经理必须向各分包单位、全体施工人员进行安全生产总交底，还应对设备安全、用电安全、防火防暴、高处作业、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品使用、劳动者作息时间、职工的安全健康及对专业人员、特种作业人员提出具体的要求，各级交底均要有双方签字，并归入台账。—依照施工图纸，施工总承包单位在开工前主动请有关单位配合、建立地下管线监护交底卡，并摸清所有管线的种类、数量、埋深及走向，具体作业时要有切实可行的保护措施，应向管线单位及有关部门提出申请，要求派员到现场监护，进行“切割”、“接驳”，确保不发生人身伤亡事故及管线事故。特别是情况复杂、年代远久资料不明、较危险的区域。—施工中的安全防护用品，必须严格按市建委和市建管办有关文件要求实施，产品必须持政府有关部门及作业协会指定检测单位的检测合格证书，严格控制进货渠道，防止假冒伪劣商品进入施工现场，把好劳防用品、安全工具器材的质量关，施工机具的检验、合格、准用关。—施工中必须编制的施工组织设计和专项施工方案包括如下：(1)临时施工用电，(2)脚手架工程，(3)基坑支护与降水，(4)模板工程，(5)起重吊装，(6)土方开挖，(7)拆除、爆破。三、文明施工管理施工现场不但要做到遵章守纪、安全生产，同时还要做到文明施工。各施工单位进入现场前必须遵守政府、行业规定和卫生要求。—开工前必须按要求搞好“三通一平”。施工组织设计中要文明施工措施。—文明施工必须坚持五个标准：(1)封闭施工。特别是中心城区内区域要全封闭隔离施工，不得把马路、交通和社会运行的区域与施工区域混在一起，加强工地保安，出入口设警卫岗；(2)要满足交通组织的需要。要有一套科学合理的交通组织方案，使施工对交通影响最小；(3)清洁运输。中心城区主要干道的渣土、材料、土方运输逐步实行封闭式运输管理，车辆驶出工地前要冲洗，防止泥土污染环境；(4)环境影响最小化。把施工对周围环境的影响降低到最低限度；(5)减少对市民生活和出行的影响。施工单位要把困难留给自己，把方便留给群众；—建筑施工工地的围栏、围墙要稳固、整洁、美观。市区围栏围墙高度应不小于2.5m，有宣传标语。设置“七牌二图”（参建单位及工地名称牌、工程概况牌、安全生产六大纪律牌、防火须知牌、十项安全技术措施牌、工地管理人员名称牌、安全生产无重大事故计数牌[1.安全无伤亡事故日期计数牌；2.管线无重大事故日期计数牌]、施工总平面图、施工现场卫生包干图）、“七不”规范宣传牌。另外需设置的工程管理相关图包括工程施工形象进度图、交通、施工、人行通道图、临时排水、封启排水管道图、公用管线分布图、消防器材布置图、电气线路布置图、安全生产、文明施工管理网络图、劳动保护管理网络图、安全生产管理网络图、安全生产管理目标图、安全生产保证体系要素分配牌。标牌应规范、整齐。—按规定使用劳动保护用品，进入工地必须戴安全帽；严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场；管理人员必须佩戴胸卡。—施工现场内道路要畅通，地面要平整，并尽量硬化；排水要通畅，要有防止泥浆、污物堵塞排水管道的措施；按要求张挂各种安全警示标志牌和标语，设置宣传告示栏、读报栏和黑板报，并设有定点吸烟处；办公生活区域可能情况下有绿化布置。—施工场内：建筑材料、构件和料具要按施工现场平面图的布置要求堆放整齐，并张挂物料名称、品种、规格等标识。建筑垃圾分类集中堆放清运，做到工完场地清。易燃易爆物品分类存放。—施工作业区与办公、生活区应明显分开。在建工程严禁兼作住宿和办公地点使用。办公区房间标牌应醒目，办公室内张挂各种图表要规范整齐。办公室应设电话和值班人员。宿舍内生活用品放置整齐。宿舍周围环境卫生、安全。生活区垃圾装入容器，并及时清理。—食堂有卫生许可证，厨房应有纱门、纱窗，地面应为水泥抹光，墙面灶面贴磁砖、顶棚进行防掉尘掉水处理。食堂饮食人员必须持有卫生部门核发的健康合格证，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持个人卫生。餐具放置整齐有序，及时消毒。保证供应卫生饮水，饭菜应卫生可口。—工地内要配备经培训的急救人员、保健医药箱和急救器材并制定急救措施。要开展卫生、防病自救、互救宣传教育。生活区内还应设置工人淋浴、学习和娱乐场所。—施工要有防粉尘、防噪音、防扰民措施，夜间（22时至次日凌晨6时）未经许可不得施工。—施工单位应对遵守有关环境保护的法律、法规的规定，采取控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、震动和施工照明对人和环境可能造成损害的，施工单位应当采取安全保护措施。—施工现场必须做到“两通、三无、五必须”，即施工现场人行道畅通；施工工地沿线单位和居民出入通道畅通；施工中无管线事故；施工中无重大工伤事故；施工现场周围道路平整无积水；施工区域与非施工区域必须严格隔离；施工现场必须做到挂牌施工和管理人员佩卡上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。创建一个安全文明的良好作业环境。—市政工程施工工地的施工名牌为：红框、白底2乘以3m、黑字内容如下：(1)工程名称，(2)施工范围，(3)建设单位，(4)设计单位，(5)监理单位，(6)施工单位，(7)施工项目负责人，(8)监督电话，(9)开竣工日期。大门进入从左至右竖立三根旗杆。第一幅为施工单位司旗，第二幅为业主司旗，第三幅为单位贯标旗。四、安全用电管理—临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者，应编制临时用电施工组织设计。—安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工作业必须佩戴必要的个人防护用品，持证上岗，并严格遵守电工安全操作规程。现场的电器设备，输配电线路的维修，抢修必须配有至少二名电工，做好监护工作。电工必须严格按“装的正确、用的安全、修的及时、拆的彻底”的16字方针进行日常操作。—施工现场临时用电必须建立安全技术档案。制度电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定、电气维修检查制度，电工交接班纪录、接地电阻与绝缘电阻测试纪录和漏电开关测试纪录。—在施工现场专用的电源中性点直接接地的220/380V用电线路中必须采用TN-S接零保护系统，即“三相五线制”输配电系统。严禁采用TN-C接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。—架空线必须采用绝缘导线。电缆干线必须采用五芯电缆，不得采用四芯电缆或“4+1电缆。—配电系统必须采用设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行“三级配电三级保护”。每台用电设备必须有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。除照明器外，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）。各类电箱必须使用行业安全协会推荐的标准电箱。—选用的电动建筑机械、手持式电动工具及其用电安全装置应符合相应的国家现行有关强制性标准的规定，并具有产品合格证和使用说明书。建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养，要有纪录。不可在带隐患或故障情况下使用。夜间施工必须有电工值班，保证现场有足够照明。—照明灯具的金属外壳必须作保护接零。单相回路的照明开关箱必须装设漏电保护器（或称：漏电断路器），严禁使用手持式“小太阳”灯具。—配电室应靠近电源，并应设在灰尘少、漏气少及振动少的地方。要有操作保养制度。现场及生活区要有安全用电的警示牌等，配备消防器材。组织职工学习消防知识和掌握触电抢救的能力。—严格执行JGJ46-2005[施工现场临时用电安全技术规范]。五、施工机械安全管理—各类大、中型机具设备、垂直、水平吊运设备、压力容器、机动车辆等施工机械，包括外借设备的进场，均要严格检验。若有安全防护装置不全、保险装备失灵的不准进场。进场的设备均要有安全操作规程和应配的消防器材。—各类有牌照的运吊设备、车辆均应牌照齐全，主动报验验审，具有[安全检验合格证]，由建设行政主管部门下属建设工程施工现场机械检测机构检验。—搭式起重机、施工升降机的拆卸、安装、维修单位必须具备专业承包资质和[安全生产许可证]。—机械操作人员必须认真遵守安全操作规程，穿戴好个人保护用品，持证上岗，每天作业要正确填写运转纪录和列保纪录。运吊设备上不留置闲人。—各类运吊设备及车辆在使用过程中发生故障，应有操作人员、驾驶人员及时填写保修单，以便及时维修保养，不准违章作业，以免发生设备事故和人身伤亡事故。凡已维修或列保的运吊设备、车辆均应在设备台账中如实纪载。—现场的大、中型机具设备及车辆必须设有专人负责管理，司机、指挥配备齐全，严禁无证指挥、无证操作。—大、中型机具设备使用前，必须进行安全交底，积极配合做好上空、地下、周边管线保护、现场维护工作。大、中型机具设备的使用要密切注意环境、气候的影响，遇突发情况或台风、暴雨、强对流、严寒天气均要有切实可靠的防护措施。—外借或租用的大、中型机具设备，双方必须签订协议，在管理、使用和维修方面，要明确各自的权力、义务和安全责任。—机操人员、驾驶员，不得随意经常加班加点，要认真做好季节性的劳动保护，保证精力充沛，做到上下班次交接，认真做好安全交底。—木工间、钢筋制作间要有安全管理制度及安全作业规程，弯管钳、电焊机、电刨、电锯等金属外壳均要有可靠的保护接零，所有机具传动部位的防护罩均需齐全可靠，砂轮机、焊机不准放于木工间内，木工间要有禁烟标志，电线不可随地拖拉，刨花木屑必须每天清扫处理，并配有相应的消防器材。—严格执行JGJ33-200[建筑机械使用安全技术规程]。六、高处作业安全管理—严格执行(JGJ80-91)[建设施工高处作业安全技术规程]。—高处作业的安全技措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。结构模板工程施工必须制定详细施工方案并报施工企业技术主管部门批准，不得随意更改方案。—地面与地下的脚手架搭设，均须执行（JGJ128-2008）[建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范]或（JGJ130-2001）[建筑施工扣件式钢管脚手架技术规范]。—基坑四周、作业平台和现浇梁上的临边防护必须及时到位，且安全可靠。—所有预留洞口的安全防护措施必须及时到位，且可靠有效。—临边与洞口的防护栏杆一律使用钢管设置，并刷上黑、黄醒目标识的油漆，不得用钢筋、毛竹、红白带或其他物品代替。—所有施工脚手架、临边与洞口的