宝石所开展“创业、创新、创优”活动实施方案

宝石所开展“创业、创新、创优”活动实施方案为深入贯彻落实局党委关于在全局开展“创业、创新、创优”活动精神，现制定宝石所“创业、创新、创优”活动实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“创业富民”、“创新兴林”、“创优超越”为目标，以推进发展为核心，以产业项目建设为突破口，以提高职工群众生活水平为根本目的，积极培育“三创”主体，大力弘扬“三创”文化，着力健全“三创”机制，深入开展“三创”实践，组织动员全所广大党员干部职工群众，以创业的勇气、创新的锐气、创优的活力，推动我所转型跨越和全面振兴。二、目标任务紧密结合我所实际，以产业转型、文化发展、社会管理为重点，通过开展“三创”活动，努力完成以下五个目标。（一）要树立“三创”理念。解放思想、更新理念，引导党员干部增强开展活动的自觉性和坚定性，努力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使党员干部的思想观念与“三创”要求相一致、与加快发展相协调、与职工群众期盼相统一。（二）要形成“三创”局面。找准产业发展的关键点，创新社会管理的着力点，找准文化建设的突破口，以重点工作的节节胜利，引领“三创”活动的深入开展，使“三创”活动既成为推动我所经济转型的强大动力，又成为全所广大职工群众的自觉行动。（三）要健全“三创”机制。建立健全支持和体现“三创”要求的规章制度和具体办法，不断研究总结活动经验，将“三创”过程中的好经验好做法以制度形式固定下来，形成长效机制，促进体制机制不断创新。（四）要塑造“三创”形象。进一步转变职能，创新发展思路，提升服务效能，树立持续创新的良好形象；进一步弘扬创优精神，切实解决干部队伍中存在的作风漂浮、精神萎靡以及“庸、懒、散”等问题，确立重品行、重业绩、重公论的用人导向，教育广大党员干部立足本职、扎实工作、积极进取，树立创先争优的良好形象。（五）要建强“三创”组织。把推动创业作为加强党组织建设的第一要务，把实践创新作为加强党组织建设的第一举措，把持续创优作为加强党组织建设的第一追求，在突出发展特色、打造党建品牌、培育先进典型、推广成功经验中争创一流。三、主要措施（一）以创业为发展之基、兴林富民之本，通过“七个方面”创业，加快发展速度。1、创全局一流工业园区之业。本着“中项目进场区，小项目进住户”的原则，加快构建“基地连住户、户户齐致富”的产业格局，推进创建“万元林场”的步伐。加快产业项目建设，加强招商引资力度，着力推进杂粮、水稻产品加工项目，加强生产基地建设，调整优化种植结构，让基地成为职工群众发家致富的“发源地”、“黄金地”。2、创全局养殖产业龙头之业。从“科学养殖、生态养殖”入手，扩大养殖基地规模，加强政策扶持引导，利用两年时间建设成养牛5000头、养猪2000头生产基地，尽快形成规模化生产。3、创全局林冠下经济领军之业。本着“小项目、大发展”的思路发挥龙头品牌优势，做大做强林冠下种植葡萄园项目。4、创率先实现新林区建设之业。以争当新林区建设的排头兵为目标，加强基础设施建设和管理力度，大力改善人居环境，加速推进新林区建设。5、创民生改善之业。通过“八个继续”抓好民生改善事业。一是继续抓好下岗分流再就业工作；二是继续抓好社会保障性事业；三是继续抓好卫生服务体系；四是继续抓好社区管理工作，健全、完善社区服务网络，全面提升社区服务工作水平；五是继续抓好信访工作；六是继续抓好安全生产工作；七是继续抓好社会治安，维护社会稳定；八是继续抓好公益性事业建设。6、创文化建设、精神文明之业。一是大力实施文化惠民工程。积极推进图书馆、文化广场活动中心、广播、阅报栏等公共文化设施建设，真正使公共文化服务惠及全体的职工群众。二是继续开展“爱我林区”系列活动，进一步丰富具体内容，以此引领思想、凝聚人心、激发干劲、共创和谐。三是充分挖掘特色文化内涵，整合文化资源，打造文化品牌。四是加强文明创建工作，在提高文明素质、树立良好形象、突出林区特色、激发内部活力、推动科学发展上下功夫。五是大力推进企业创业文化建设，强化职工群众的创业意识，弘扬艰苦奋斗精神。7、创领导班子建设、党员干部队伍建设之业。一是强化学习意识，提高战略思维能力；二是强化创新意识，提高勇于竞争的能力；三是强化发展意识，提高赶超跨越的能力；四是强化民主意识，提高科学决策能力；五是强化自律意识，提高拒腐防变的能力；六是强化服务意识，提高凝聚人心的能力。（二）以创新为企业振兴之魂、发展动力之源，通过“五个方面”创新，调整经济和产业结构，转变发展方式。1、创企业发展战略之新。着力解决观念保守、思路不宽、办法不多等问题，牢固树立敢于突破禁区、敢闯、敢试、敢干的思想观念，努力在林业经营模式、产业发展、企业经营管理、社会管理、行政管理等方面改革创新。2、创符林区发展道路之新。通过创新调整经济结构和产业结构，转变经济发展方式，有效解决经济运行中的深层次矛盾，优化经济结构，拓展发展空间，增强经济发展的长期动力。3、创工作招法之新。坚持两个紧紧盯住（紧紧盯住好的人和事、紧紧盯住不好的人和事）抓落实工作制；坚持接受任务后两次汇报工作制度；坚持阶段工作总结点评通报制；坚持加压紧逼重奖重罚工作制；坚持重大项目“五定”（定领导、定人员、定任务、定时限、定责任）工作制；坚持职代会改善民生承诺制，坚持年终考核制，兑现奖罚，确保执行落实的力度和加快发展的效能。4、创体制机制之新。建立健全科学发展理论研究机制、环境优化机制、绩效考评机制、共享成果机制，进一步规范科学发展的能力培养机制、决策运行机制、督办落实机制，为场所科学发展提供制度保障。5、创选人用人之新。加强实用人才队伍建设，提高领导班子识才用才的能力，选齐配强各类人才，把人才健康成长和充分发挥作用放在首要位置，努力营造干事业、干成事业、干好事业的工作环境。（三）以创优为企业腾飞之道、追求卓越之径，通过“五个方面”创优，提高工作标准和水平，提高发展质量。1、创干部素质之优。以增强党员干部执政能力为牵动，大力实施素质升级工程，不断提高党员干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，带动形成朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐、积极向上的党员干部队伍群体。2、创加快发展之优。向先进的同行业看齐，谋划、实施、落实各项工作要高标准、严要求、上档次、出精品，确保我所在产业发展、职工收入、文化建设、领导班子建设等方面在全局保持领先位置。3、创发展环境之优。坚持用稳定的环境吸引人，用健康的环境教育人，用优美的环境陶冶人，努力营造高效廉洁的政务环境、公开透明的法制环境、公平公正的市场环境、安全稳定的社会环境、诚实守信的人文环境、舒适便利的生活环境。4、创社会管理之优。围绕构建平安林区、建设和谐社会，探索在社会组织、社会秩序、公共安全、流动人口和特殊人群等几个方面创新管理，全力破解征地拆迁、劳资矛盾、流动人口管理、公共突发事件等方面问题，确保社会和谐安宁稳定。5、创生态文明之优。深入实施“天保”二期工程，全面完成木材调减任务、森林抚育指标和造林绿化任务，加强森林培育和保护力度，加快生态型场所建设，营造优良的发展空间、生活空间。（四）以争先为企业发展之路、跨越发展之基，通过“三个方面”争先，提高工作质量和能力，增强发展后劲。1、争当致富先锋。要积极鼓励和扶持职工群众创业立业，发展家庭经济，广辟就业岗位，拓宽致富门路，积极为职工群众办实事、办好事。鼓励支持待业青年自我创业，宣传一批自我创业典型。培育和选树一批在转型发展中有引领作用的“创业先锋”带头人。2、争当和谐先锋。社区要加强社会管理创新，热情为群众排忧解难，在和谐林区建设中发挥突出作用。林场所要落实便民措施，维护公平正义，为职工群众提供优质高效的服务。3、争当服务服务。全体干部要转变作风，树立良好形象，不断提高为民服务能力，在“三创”活动中发挥表率作用。人人争当争创一流业绩的“创优先锋”模范。四、方法步骤（一）动员部署阶段（2012年1月—2012年2月）1、召开动员大会。认真学习局党委文件和领导讲话精神，充分认识开展“三创”活动的重大意义，把思想统一到局党委的部署上来。2、开展解放思想大讨论活动。充分利用中心组学习、理论研讨、专题讲座等多种形式，引导广大党员干部和职工群众进一步解放思想，建言献策，牢固树立勇于创业、敢于创新、善于创优的精神理念和价值追求。3、开展森工精神学习教育活动。利用讲坛、走访职工群众，编印森工精神学习资料。把学习教育活动与企业文化建设有机结合起来，以此来助推各项工作优质高效地落实全面协调可持续发展。4、开展为“三创”献计献策活动。凡是领导干部、后备干部都要针对某具体问题提出解决的、管用有效的办法建议，就“三创”活动广泛征集意见和建议，找准创业的基点、创新的起点和创优的重点，确保“三创”活动扎实有效开展。（二）推进落实阶段（2012年3月—2012年7月）1、开展调研破难题。深入实际、深入基层，着重在夯实创业基础、提高创新能力、深化创优目标，研究制定“三创”活动考评办法，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、服务科学发展等方面开展调研，找准活动的着力点和落脚点，努力破解发展难题。2、营造氛围抓推进。大力宣传开展活动的重要意义、总体要求和主要内容，对活动中取得好经验好做法及时宣传报道，营造积极创业、勇于创新、创优争先的活动氛围。3、注重实效促落实。通过开展“三创”活动解决制约和影响林区跨越发展的突出问题，解决在发展过程中职工群众关心的问题和困难，确保林区社会既充满活力又和谐稳定。积极引导群团组织、职工群众参与到活动中来，全面提升创业的激情、创新的热情、创优的真情，以“三创活动”推进各项工作有效落实。（三）完善提高阶段（2012年8月—2012年10月）1、不断完善政策体系。对现有管理制度进行一次认真梳理，对阻碍“创业、创新、创优”的制度及时修订、完善或废止，出台相应配套政策措施，大力扶持创业、积极鼓励创新、激发创优活力，为活动提供强有力的制度保障。2、建立健全考评机制。明确考评内容，建立健全考评体系，加大对“三创”活动成效进行检查推进力度。3、充分总结活动成果。全面总结“三创”活动所取得的制度成果、理论成果和实践成果。并表彰一批“三创”活动先进集体和先进个人。五、加强组织领导深入开展“三创”活动，涉及到全所上上下下、必须切实加强对活动的组织领导，确保活动扎扎实实、有声有色、取得实效。1、要精心组织，健全机构。要真正把活动摆上重要日程，成立以党政主要负责人为组长的领导小组，明确领导责任和分工，周密安排部署，精心组织实施抓好活动目标任务的分解和落实，切实形成党政齐抓共管，上下联动推进，群众广泛参与的工作格局。2、是要强化责任，落实任务。切实找准开展“三创”活动着力点和落脚点结合自身实际，明确开展“三创”活动的指导思想、目标要求、主要任务、工作步骤和保障措施，增强活动的针对性、操作性和实践性。落实工作责任，抓好宣传引导确保“创业、创新、创优”活动取得实实在在的成效。3、活动领导小组组长：王家福刘春祥副组长;于占全徐航成员：于跃龙王恩来冯志欣康东礼袁春清双鸭山林业局宝石经营所党支部二0一二年二月二十一日