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110kV庆太线改接至220kV新湖变工程创优监理实施细则编制单位：江苏兴源电力建设监理有限公司编制日期：2009年8月28日编号XYXZ庆太线综字-001版本A1批准：年月日审核：年月日编写：年月日2目录1.概述……………………………………………………………………31.1编制目的……………………………………………………………31.2编制依据……………………………………………………………31.3工程建设的意义……………………………………………………41.4工程建设主要特点…………………………………………………41.5工程参建单位………………………………………………………52．工程创优目标………………………………………………………52.1质量控制目标………………………………………………………52.2安全控制目标………………………………………………………52.3文明施工和环境保护控制目标……………………………………62.4工期控制目标………………………………………………………62.5造价控制目标………………………………………………………62.6工程档案管理目标…………………………………………………73.监理资源配置及创优组织…………………………………………73.1监理资源配置………………………………………………………73.2创优组织……………………………………………………………84.监理创优措施………………………………………………………134.1综合管理措施………………………………………………………134.2质量控制措施………………………………………………………184.3安全文明施工与环境保护控制措施………………………………224.4进度控制措施………………………………………………………274.5造价控制措施………………………………………………………274.6工程档案管理创优措施……………………………………………2731、概述1.1编制目的为了实现工程建设管理单位苏州供电公司提出的本工程“建设创优规划”中提出的“一次性启动成功，高质量达标投产、创省公司优质工程”的创优目标,充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术优势，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优程序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。1.2编制依据⑴太仓市供电公司编制的本工程的“创优规划”⑵国家电网公司输变线路工程创优监理实施细则编制纲要（基建质量[2007]89号）⑶《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日起执行）⑷《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起执行）⑸《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起执行）⑹《建设工程监理规范》（GB50319-2000）等法律、法规文件⑺《国家电网公司工程建设质量管理规定》（国家电网基建[2006]699号）⑻《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建[2005]255号）⑼《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（2008版）⑽《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》（2006版）⑿《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（2007年版）⒀《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》（电建质监[2004]18号）⒁《工程建设标准强制性条文电力工程部分》（2006年版）⒂江苏省电力公司输变电工程安全措施补助费和文明施工费管理细则（苏电建[2007]177号）⒃《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》（GB50233-2005）⒄《架空送电线路导地线液压施工工艺规程》（SDJ226-87）⒅《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》国家电网生技〖2005〗400号⒆《江苏省电力公司输变电工程建设监理工作评价标准》苏电生[2006]334号⒇《江苏省电力公司输变电工程音像及图片资料管理办法》苏电建[2007]1342号4国家及行业颁发的现行有效的有关工程建设的规程、规范、标准。工程建设管理单位颁发的有关工程管理的规定、办法、要求等文件。1.3工程建设的意义本工程建设对满足昆太开发区地区经济建设，进一步加强地区电网、改善电网结构、缓解地区用电紧张局面，确保本地区的可持续发展具有重要意义。1.4工程建设主要特点（1）、本工程共分两部分：架空线路、电缆线路。（2）、本工程线路从110KV新庆线太仓线现状22#大号侧79米处新立T接钢管塔开始，沿青岛路南侧与110KV庆东双线（北开环）四回同杆向西一起架线至人民西路西侧G27，左转沿人民路西侧向南至南京路G19，右转向西至G18，四回至此结束。双回跨过盐铁塘至G17，线路继续向西再向南至G1电缆终端铁塔，架空改电缆进220KV新湖变110KV配电室。。（3）、本线路总长7.276KM，其中新建双回线路6.844KM，新建线路导线为LGJ-300/25，避雷线两根均为JLB40-120铝包钢绞线。原线路利用旧线架线0.432公里，原线路导线为LGJ-300/25,避雷线两根均为LXXGJ-50钢绞线。建设管理单位：太仓市供电公司设计单位：苏州苏信电力设计咨询有限公司工程监理单位：江苏兴源电力建设监理有限公司施工单位：苏州电建公司2．工程创优目标2.1质量控制目标工程质量符合设计及国家有关验收规范，满足国家电网公司达标投产要求，争创国网公司优质工程。⑴单元工程合格率100%；⑵分项工程优良率100%；⑶分部工程优良率100%；⑷单位工程优良率100%；⑸杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。2.2安全控制目标5通过加强监理控制，做到⑴安全技术措施审查合格率100%。⑵安全文件审查备案率100%；⑶重要设施安全检查签证率100%；⑷安全巡视、检查、旁站到位率100%。⑸违章查处、整改闭环率100%；以实现本工程工程建设期间及试运行期间实现基建安全零事故目标；不发生人身重伤及以上事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生负主要责任的交通事故；不发生重大火灾事故；不发生由于设备和安装质量引发的停电事故。2.3文明施工和环境保护控制目标⑴设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁；⑵保护生态环境，车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程;⑶现场施工环境满足环保要求，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失;2.4工期控制目标⑴确保工程2009年12月底竣工。⑷工程协调及时率100%，责任落实率100%，问题关闭率100%。在确保质量、安全、投资可控在控情况下，满足合同工期要求。2.5造价管理目标⑴工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资；⑵严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。⑶在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。62.6工程档案管理目标⑴档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%；⑵保证档案资料的齐全、准确、系统；同时保证在合同规定的时间移交竣工档案。3．监理资源配置及创优组织3.1监理资源配置3.1.1人员组织明确监理部人员配备方案，配备的主要监理人员总监赵建明，监理工程师赵宝林、许振琨，安全监理工程师苏太崇，投资合同监理工程师唐纳新，信息管理员王为治。监理人员持证上岗，设备齐全，现场备有监理人员证件的复印件。（1）监理队伍保持相对稳定，人员变动经业主同意并签认。（2）监理部工作制度健全、监理职责明确，监理人员机构和岗位职责等上墙。3.1.2办公设施、设备等配置监理部的办公场所在施工现场，所配备的主要办公设施为办公桌椅、电脑、打印机、扫描仪、复印机，通信工具为各人配备手机，检测、测量、试验设备，规程、规范等技术文件。在本工程中监理的主要监理设施有：序设备/仪器名称型号数量备注1经纬仪J2-21台常备2水准仪DSZ21台常备江苏兴源电力建设监理有限公司公司各职能部室安全监理监理工程师1人（可兼职）投资控制与合同管理监理工程师（造价师）1人输变电工程监理部总监理工程师1人项目监理部组织结构图质量进度控制监理工程师2人信息管理资料员1人7序设备/仪器名称型号数量备注3钢卷尺50米1把常备4计算机TCL2台常备5数码相机DSC-W35(720万像素)1台常备6文件柜五节两套常备7激光打印机HP1022（A4幅面）1台常备8扫描仪爱普生系列（A4幅面）1台常备3.2监理创优组织3.2.1成立工程创优监理工作小组本监理部成立创“优质工程”工作小组组长：赵建明组员：许振琨、赵宝林、苏太崇、王为治创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议，布置创优相关工作计划；具体组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组进行创优专题检查不少于2次；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；及时协调影响工程创优的主要问题。3.2.2建立健全安全、质量监理管理体系建立以总监理工程师为第一责任人的安全、质量监理管理体系。制定各级监理人员的岗位职责，将安全、质量、进度、投资控制以及合同、信息管理的监理职责层层分解，落实到人。3.2.3监理工作制度为实现工程创优目标，针对工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果：(1)工程开工条件审查制度(2)单位工程动工条件审查制度(3)施工图纸会审及设计交底监理制度(4)分包商资质审查制度(5)施工单位质量保证体系检查制度(6)施工组织设计、施工方案审查制度(7)特殊工种持证上岗审查制度8(8)材料、设备质量控制制度(9)现场协调会及会议纪要签发制度(10)设计变更和工程变更监理制度(11)旁站监理制度(12)隐蔽工程验收制度(13)安全巡视检查制度(14)安全大检查制度(15)工程整改通知及复验制度3.2.4组织岗位培训，强化创优意识所有监理人员经培训合格持证上岗，总监理工程师做好工程的特殊岗前培训，培训内容要围绕创优项目的技术要求和工程的特点进行，以提高监理人员的创优意识和监理业务水平。4．监理创优措施4.1综合管理措施围绕工程创优，根据工程特点，制定有针对性的管理措施，开展相关工作，充分发挥监理在工程创优中的作用。4.1.1协助建设单位成立工程创优领导小组4.1.2建立健全工程创优管理制度⑴创优策划研讨会制度建立创优策划研讨会制度，在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案以及施工过程中一个具体工序质量的细节创优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的目标前进。⑵定期质量讲评制度定期（结合施工协调会进行）组织参建各方将一段时期（每月）以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。⑶样板引路制度推行样板引路制度。主要工序开工前，组织施工单位对工艺质量进行详细策划，对新工艺，先做实验，所有工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后，监理部组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。⑷质量问题纠正和预防措施制度。对已经出现的质量问题，组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一9反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。⑸健全工地例会制度。建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。对现场采集的有关创优图片及进进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂的形式，对照《国