4政务及公共服务信息资源共享实施协议

政务及公共服务信息资源共享实施协议I目次目次..............................................................................I1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语、定义和缩略语................................................................13.1政务部门.......................................................................13.2政务及公共信息资源.............................................................1政务及公共信息资源e-Governmentandpublicinformationresource.................14总则..............................................................................15数据提供方责任与权力..............................................................25.1数据提供方责任.................................................................25.2数据提供方权力.................................................................26数据使用方责任与权力..............................................................26.1数据使用方责任.................................................................26.2数据使用方权力.................................................................37数据平台管理方的责任与权力........................................................37.1数据平台管理方责任.............................................................37.2数据平台管理方权力.............................................................38政务及公共服务信息资源共享范围....................................................39政务及公共服务信息资源保密范围....................................................310政务及公共服务信息资源共享实施协议违约规定.......................................41政务公共服务信息资源共享实施协议1范围本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草,提出了政务及公共服务信息资源共享实施有关各方的责任、权力和义务。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GC/TXXXX政务信息资源共享管理办法国发【2016】51号《政务信息资源共享管理暂行办法》3术语、定义和缩略语下列术语和定义适用于本文件。3.1政务部门政务部门governmentaffairs指政府部门及法律法规授权具有行政职能的事业单位和社会组织。3.2政务及公共信息资源政务及公共信息资源e-Governmentandpublicinformationresource政务部门在履行职责过程中制作或获取的，特别是教育、卫生、公共安全等面向公民或企业直接服务的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源。注：政务及公共信息资源包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等4总则a)政务及公共信息资源共享利益相关方沧州市政务及公共信息资源共享有关各方包括数据提供方、数据使用方和数据平台管理方。数据提供方指政务及公共信息资源的提供方，提供方为按照法律法规规定的政务部门；数据使用方指政务及公共信息资源的使用方，使用方为有实际使用需求的，符合相关法律法规规定的政务部门或者其他单位；数据平台管理方指沧州市负责大数据平台的沧州市智慧办，数据平台管理方同时负责数据的监管职能，负责政务及公共信息资源共享实施过程中的数据管理与监督。b)信息资源共享实施原则为确保沧州市大数据平台有序、规范、安全运行与服务，按照“谁建设、谁管理，谁提供、谁核实，谁使用、谁负责”的原则，推动政务及公共信息资源共享实施。c)共享实施协议签订原则2有关各方应在遵守相关法律、法规、标准规定下，坚持协商一致原则，讨论确定共享实施协议内容，并在协议中明确平台服务、数据建设、共享应用、安全与隐私保护等环节的责任、权利和义务，以达到协作、共享、服务、安全、高效的目标。5数据提供方责任与权力5.1数据提供方责任a)承诺向平台提供约定的本部门资源信息，严格遵守信息类、信息项、提供方式和更新频率的规定；b)承诺所提供信息资源均为本部门来源可靠，并按照国家相关法律法规获取的公民或且的真实数据资源；（享有所有权的真实数据）c)承诺及时对所提供信息资源进行数据更新、核对和数据增补，以保证数据的完整性和有效性；d)承诺凡是本部门提供的共享信息，必须以电子化形式，按照平台统一规定的标准规范，提供数据访问接口。如法律、法规有特殊规定的，通过协商可采用其他交换方式；e)承诺规定的共享交换信息内容发生变化时，及时向数据平台管理方提出变更申请，数据平台管理方协商数据使用方同意后，由数据平台管理方协调对交换信息内容进行调整；f)确保延伸至本部门内部的电子政务外网的网络安全，并承担相应的安全责任，为提供和获取数据的安全可靠提供保障。5.2数据提供方权力a)有权提出对本部门所提供数据的安全保密要求，有权根据需要向乙方提出变更数据提供方式、信息类和信息项；b)有权对本部门数据进行使用审核并要求数据使用方提供数据使用信息（如使用目的、使用频次、使用绩效等）。6数据使用方责任与权力6.1数据使用方责任a)有责任将数据信息的交换情况和使用绩效及时反馈给数据平台管理方，并将获取数据的用途、数量、频次等及时告知数据提供方。b)对从平台获取的数据信息负有安全保密责任和义务，承诺将从平台获取的数据仅用于部门内部业务参考使用，不得以任何方式向第三方买卖、转让、赠送或复制，不得用于商业用途；不得向社会发布和公开；c)承诺遵循相关法律法规，确保公民或企业的隐私与商业秘密不被侵犯；d)从平台获取的信息不能作为各业务部门行政执法的证据，如工作需要，须由数据使用方到数据提供方办理相关证明；e)数据使用方必须征得数据平台管理方和数据提供方同意，才能从大数据平台获得数据提供方提供给平台的数据；f)确保延伸至本部门内部的电子政务外网的网络安全，并承担相应的安全责任，为提供和获取数据的安全可靠提供保障；g)由于数据使用方违反协议规定，造成数据丢失、泄露、窃取及非工作原因查询个人或企业信息并泄露等一系列问题，均由数据使用方负责；3h)数据使用方要建立和加强日志记录与安全审计工作，确保在使用数据提供方的数据时，每次查询都有详细日志记录，能够准确倒查。6.2数据使用方权力a)数据使用方遵守相关法律、法规与标准，有权对于涉及安全保密等要求的数据内容进行管理或者按需共享，或者不予共享；b)由于数据提供方或者数据平台管理方违反协议规定，造成数据丢失、泄露、窃取及非工作原因查询个人或企业信息并泄露等一系列问题，按照相关法律、法规及标准要求，由数据提供方或者数据平台管理方承担相应的法律责任或民事责任。7数据平台管理方的责任与权力7.1数据平台管理方责任a)数据平台管理方对平台在建设、运行、服务、应用过程中的相关活动具有组织管理、规范和监督的责任；b)数据平台管理方具有对平台运行保障的责任，确保通过平台共享交换的信息资源规范、可靠、安全；c)数据平台管理方具有公布、调整和确定在平台共享交换的政务信息资源目录格式、内容及共享技术方式的责任；d)数据平台管理方对数据提供方提供到平台共享的信息资源，具有在存储、处理、使用等环节协调监督有关各方承担安全管理责任；e)数据平台管理方负责开展政务信息资源共享监督检查工作，对部门提供的信息数量、更新时效和使用绩效有权进行评估和考核，并发布评估结果和改进意见；f)数据平台管理方不得以任何方式向第三方买卖、转让、赠送或复制平台内数据资源，不得用于商业用途，未经允许或批准不得向社会公开或发布。7.2数据平台管理方权力a)政务信息资源共享过程中，数据平台管理方有权对数据供求双方的数据交换流程和方式提出工作要求并负责监督执行，以保证合作单位的使用权益；b)数据平台管理方有权督促数据提供方、数据使用方加强政务信息安全管理，制定信息资源安全管理规章制度，确保平台网络和数据的安全，做好信息安全防范工作；c)数据平台管理方有权对监督或发现的协议单位及相关人员出现的违规操作、安全问题等隐患或事故提出整改意见和建议，并对严重问题反应相关职能管理部门。8政务及公共服务信息资源共享范围a)以市智慧办发布的政务及公共服务信息资源目录作为交换信息内容和相关要求为准；b)如需增加、拓展、变更部门交换信息内容或范围，由市智慧办发布会同相关数据提供和使用部门共同协商确定。9政务及公共服务信息资源保密范围a)甲方所提供的数据、信息等电子或非电子资料。4b)平台运行过程中涉及各合作部门的业务资源和信息资源。c)与本项目有关的所有文档、文件、资料等。d)相关方计算机网络、服务器、应用系统以及数据、信息等。e)国家规定的其它事项。10政务及公共服务信息资源共享实施协议违约规定a)任何一方，若违规使用平台所涉及的国家秘密、商业秘密及个人隐私的交换信息或造成国家秘密、商业秘密及个人隐私泄漏的，按国家保密有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；b)数据使用方在使用平台交换数据过程中违反国家法律法规或者甲方的相关规定，一旦出现因各种形式的信息泄密事故而造成重大损失或不良影响的，数据平台管理方将联合数据提供方立即无条件终止其数据使用权，并保留追究行政和法律责任的权利；c)任何一方，若违反本协议规定，有下列行为之一的，由数据平台管理方责令其限期改正，逾期不改正的，停止基于平台的各种信息资源交换活动，并给予书面通报批评：i)无故拒绝按约定要求提供基础信息数据；ii)无故拖延提供基础信息数据；iii)违规使用、泄漏交换信息或扩大使用范围，但尚未造成重要损失或不良影响；iv)其他不履行本《协议》约定的责任和义务条款的行为。_________________________________