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第3课当代资本主义的新变化一、战后国家垄断资本主义发展（一）资本主义国家普遍实行国家干预经济政策原因（二）美英法等各国表现（三）国家垄断资本主义发展特点二、“福利国家”建立三、第三产业发展四、新经济兴起当代资本主义的新变化罗斯福新政最为深远的影响是什么？复习提问：开创了国家干预经济的新模式，逐渐形成了国家垄断资本主义国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家”）而形成的一种垄断资本主义……判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占有的比重。一、战后国家垄断资本主义的发展－生产关系调整（1）含义：是私人垄断组织与国家政权相结合的资本主义。（2）实质：通过国家政权干预和调节社会经济生活（3）发展过程：罗斯福新政开创，二战期间得到巩固和发展，到二战后有了进一步发展。1929-1933年经济危机第二次世界大战（伦敦）轰炸过后，废墟上的童年1944年8月的法国日本被原子弹轰炸后的广岛1947年7月德国柏林随处可见损坏的桥梁建筑材料一:30年代，在世界经济危机的影响下，国家垄断资本主义有所发展，随后第二次世界大战又加速了私人垄断资本主义向国家垄断资本主义的发展进程。一、战后国家垄断资本主义发展－生产关系调整（一）资本主义国家普遍实行国家干预经济政策原因•材料二：•二战后，科技开发与研究日益社会化。一些科技项目的开发和研究，往往需要跨学科、跨部门的协同配合；一些大规模公共设施的建设等更是投资巨大、回报率低，私人垄断资本要么无能为力，要么不愿进行投资建设。原因之一：是为了应付战争或经济危机原因之二：随着第三次科技革命的发展，国家大规模建设巨额投资的需要•材料三：二战后，各资本主义国家都把主要精力放在经济发展上，这使得国际间的竞争日趋激烈，市场问题日趋严重。为了获得更多利益，垄断资本要求利用国家的力量来保护和扩大国内外市场。•材料四：就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是风景那边独好。从1928年到1932年，也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。——《大国崛起》原因之三：扩大国内外市场的需要原因之四：学习社会主义国家的结果（二）战后美英法等各国表现1、美国（1）发达的国家垄断资本主义①出现的原因A、为了应对经济危机和战争，美国联邦政府建立起庞大的经济调节机构统治经济B、国家财产在国民经济比重上升C、罗斯福开创了政府全面加强对经济的调节和干预D、美国利用第三次科技革命发展经济18世纪中期到19世纪的第一次科技革命19世纪70年代到20世纪初的第二次科技革命20世纪四五十年代至今的第三科技革命一、战后国家垄断资本主义的发展－生产关系调整A.政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产；B.政府补贴出口产品，维持高出口水平；C.政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。②国家垄断资本主义表现：③国家垄断资义美国经济的发展特点：A、美国私人垄断资本实力雄厚，是典型的资本主义私有制。B、政府干预经济不是实行工业国家化，而是依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和增加社会固定资本投资C、美国政府建立了国有企业国家垄断资本主义（私有制）≠国有经济（公有制）50年代初进入经济发展的“黄金时代”。0%10%20%30%40%50%60%GNP工业生产出口黄金储备柱形图1代表美国包括日本、联邦德国、法国、英国、意大利1950年美国与其他发达国家经济实力对比④国家垄断资义对美国经济的发展的影响积极：A、使美国快速完成从战时经济向和平经济的转变B、使美国经济进入高速发展的黄金时代C、克服了私人资本生产的盲目性局限：国有企业普遍存在经营不善，生产效率低，政府对其财政支出大。2、不断调整的经济政策－－经济方针新变化时间代表政府经济理论依据经济政策实践结果主要问题50年代70年代80年代90年代杜、艾政府尼、福、卡政府里根政府克林顿政府凯恩斯主义凯恩斯主义货币学派供给学派（反凯恩斯）充分就业紧缩财政赤字财政削减…紧缩…减税…宏观调控微观自主经济繁荣一时见效经济回升持续增长低通货膨胀、低失业率财政赤字高额国债通货膨胀“滞胀”“四高”并存“两极分化”60年代肯、约政府赤字财政平衡…消灭…偿还……凯恩斯主义（1）产生的背景：（2）主张：（3）特点:（4）运用：(二战结束-60年代末)1929—1933年经济危机适应国家垄断资本主义的需要实现充分就业A、杜、艾政府的政策B、肯、约政府的政策主张政府运用经济手段对国民经济进行积极干预。70年代的滞胀（1）滞胀原因：（2）特点：（3）结果：凯恩斯主义的失灵A、供给严重超过需求，导致生产下降（根本原因）B、石油输出国组织大幅度提高石油价格，引发石油危机（直接原因）C、美国陷于越南战争无法自拔生产停滞和通货膨胀并存，相互交织凯恩斯主义、货币学派和供给学派的主张有何不同？（1）凯恩斯主义的经济主张是“有效需求决定论”，主张充分就业，刺激消费需求；运用货币政策，扩大投资需求，加强国家干预经济，促进经济发展。（2）货币学派的经济主张是影响经济发展的是货币供应量，因此主张控制货币发行量，反对扩大政府开支、增加预算来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多地干预经济。（3）供给学派的经济主张是“供给决定论”，在供给和需求关系上，供给创造需求，只要供给充足，需求就会跟上，整个社会经济就会出现稳定增长，主张减税刺激经济发展。1981年就任美国总统的里根，面对经济的滞胀危局，采取措施减少政府开支，紧缩通货，削减税收，以刺激投资，并减少政府对经济的干预。到1983年初，美国经济开始复苏。方法：减少国家干预经济（“将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”）“混合经济”的出现说明了什么？说明：计划和国有化并未退出经济舞台，西方资本主义国家仍在借鉴苏联社会主义国家的一些经验。2、英国——混合市场经济A、经济发展模式：B、1945—1979年经济发展（模式形成）C、1979年后撒切尔政府：混合市场经济奉行凯恩斯主义，实行国有化和福利制度经济措施：混合市场经济特征：①私人企业与国有化相结合②国家计划与市场经济相结合③国家干预与自由竞争相结合新自由主义3、法国——计划指导型经济（1）模式：（2）确立：（3）特征：（4）主要内容：（5）效果：（6）发展：计划指导型经济①扩大国有经济比重②政府制定经济计划，对经济实行计划指导③建立社会福利制度，为大众提供基本生活保障计划于市场相结合，国企与私企共存的计划指导型经济模式唯一实行经济发展计划的国家，经济快速发展戴高乐80年代后新自由主义4、联邦德国—社会市场经济（1）模式：（2）确立：（3）特点：（4）主要内容：（5）效果：经济奇迹，西欧经济火车头介于计划和市场之间的“社会市场经济”阿登纳政府⑴让市场充分发挥调节作用；⑵政府建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活⑴限制垄断行为，保护竞争秩序⑵实现稳定的财政政策和货币政策⑶用收入政策来实现相对的社会公开5、日本—政府主导型经济（1）模式：（2）特征：（3）内容：政府的主导作用表现（4）成就：赶超英法，第二经济大国战后初期：实行“统制经济”20世纪50年代中期确立政府主导型经济政府对经济干预远远大于市场经济★归纳19世纪中期至20世纪，资本主义生产关系局部调整1、19世纪中期（一革），自由资本主义盛行；2、19世纪晚期（二革），向私人垄断资本主义发展；3、20世纪30年代（罗斯福新政），国家垄断资本主义4、二战后各国对经济干预加深至前所未有的程度5、20世纪70年代以后适当减少国家对经济的干预美国：提供巨额科研经费，组织大规模的科研活动，将其成果无偿地提供给全国使用。对发展原子能工业的投资……日本：日本在1948—1949年制定了“经济复兴五年计划试行方案”，1951年又编制“自立经济的三年计划”。——《世界当代史》王斯德主编措施：政府投资发展高科技产业（财政金融调节）；国有企业出现；制定经济计划；（三）国家垄断资本主义发展特点含义：福利国家，是指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。1、目的：缓解贫富悬殊带来的社会矛盾。2、实质：国家干预社会财富的分配，维护资本主义统治。3、发展：逐渐兴起：二战后日渐完备：20世纪六七十年代继续发展：1973危机后缩小规模：20世纪八十年代4、特点【问题2】据材料二说明战后西方“福利国家”制度与罗斯福新政时期的社会福利相比有何特点？福利国家宣传画：从摇篮到坟墓材料：二战结束后，英国工党艾德礼政府最早宣布建立福利国家，实行“从摇篮到坟墓”的社会保障。婴儿出生时，产妇的医疗费用由国家负担，还可以得到一定补贴。16岁以前的公民每周有补助，公立学校实行免费教育。职工患病可以免费得到治疗，失业有救济金，退休后有养老金，死亡后家属还能领抚恤金。特点：种类多覆盖广制度完善材料一：美国人口普查局定义的３７００万“穷人”中展示的却是另一种景观：他们不仅有足够的食品，还拥有汽车、彩电、冰箱、洗衣机、电烤箱等。根据美国的社会福利制度，穷人每月可领到生活补助，孩子上公立学校，从小学到中学可免费学习、免费就餐，婴儿可免费得到婴儿食品等等，可以说穷人基本上就是靠政府养活。--《市场报》另一只眼看美国材料二：在发达国家内部，美国1979年20%最富的人的收入比20%最穷的人高3.5倍，而90年代末则已达9倍。目前，美国1%最富有人所拥有的财富比90%的美国人的财富的总和还要多。此外，其他西方国家，如英、法等，也存在同样的现象。利大于弊弊大于利5、评价：积极：社会福利在一定程度上保障了人民的利益，有效地缓解了社会的矛盾，对稳定资本主义制度起了重要的作用。消极：增加了财政支出，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。开始于20世纪40—50年代，70年代初期达到高潮，80年代以来以更迅猛的势头发展，第三次科技革命的浪潮至今并未停止。第三次科技革命以原子能、电子计算机、空间技术和生物工程的发明和应用为主要标志。涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域。1946年第一台电子计算机在美诞生英国核能发电站美国哥伦比亚号航天飞机宽带互联网1、第三产业的兴起（1）原因：①科学技术的进步；②社会生产力的发展；③公众生活水平的提高以及消费需求的多样化。材料一：新技术革命使国家在经济生活中的地位、作用不断加强和完善。新技术革命的开展使工农业产品大量增加，可以把更多的人力投入到不直接生产物质资料的部门，如商业、金融、服务行业等。当前，经济发达国家的第三产业的产值都超过了第一\二产业的产值总和。（3）作用：①拓展经济活动领域，增加就业，扩大市场，改善资源配置；②缓和经济的周期性波动，使经济发生质的飞跃。1970—1975年美国农业人口从占人口总数的5%下降到3%，同期，从事制造业的人口从30%下降13%，而从事服务和信息行业的人口，从人口总数的15%上升到72%。三大产业在美国经济中的比重50年95年第一产业6%2%第二产业36%27%第三产业58%71%（2）表现：增长速度最快的部门；产值和就业人数超过物质生产部门。•1、含义：•新经济是一种以全球化为背景，以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式，它兴起于20世纪90年代的美国。第三次科技革命的航天技术四、“新经济”的出现20世纪90年代以来，美国经济出现了二次大战后罕见的持续性的高速度增长。在信息技术部门的带领下，美国自1991年4月份以来，经济增长幅度达到了4％，而失业率却从6％降到了4％，通胀率也在不断下降。如果食品和能源不计在内的话，美国1999年的消费品通胀率只有1．9％，增幅为34年来的最小幅。这种经济现象就被人们表述为“新经济”。美国《商业周刊》1996年底的一篇文章认为，美国目前这种“新经济”，其主要动力