搜索
企业现代安全管理之安全领导力公共邮箱：18612171087@163.com领导是关键Page4究竟发生了什么？？以标准化管理稳固安全生产基石——记中铝河南分公司安全生产标准化建设《劳动保护》2004年第10月摘要：中国铝业河南分公司成立以来,进一步深化安全生产标准化建设,推行了缺陷管理、安全确认制等一系列螺旋式上升管理模式,使生产作业现场发生了巨大的变化.员工安全意识得到了根本性的提高,伤害事故大幅度减少,与安全生产标准化创建前相比,公司千人负伤率下降了61%,千人重伤率下降了67%,伤害程度明显减轻,公司安全生产形势逐年好转,连续4年杜绝了工亡,2003年首次杜绝了重伤事故的发生.公司被评为“全国企业标准化体系建设试点单位”、“河南省安全生产先进集体”,公司独创的“安全确认制”在中铝公司全面推广。案例分析Page5中铝河南分公司四沉降系统搬迁工程“6•22”重大坠落事故2016年6月22日16时50分左右，河南中铝建设工程有限公司在沉降槽体拆除时发生一起槽体顶盖坠落重大事故，造成13人死亡，6人受伤。究竟发生了什么？Page6一、工程项目及事故单位概况（一）工程项目概况中铝河南分公司现有员工约1.3万人，氧化铝总产能240万吨/年，生产工艺采用拜耳法。该公司于2015年12月7日实施氧化铝节能减排升级改造建设项目，即将160万吨/年氧化铝生产线拆除并改造升级，在厂内另选址重建。四沉降系统搬迁工程是氧化铝节能减排升级改造建设项目的一个子项工程，主要施工内容是将中国铝业河南分公司氧化铝厂沉降车间第四沉降工序拆除搬迁。Page7（二）工程有关单位概况四沉降系统搬迁工程有关单位建设单位：中铝河南分公司工程承包单位（联合体投标人）河南华慧有色工程设计有限公司河南中铝建设工程有限公司劳务承包单位：嵩县第六建筑安装公司河南中铝装备有限公司监理单位：山西晋正建设工程管理有限公司2016年5月6日,河南中铝建设工程有限公司等3家企业组成的联合体投标人中标四沉降系统搬迁工程。河南中铝建设工程有限公司承担项目的施工工作。2016年5月31日，河南中铝建设公司组织召开四沉降整体搬迁工程的劳务发包招标会议，确定嵩县第六建筑安装公司为劳务承包单位。一、工程项目及事故单位概况Page8（二）工程有关单位概况序号单位名称资质证书编号及有效期发证机关1河南中铝建设工程有限公司建筑工程施工总承包二级资质D2410345392021年01月05日河南省住房和城乡建设厅安全生产许可证（豫）JZ安许证字［2006］010670-02/2018年08月06日河南省住房和城乡建设厅2河南华慧有色工程设计有限公司冶金行业（金属冶炼工程）专业设计甲级A1410136542020年07月07日住房和城乡建设部3河南中铝装备有限公司机电设备安装工程专业承包三级资质B3184041010604-4/32017年11月23日河南省住房和城乡建设厅安全生产许可证（豫）JZ安许证［2014］012712-01/2017年09月26日河南省住房和城乡建设厅4山西晋正建设工程管理有限公司冶炼工程、房屋建筑工程、矿石工程监理甲级资质E114002358-4/32019年10月11日住房和城乡建设部5嵩县第六建筑安装公司建筑工程总承包三级资质A3012041032503-4/32016年06月13日河南省住房和城乡建设厅安全生产许可证（豫）JZ安许证［2005］030059-02/2017年07月29日河南省住房和城乡建设厅一、工程项目及事故单位概况Page9（三）事发沉降槽基本情况。中铝河南分公司氧化铝厂沉降车间四沉降工序于2012年投入生产使用，建有7个用于将氧化铝生产过程将溶出的铝酸钠溶液和赤泥进行分离的沉降槽。事发沉降槽为4号槽，槽体直径22米、高度22米，圆柱形结构（由若干个2米的钢圈焊接而成），槽体顶盖为圆形钢板，重33.78吨。一、工程项目及事故单位概况Page10（四）沉降槽拆除施工方案沉降槽拆除采用分段拆除方式。将槽体顶盖沿槽壁边缘0.4米切割后用22个手动葫芦拉住作为工作平台。人行走道桁架槽壁手动葫芦抱杆槽体顶盖一、工程项目及事故单位概况Page11抱杆手动葫芦槽体顶盖施工人员将槽体顶盖平稳缓慢下降一段距离并固定后，站在槽体顶盖上拆除上部的槽壁，待该段槽壁拆除后，再按上述步骤循环拆除下段槽壁。一、工程项目及事故单位概况Page12二、事故发生简要经过6月4日，河南中铝建设工程有限公司组织嵩县第六建筑公司进场开工。6月21日，嵩县第六建筑公司将槽体顶盖切割完毕。6月22日下午，嵩县第六建筑公司23名工人在事发4号沉降槽上施工，将槽体顶盖下降，其中22名工人操作手动葫芦，1人指挥。16时50分左右，槽体顶盖在下降过程时突然坍塌。没有系安全带的工人随同顶盖下坠，造成13人死亡，6人受伤。Page13救援人员将槽顶悬挂在安全带上的工人救出，并分成数个救援小组分别进入槽体救援。截至6月23日下午17时30分，救援结束。二、事故发生简要经过Page14三、事故原因初步分析直接原因：（1）沉降槽顶盖在下落过程中，指挥不当，各受力点承载量增大且受力不均；（2）施工单位未按照施工方案施工，改变沉降槽拆除顺序，吊载超重；（3）施工单位未按照原设计方案规格和要求安装用于吊装的抱杆和吊耳；（4）施工人员不按规定系安全带。Page15间接原因（1）监理人员未有效履行监理职责，发现施工单位改变施工方案未制止；（2）施工方案不完善，未考虑中心筒结疤重量，未对抱杆和吊耳进行受力计算、并对吊耳设置做出明确规定；（3）施工单位对施工人员安全教育不到位，施工人员安全意识淡薄，防范意识差；（4）中标联合体对施工单位监督不严，未对施工作业人员进行安全技术交底；（5）建设单位对总承包方监督不严，未能及时制止其违规行为。三、事故原因初步分析通过案例，思考安全管理工作应如何完善？建立安全管理体系加强行为安全管理强化设备状态检查严惩事故责任人加强员工安全教育加强现场安全检查------------------如果都做了，再怎么办？究竟发生了什么？问：事故之前，你所关注的是什么？答：基于以下考虑，没想到会出现如此严重事故安全体系运行良好配备了现场安全员，并对他们进行专业培训事故持续下降，根据海因里希模型统计结果远低于严重伤害比例通过板报、宣传栏，推进企业安全文化经常找发生过事故的员工谈心--------------------------事故之后，与安全经理交谈，对话引发深思：究竟发生了什么？安全管理不仅要勤奋，更需要方法与手段科学的安全管理方法不是理念和训诫是解决问题的工具任何领域不从根本上找到安全管理解决办法，总会出现这样或那样的事故。究竟发生了什么？安全管理变革领导力理念目录Page20安全管理变革第一部分1.1安全认识论的变革1.2现代安全管理思维1.3现代企业安全文化Page21安全管理变革11.1安全认识论变革30,000不安全行为3,000未遂事件/轻微伤害300可记录事件30误工事件1死亡海因里希1931年提出的“冰山理论”指导着安全管理工作，但80年后会发生哪些变化？Page22安全管理变革11.1安全认识论变革1275641英国健康安全委员会的一项研究表明了不同行业事故统计概率规律和损失的关系35701误工3天以上伤害轻微受伤未造成伤害的意外事件随着自动化、用工结构、作业方式、工作环境等因素的变化，原有的事故因果比例发生着变化。建筑业石油行业Page23安全管理变革11.1安全认识论变革致因理论•事故因果连锁轮•80%事故是由于不安全行为变革因素传统理念传统方法•事故率是安全绩效唯一标准•宣传是安全文化的主要方式•安全第一，但效益更重要•关注对责任人的处理方法论在现代技术与生产环境下，应找到相适应的管理模式，用更加有效的安全管理方法去解决系统问题。Page24安全管理变革11.2现代安全管理思维工业生产由手工业、蒸汽机、电气化发展到目前的信息化。作业方式与技术发生了巨大的变革：作业人员由原来局部作业，发展到目前系统化施工，伤害方式由原来的简单机械伤害变为多种因素伤害。用固有的模式管理现代企业，会造成决策失误Page25安全管理变革11.2现代安全管理思维现代工业生产特征是一体化、集成化、大规模组织生产，形成了以下风险特征：系统化管理是安全管理的方向人员密集大作业范围广工艺复杂能量聚集大如何使安全管理工作真正系统起来？Page26安全管理变革11.2现代安全管理思维系统化安全管理的特征安全文化整体化安全责任系统化管理体系系统化安全技术系统化员工素质系统化现代安全管理思维是建立基于整体安全文化的团队安全管理模式Page27安全管理变革11.3现代企业安全文化思考什么是企业安全文化？板报标语演出传单竞赛--------Page28安全管理变革11.3现代企业安全文化企业安全文化1234安全管理文化安全观念文化安全物质文化安全行为文化显著的安全管理特征员工安全意识与认同性安全保障与设施完整性员工安全行为与安全工作方法Page29安全管理变革11.3现代企业安全文化安全管理思想企业安全文化作用过程文化表现方式员工安全行为企业安全绩效Page30安全管理变革11.3现代企业安全文化企业安全文化要素企业安全文化核心：安全管理文化的特征企业安全文化功能：安全管理特征及理念的影响Page31安全管理变革11.3现代企业安全文化全面安全文化强调从根本上激励人们重视安全与健康；在一个全面安全文化的氛围中，员工不仅对自身的安全有责任感，而且对同伴的安全也有责任感，企业支持员工承担这种责任每个人在组织中都有恰当的状态（如自尊、群体归属、自我控制等）来积极关心同事的安全马斯洛“需要层次论”Page32安全管理变革11.3现代企业安全文化“整体安全文化（IntegratedSafetyCulture）”概念强调的是：职业安全是企业整体文化中的一个关键部分，并且深入到组织每个成员（从最高经理到普通员工）的行为中，这种安全文化可以给企业带来最佳的安全绩效。传统的安全文化仅依靠现有的管理和领导方法，往往不能有效激发员工的安全行为和态度Page33安全管理变革11.3现代企业安全文化当前社会条件下，应用整体安全文化的特点：工作效率省力自创不安全行为模仿不安全行为不安全行为事故事故教训生产效益是企业的第一要务，如果没有整体安全文化保障，企业永远在事故模型怪圈徘徊。原点生产事故过程模型Page34安全管理理念第二部分Page35安全管理理念2依靠现有的管理和领导方法，强调员工被动执行。传统的安全文化不能有效激发员工的安全行为和态度整体安全文化安全深入到组织每个成员的行为中，强调员工主动参与激发员工的安全行为和态度，完成绩效不同安全文化产生的作用Page36安全管理理念2常见的企业安全管理模式管理者作业者设法加强管理建立体系现场检查规章制度召开会议突出“管”设法提高效率加班加点技术革新寻找窍门加快进度突出“干”传统理念下的管理与生产矛盾Page37安全管理理念2现代安全管理理念安全理念理念1系统根源理念4环境与行为理念3安全管理职能理念2绩效与责任Page38安全管理理念22.1系统根源理念不安全行为、不安全状态和事故的发生，都是安全管理系统存在缺陷的征兆例如工人使用扳手时将手碰伤，可能是手的位置不对或没戴防护手套。传统理念会认为直接原因是未戴手套，处理结果就是戴手套系统根源理念会这样考虑：为什么要安排这名员工做这项工作为什么没戴防护手套为什么没有接受安全培训接受培训后为何违规为什么管理者没发现先兆找到系统原因Page39安全管理理念22.1系统根源理念系统根源理念认为：不仅分析导致事故的直接原因（不安全行为和状态），更重要的是要找出导致事故发生的系统原因。事故直接原因为什么会发生状态为什么会存在找到深层的系统原因根本上采取措施，预防再次发生Page40安全管理理念22.2绩效与责任安全管理的关键是针对岗位安全责任制定明确的管理程序如果一个人没有被指定负责某项工