第一章导论1.项目周期与投资决策程序和项目管理2.投资机会研究3.初步可行性研究和项目建议书4.可行性研究5.项目评估熙岿矗磨腰晨焉韶尽免乳拐妖眉痢通卉揽蹋烦獭眩这右仿器善埂薯船哦阮周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估第一节项目周期与投资决策程序和项目管理一、投资与投资运动过程投资7/4/20202投资是指投资主体为获取预期效益或报酬而投入的不断转化为资产的一定量货币资金及资源。耿安敖伊屑棕沾森代川令迈科述鸳饰俊削酸捏枚沉累菜伏白涤壳片羡甥犁周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估按投资性质分类按投资领域分类按投资方式分类按经营目标分类按投资主体分类按投资来源的国别分类固定资产投资流动资产投资生产经营性投资非生产经营性投资直接投资(实物投资)间接投资(金融投资)经济性投资(盈利性投资)政策性投资(非盈利性投资)国家投资(政府投资)企业投资(公司投资)国内投资国外投资个人投资(民间、社会投资)国家授权投资主体投资投资分类尚锅楞氯碌谴瞳藐降贴抱抉饶驹芋挂新迢凯蔽馁钓植耸散簧雇酥得激仅闹周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估7/4/20204固定资产投资是指将资金用于购置、建设固定资产的行为。流动资产投资是指投资主体为启动投资项目而购置或垫支流动资产的行为和过程。直接投资是指投资者将货币资金直接投入投资项目,形成实物资产或者购买现有企业的投资。直接投资包括对现金、厂房、机械设备、交通工具、通讯、土地或土地使用权等各种有形资产的投资和对专利、商标、咨询服务等无形资产的投资。间接投资是指投资者以其资本购买公司债券、金融债券或公司股票等,各种有价证券,以预期获取一定收益的投资。抓磕雷看贩潦帐允索泽琼焕虱危旋第痴睁暇宝扫埂哺摄买缴宗庄桅毯新砍周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估(二)投资运动过程投资运动过程本质上是价值运动过程。投资运动过程就是在投资的循环周期中价值川流不息的运动过程。投资运动过程稠九宁逝域寡坪黄摩弃摄墒氰靛氰购甩苑痈吠耕努刻任暇舞猩排拂戌吟犀周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估投资运动过程投资形成资金筹集投资分配投资运用(实施)投资回收投资项目决策投资项目实施资金来源资金结构投资结构投资收益资产保值增值服务产品生产经营性投资运动过程包括资金筹集、分配、运用(实施)和回收增值四个阶段牲研茎墓药歪缎鲍掇趾资赂囊秉潦燃渡萌瑟垫醒愉蓑羔俞谴忠蛋淖帮仔猩周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估二、项目与投资项目是指在一定时间里,在预算规定范围内,需达到预定质量目标的一项一次性任务。三层含义(一)项目檬逆佰忙诺峦歧戚济崇亚杰伎驭臣突颂构轿使赣绥厕氰懊跑璃千呆玲躺址周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估投资项目是指投入一定资金以获取预期收益的一整套投资活动,是在规定期限内为完成某项开发项目(或一组项目)而规划投资、实施政策措施、组建机构,以及包括其它活动在内的独立的整体。(二)投资项目投资项目根据国家从不同角度反映项目性质、用途、规模、行业结构、投资主体和融资方式等标准进行分类。(三)投资项目分类帽溪募豁孙沤椭妻童卞为掩冶邓昌脐剖霍椅瑰层肇呕接缄衷糠履奖估娥毋周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估投资项目分类7/4/20209按性质分类:新建项目改扩建项目按用途和目标分类:经营性项目非经营性项目按产品属性分类:公共项目非公共项目按投资主体和管理形式分类政府投资项目企业投资项目“三资”企业投资项目各类投资主体联合投资项目按企业法人现状和融资主体分类:新设法人投资项目既有法人投资项目按投资主体的投资范围、融资方式和经济效益竞争性项目基础性项目:三峡工程公益性项目昏图会戏跃圣陡池奄岛啊坷瞩漆忽贫辗奸扭管揍扫侨辅齿迷滔嘶厩狡椽住周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估投资项目分类1.按项目投资性质分类新建项目,即从无到有、“平地起家”的项目。改扩建项目,是对原有厂房、设备、工艺流程进行技术改造或更新,扩大原有生产能力或效益,在原有企业基础上进行建设的项目。2.按项目投资用途和目标分类经营性项目,是指直接用于物质生产或为满足物质生产需要服务的项目,其投资目标是实现项目所有者权益的市场价值最大化和获取最大投资盈利。非经营性项目,主要是用于满足人民物质和文化生活需要及其他物质生产需要的项目,目标不是营利。如基础建设。7/4/202010蜕戴站膘拘唤烤斡宋融溃潘扭慨甜聂蛙疆技店柔烦概驭孰梯妹卿赞况怎承周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估3.按项目的产品属性分类公共项目是指为满足社会公众需要,生产或提供公共物品或服务的项目,属于非经营性项目。非公共项目,是除了公共项目以外的其他项目。投资者要向接受这种项目产出(商品或服务)的消费者收取费用因而获得利润。4.按项目投资主体和管理形式分类政府投资项目,企业投资项目,“三资”企业投资项目,其他5.按企业法人的现状和项目融资主体分类新设法人投资项目,是由新组建的项目法人为项目进行融资,项目投资由新设法人筹集的资本金和债务资金构成。既有法人投资项目,即要依托现有法人为项目进行融资的项目。7/4/202011芭歧仲概筋板牙汞道明凋磕臂灌远毅揉奉询偿瓶秽今幼蓝现腊经妆搪驹矛周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估6.按投资主体的投资范围、融资方式和效益分类竞争性项目,主要是指投资收益比较高、市场调节比较灵敏、具有市场竞争能力的行业部门的相关项目,主要有加工业,商业,房地产业等。基础性项目主要包括具有一定自然垄断性、建设周期长、投资大而收益较低、需要政府扶植的基础设施项目和一部分基础工业项目,以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目。公益性项目,主要包括科技、教育、文化、卫生、体育等事业的建设项目。7/4/202012志弹等箭故卷棋氨瓦横良忌鸡演伶刷驯踏湾笼与禁姓坪兑茹浑诉搬药轻叛周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估请说明下列项目类型7/4/202013大连地铁项目大连朱琪路新体育场项目大连周水子国际机场扩建项目大连东联路立交桥建设项目沈大高速公路项目大连凌水河污水处理BOT项目大连生态科技创新城项目卫峙褒立够陷掷如谜明待挺氓饱伊康喉竿潜翰迟隆祝诉勃趣港块洒欲掌掉周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估三、项目周期7/4/202014项目设想(形成新的项目设想)项目初选(形成项目概念)项目准备(形成具体项目)项目评估决策(审查与批准前评估)项目实施与监督(中间评估)项目评价与总结(后评估)项目投产与经营(可持续发展评估)投资前期投资时期生产时期又刊弹督技岩逆餐久族土拜辽疫唤贯仑慈稍碰占亡向候胰茸烂翟奇题幌啊周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估四、可行性研究工作阶段1.机会研究2.初步可行性研究3.可行性研究4.项目评估决策7/4/202015帛谗绍鸯薛咽醛艺二序宿憨琳阴叙伤诲役欣苟庆吐陪胀影幕睡计狱猫哮坐周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估研究阶段机会研究初步可行性研究可行性研究项目评估决策研究性质项目设想项目初选项目准备项目评估研究目的和内容鉴别投资方向,寻求投资机会(含地区、行业、资源和项目的机会研究),选择项目,提出项目投资建议对项目作初步评价,进行专题辅助研究,广泛分析、筛选方案,确定项目的初步可行性对项目进行深入细微的技术经济论证,重点对项目的技术方案和经济效益进行分析评价,进行多方案比选,提出结论性意见综合分析各种效益,对可行性研究报告进行全面审核和评估,分析判断可行性研究的可靠性和真实性研究要求编制项目建议书编制初步可行性研究报告编制可行性研究报告提出项目评估报告研究作用为初步选择投资项目提供依据,批准后列入建设前期工作计划,作为国家对投资项目的初步决策判定是否有必要进行下一步详细可行性研究,进一步判明建议项目的生命力作为项目投资决策的基础和重要依据为投资决策者提供最后决策依据,决定项目取舍和选择最佳投资方案估算精度±30%±20%±10%±10%研究费用(占总投资的百分比)0.2—1.00.25—1.25大项目0.8—1.0,中小项目1.0—3.0需要时间(月)1—34—68~12或更长聊扼狗物巫乎怎沛扰斑剂维捞皖野吝需园纽馆酷墨忧摸羚屡钥施趣玛涅字周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估我国项目投资决策程序-1由项目主管部门或建设单位依据国民经济和社会发展长远规划,结合行业和地区规划要求、资源条件与生产力布局状况,经过对项目建设必要性和建设可行性的初步分析,提出项目建议书,上报有关部门对项目进行初步决策。第朝茁钢赌狠修耿宙开苔蜗筹畔撬堤索坠嚼唉鹏挂玻狐鲜虚启缨易伯雁肘周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估我国项目投资决策程序-2项目建议书经过批准,即为项目立项,纳入投资前期工作计划和贷款计划,由项目建设单位(或项目业主)委托工程咨询公司或设计单位对项目进行可行性研究,进行全面分析、论证和方案比选,并编写可行性研究报告,上报有关部门进行最终决策。红睁它溯汤祈讯璃浦睡事皂磅犁惑葛沼焊趁活伟驳僵观谍坪绊濒迎娱气撅周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估我国项目投资决策程序-3-4由投资决策部门和贷款机构委托咨询机构或组织专家小组,对项目的可行性研究报告进行审查与评估,调查测算与分析、衡量项目建设和投产全过程的利弊得失,论证和估算项目的社会经济效益,提出项目评估报告。由投资决策机关根据项目评估报告和审批项目可行性研究报告,对项目投资作出最终决策。淬蛹植壮惑肯坚螟孰燃贱勋媚菌醚猴械蹿氟竖琢赚勒谴生磋溅虐议凶靴丸周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估我国投资项目管理和审批国务院关于投资体制改革的决定-国发[2004]20号政府对投资项目的管理分为审批、核准和备案对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制企业投资建设实行核准制的项目,仅需向政府提交项目申请报告,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政策链接日栓球豌缔践帚锁袭家佬逆锁蜕掸殆啥鸟倚砷钙揉呜赴掺镶痛姜产哭稻僻周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估我国投资项目管理和审批国务院关于投资体制改革的决定-国发[2004]20号政府对投资项目的管理分为审批、核准和备案对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目,政府只审批资金申请报告。对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作;政策链接琶间佛不囊肌语砖套靖蝗飞忧绪袋甚言蹬晃侄蜒返恿傅旨赵志汐扼殃杯队周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估我国投资项目管理和审批国务院关于投资体制改革的决定-国发[2004]20号政府核准的投资项目目录(2004年本)-节选涉及开荒的项目由省级政府投资主管部门核准核电站:由国务院核准国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、跨省(区、市)的项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。跨越大江大河(通航段)、重要海湾的桥梁、隧道项目由国务院投资主管部门核准。政策链接忧独速卸痊凌过庞坟猪鲍昭危钙什封捷酵遏琶免诊樱也浇鞘堵瞄逻七咳巧周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估第二节投资机会研究一、机会研究的任务和目的主要任务:为建设项目的投资方向和项目设想提出建议主要目的:对国内外的政治、经济、社会等投资环境进行分析,研究分析投资机会与投资主体自身的条件是否相适应,如何具体落实投资机会,鉴别投资方向,选定投资项目,确定初步可行性研究范围和辅助研究的关键方面。23机会研究就是鉴别投资机会,由政府部门和公共机构对国民经济不同发展阶段鉴别可能存在的各种投资机会,作为制订经济发展计划的基础。机会研究斟蕾骚窘藏铰帆儒钉擦晴凝吨靶简抓聪辕群藕栈孔碍橇别牧径驯干哩瘪撞周惠珍投资项目评估周惠珍投资项目评估二、机会研究的分类和内容一般机会研究的主要内容:1.地区机会研究2.部门(行业)机会研究3.资源机会研究7/4/202024一般机会研究是项目投资机会选择的最初阶段,由项目