中国烟草行业企业文化建设分析报告

1中国烟草行业企业文化建设分析报告新华信管理咨询有限责任公司2一、中国烟草行业概况二、中国烟草行业企业文化建设现状三、中国烟草行业企业文化建设探因四、新华信如何介入3一、中国烟草行业概况•中国烟草业属于国家垄断行业，凭借其独有的垄断级差高额税利异军突起，自八十年代组建以来每年的税收都占国家财政收入的10%左右，是我国财政收入的第一来源，已发展成为国民经济的重要支柱行业。•随着经济全球化脚步的加快，面对国内国际新的行业格局，中国烟草行业进一步加大了改革、整合与创新力度，经过近两年大刀阔斧的变革，目前中国烟草行业进入了重要的调整时期和崭新的发展阶段，大企业、大集团层出不穷，卷烟工业企业间强弱对比更加明显，强者愈强，弱者愈弱的局面日益凸现。4•今年上半年，我国卷烟工业企业加快推进联合重组，卷烟工业企业已减少到４０家。卷烟商业企业加快推进取消县级公司法人资格工作。•上半年，烟草行业紧紧围绕“两个10多个”，即培育１０多个重点骨干企业和１０多个重点名优品牌的目标，通过联合重组，企业规模不断扩张，生产集中度、品牌集中度进一步提高。到６月底，卷烟工业企业年生产规模有１１家超过１５０万箱，其中有５家超过２００万箱。5•姜成康国家局局长•张保振国家局副局长主管烟草行业文化建设•“两个维护、两个至上”•“两个维护”是烟草专卖立法的宗旨，即维护国家利益、维护消费者利益；•“两个至上”是烟草行业的共同价值观，即“国家利益至上、消费者利益至上”。6二、中国烟草行业企业文化建设现状7中共国家烟草专卖局党组文件国烟党〔2005〕14号中共国家烟草专卖局党组关于印发《中国烟草企业文化建设纲要》的通知行业各直属单位党组（党委）为切实加强烟草企业文化建设，现将《中国烟草企业文化建设纲要》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。二○○五年五月十三日8一、企业文化建设的地位与作用二、烟草企业文化建设的指导思想和基本原则三、烟草企业文化建设的基本内容与要求四、烟草企业文化建设的主要途径与方法五、烟草企业文化建设的组织实施9•28、国家局（总公司）是烟草企业文化建设工作的领导机构和指导机关。•国家局（总公司）成立企业文化建设委员会，负责全行业企业文化的培育、推行和指导。委员会主任由国家局（总公司）党组书记、局长（总经理）担任；副主任由国家局党组成员、副局长担任；成员由有关部门和单位领导担任。委员会办公室设在国家局人事劳动司，主要负责组织协调工作。•行业各直属单位主要领导是企业文化建设的第一责任人。行业各直属单位政工部门应同时承担企业文化建设的职责（可一个机构、两个牌子），负责企业文化建设的组织协调。各级领导干部要深入学习企业文化的有关知识，努力成为企业文化建设的积极推动者，认真组织好本单位的企业文化建设工作。1029、行业各直属单位要把企业文化建设纳入企业发展的总目标，制定一个符合烟草行业整体要求和本单位实际，科学规范，远近目标相结合的《企业文化建设规划》。•规划的制定工作应在本纲要发布后半年内完成。•行业各直属单位要在认真学习企业文化知识的基础上，根据企业实际情况，组织力量制定《企业文化手册》（以下简称《手册》），对本单位企业文化进行整合、提炼和创新。《手册》要以纲要为指导，对深入贯彻企业精神、核心经营管理理念以及规范使用统一的行业和企业标识作出明确而具体的规定。同时，对发展目标、具体的经营管理理念、企业行为、职工行为等方面的具体内容作出符合自身实际的规范。《手册》制定工作应在本纲要发布后一年内完成。1130、要以企业文化的基本理念为指导，不断完善各项企业管理制度。31、要利用各种媒体和载体进行广泛宣传，营造浓厚的企业文化建设氛围。32、企业文化建设是一项长期的任务，各单位要坚持不懈、持之以恒，切实抓出成效。1233、行业各直属单位要正确认识企业文化建设投入产出的辩证关系，加大对企业文化软硬件建设的投入。•要统筹考虑企业文化建设所需要的资金，专门安排，专款专用，为企业文化建设提供资金支持和物质保障。13各试点公司企业文化建设项目的做法不尽相同，有些是请高校、文化机构来做，如：14佳木斯烟草专卖局（分公司）•聘请了全国企业文化建设协会理事，佳木斯市企业文化建设研究会副会长兼秘书长马文等4名专家，他们身在佳木斯，既了解当地民族风情和烟草企业，又能全身心地参与企业文化建设全过程。市委对这项工作非常重视，市委宣传部长亲自担任顾问，为顺利开展工作提供了重要保证。•其次是把好“观念定位关”。我们感到，企业文化的核心，是把企业的共同价值观根植于每个员工的心中，并变成他们的自觉行动。因此，我们明确提出：企业文化建设“一把手”是核心，领导班子是关键，全体员工是根基。•第三是把好“企业诊断和方案制定关”。经过1个多月的时间，专家组先后谈话272人，向机关和零售户下发调查问卷861份，最后向党组提出了详实的“诊断报告”并一次性通过。15嘉兴市烟草专卖局（分公司）•第一，走出去。组织中高层管理人员先后到大连烟草、英美烟草、平安保险等国内外知名企业开展企业文化实地调研，开阔眼界，增加认知，吸收适合于嘉兴烟草的优秀文化元素。•第二，请进来。邀请中国社科院、北方交大等国内资深文化专家和学者为嘉烟文化建设出谋划策。•第三，造声势。•第四，抓融合。•第五，同参与。16吉林市烟草专卖局（分公司）•聘请中国企业文化建设研究会帮助策划，整合理念体系，提升文化色彩。中国企业文化建设研究会派出专家组，进驻企业进行文化整合提升工作。几个月来，我们积极配合专家组调研，举行了启动仪式，组织中高层管理人员和部分员工，积极参与专家组织的深度访谈、集体座谈、问卷调查、资料分析等调研活动，协助专家组收集资料100多份，为专家组内部交流和分析讨论创造了条件。17而另一些则是请咨询公司进行企业文化建设：18白沙集团•和君创业咨询公司企业文化组在白沙集团进行了一系列资料收集工作和调查研究：访谈了公司高层、中层和基层18人，查阅了与白沙企业文化有关的所有文献和企业内部网的所有资料，对200多员工进行了问卷调查。19成都卷烟厂•北大纵横对成烟进行针对性的、结构化的问卷调查、访谈、资料研究与现场调研,确立了成烟的文化定位。北大纵横还为成烟指定了《员工行为规范》以及《企业文化实施细则》等方案。20张家口卷烟厂•北京华夏基石管理咨询公司对张烟文化进行针对性的、结构化的问卷调查、访谈、资料研究与现场调研，在诊断报告基础上，确立了张烟的文化定位——诚文化。华夏基石还为张家口卷烟厂设计了新的VI识别体系和企业歌曲。21南昌烟草专卖局•去年，该局与上海沐古咨询公司合作，以“澄”文化为发掘对象，与中心工作紧密结合，对南昌烟草企业文化进行了提炼、升华。22江西省吉安市烟草专卖局（分公司）•6月19日，捷盟咨询中标江西省吉安市烟草专卖局（分公司）企业文化建设项目，正式签订企业文化建设合作协议。23郑州卷烟总厂•2006年2月21日，郑州卷烟总厂企业文化项目启动会在郑州著名的嵩山宾馆举行，捷盟咨询企业文化项目组进驻郑烟总厂，进行为期1个半月的调研。24龙岩卷烟厂•2月10日，龙岩卷烟厂召开企业文化建设管理咨询项目启动大会。包括厦门开锐管理咨询公司专家等两百余人出席会议。会上，厂党委书记赖鞍山作动员讲话。“要紧密围绕企业的发展战略，结合国家局《中国烟草企业文化建设纲要》，梳理和提炼具有该厂鲜明特色的企业文化理念。”25另外，河北的邯郸、唐山烟草专卖局也是河北省的试点企业，近期也将进行企业文化建设试点工作。还有延安卷烟厂、将军集团、芜湖卷烟厂也都已经或将要进行这项工作。26三、中国烟草行业企业文化建设探因271、烟草行业为什么要搞企业文化建设•烟草行业做企业文化是因应国资委的要求28关于加强中央企业企业文化建设的指导意见•关于加强中央企业企业文化建设的指导意见•发文机关国务院国有资产监督管理委员会法规文号国资发宣传[2005]62号•颁布日期2005-03-16•国资发宣传[2005]62号•关于加强中央企业企业文化建设的指导意见•各中央企业：•为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观，充分发挥企业文化在提高企业管理水平、增强核心竞争能力、促进中央企业改革发展中的积极作用，现就加强和推进中央企业企业文化建设提出如下意见。29一、企业文化建设的重要意义、指导思想、总体目标与基本内容1．加强企业文化建设的重要性和紧迫性。2．企业文化建设的指导思想：3．企业文化建设的总体目标：力争用三年左右的时间，基本建立起适应世界经济发展趋势和我国社会主义市场经济发展要求，遵循文化发展规律，4．企业文化建设的基本内容：30二、企业文化建设的组织实施5．企业文化建设的工作思路。6．企业文化建设的规划。7．企业文化建设的实施步骤。8．企业文化载体与队伍建设。31三、企业文化建设的基本要求9．以人为本，全员参与。10．务求实效，促进发展。11．重在建设，突出特色。12．继承创新，博采众长。13．深度融合，优势互补。14．有机结合，相融共进。32四、加强对企业文化建设的领导15．企业领导要高度重视和积极抓好企业文化建设。16．建立和健全企业文化建设的领导体制。17．完善企业文化建设的运行机制。18．加强对企业文化建设的指导。332、烟草企业怎样落实企业文化建设事实上，国家局已经给这次烟草企业文化建设定了基调。34《企业文化的概念与构建企业文化的重要性》作者：[张保振]发表时间：[2005-12-25]党校的负责同志给我下了一个“指令”，让我给同志们上一堂课。这可难为了我。主要是怕水平不够，视野狭窄，认识或有谬误，会有负于大家。但作为“作业”，还是要完成的。只是取其“捷径”，把2003年3月至5月，我在中央党校学习时，对构建企业文化的一点思考拿出来，与同志们共同交流。•“企业文化是什么？”“我认为，企业文化就是人格文化。”35而张保振在另一篇文章《构建企业文化的“一祖三宗”》中又提到：•企业文化的“一祖三宗”是说企业的人格文化为“一祖”，企业的制度文化、精神文化、物质文化为“三宗”。所谓企业的人格文化，就是以人为本的文化。36•最主要的是要加强各种各样、行之有效的培训，强力开发企业的人力资源，努力将企业变成一个“学习型组织”。•其次，要健全制度化。人力资源开发不能“运动式”，搞搞就算；也不能“排浪式”，过去就算，必须把它作为一项长期的、具有战略性的基础工作来抓。•其三，要力求有效化。企业人力资源开发不是为开发而开发，而是根据企业的发展需要，有的放矢。•其四，要目标远大化。企业人格文化的性质决定了人力资源的开发不能只看鼻尖下的一丁点，而要着眼长远、从长计议。37构建企业的人格文化，更多地还属观念层面的东西，即一定要树立以人为本的思想，真正把企业的员工作为企业的主人，使其得到真正的发展，并在素质、生活水平、生命质量、生存价值四个方面得到提高。把企业人格文化这个“观念的东西”转化为企业“实在的东西”，就是企业的制度文化、精神文化和物质文化。38•所谓企业的制度文化，就是使企业的每一个成员有一个共同遵守的、并按一定程序办事的规程或行动准则。这种制度文化既包括企业的各项制度、规章，也包括企业的形象标志及企业的组织领导方式，像我们平时在大街上见到的金色拱门标志，一看就知道是麦当劳；见到的慈祥白胡子老人的标志，一看就知道是肯德基。这些实质都属制度文化的范畴。39•所谓企业的精神文化，就是企业群体在长期生产经营、生活实践过程中所形成并为广大员工所认同的共同价值观。这种企业的精神文化，既包括企业精神，也包括企业的风俗习惯、道德规范、行为方式等。•构建企业的精神文化，核心是要构建、培养、弘扬企业精神。企业精神是一个企业所拥有的相对稳定的群体心理定势和精神状态，是一个企业优良传统的继承、延伸和对未来的向往、追求，是一个企业整体面貌、水平、特色及凝聚力、感召力、创造力和生命力的体现，是一个企业自豪感、自信力、自强心的反映。40•所谓企业的物质文化，是指承载着企业精神文化成果的物质产品。这种物质产品的实质是精神文化目的和计划的实在物，是精