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第四章管理的基本方法一、教学要点1、管理的法律方法的内容与实质。2、管理的法律方法的特点与作用。3、如何正确运用法律方法？4、管理的行政方法的内容与实质。5、管理的行政方法的特点与作用。6、如何正确运用行政方法？7、管理的经济方法的内容与实质。8、管理的经济方法的特点。9、如何正确运用经济方法？10、管理的教育方法的实质与内容。11、管理的技术方法的内容与实质。12、管理的技术方法的特点与作用。13、如何正确运用行政方法？14、关键名词：管理方法、管理哲学、管理辩证法、管理认识论、管理文化、管理价值观、法律方法、行政方法、经济方法、教育方法、技术方法二、习题(一)填充题1.作为管理方法体系前提的是管理方法论，也就是________________问题。2.管理哲学由_________，__________，__________，_________这些方面构成。3.管理方法一般可分为_________，________，_________，________，________。4.管理的经济方法的实质是围绕着_____________，运用各种经济手段处理好国家、集体与个人三者之间的经济关系。5.经济仲裁分为____________和______________。6.按照管理对象的范围，管理方法可以分成____________，____________，____________。7.按照运用方法的量化程度，管理方法可以划分为___________和____________。8.建立健全各种法律法规，最根本的一点是要_____________________。9.行政方法是只依靠组织的_______，运用各种行政手段，按照行政系统和层次，以______和______为前提，直接指挥下属工作的管理方法。10.奖励与惩罚最重要的是要___________。(二)选择题1.下列关于法律方法，说法正确的是________________。A.仲裁是一种司法活动，其判定可以强制执行B.法律方法只有积极作用，不存在消极影响C.就企业管理而言，只要掌握与企业生产经营活动直接相关的法律就可以了D.法律具有严肃性2.行政方法的运用，一般是_________________。A.自上而下B.自下而上C.横向D.纵横结合.3.下列说法中正确的是__________________。A.行政方法的管理效果与领导者水平无关B.经济方法的运用由于借助了职位的权力，因此对下属来说有较强的约束力C.法律方法要求有一个灵敏、有效的信息管理系统D.行政方法的运用有助于组织内部统一目标4.关于奖金的说法不正确的是________________。A.奖金的名目应尽量多，以最大地提高职工积极性B.奖金的数额不宜过小，以提高奖励的效价C.奖金取得的条件不宜过严或过宽，以保证必要的期望值D.奖金发放还要密切联系企业或部门的经济效益5.管理的技术方法具有哪些特点_______________________。A.客观性B.强制性C.规律性D.精确性E.动态性6.某公司在年终时向职员发放了优厚的奖金，这是运用了________________。A.法律方法B.经济方法C.技术方法D.行政方法E.教育方法7.下列方法中，客观性与精确性最强的是____________________。A.法律方法B.经济方法C.技术方法D.行政方法E.教育方法8.下列方法中，________是实施其他各类管理方法的必要手段。A.法律方法B.经济方法C.技术方法D.行政方法E.教育方法9.下列说法中正确的是_____________。A.每个企业都应该选择一种最适合自己的管理方法B.多劳多得，经济方法是不承认平等性的C.罚款是一种很好的经济约束，企业应该多使用这种方法D.行政方法的运用有助于企业内部统一目标10.下列方法中具有垂直性和强制性的是_______________。A.法律方法B.经济方法C.技术方法D.行政方法E.教育方法11.某化工企业的目标是追求尽可能大的长期利润，下列哪项可能削弱这一目标？________A.资助教育事业B.对销售人员采用极具刺激性的激励政策，即大幅度提高销售人员的销售回扣提成比例，以便迅速提高企业的销售量C.调整组织结构，使之适应管理信息系统的建立D.增加职工工资和福利待遇12.美国管理大师彼得·德鲁克说过，如果你理解管理理论，但不具备管理技术和管理工具的运用能力你还不是一个有效的管理者；反过来说，如果你具备管理技巧和能力，但是不掌握管理理论，那么充其量你只是一个技术员。这句话说明：________A.有效的管理者应该既掌握管理理论，又具备管理技巧与管理工具的运用能力B.是否掌握管理理论对管理者工作的有效性来说无足轻重C.如果理解管理理论，就能成为一名有效的管理者D.有效的管理者应该注重管理技术与管理工具的运用能力，而不必注意管理理论13.某公司新近从基层提拔了一批管理人员担任中层管理工作，上岗之前，公司要对其进行培训，你认为培训的重点应该放在________A.总结他们在基层工作的经验教训B.熟悉公司有关中层管理人员的奖惩制度C.促进他们重新认识管理职能的重点所在D.帮助他们完成管理角色的转变14.某企业为了建设企业文化，组织员工去天安门广场观看升国旗，唱国歌，这属于管理的____________方法。A.法律B.行政C.教育D.方法(三)简答题1.1.什么是管理方法？管理方法有何重要性？2.什么是管理哲学？它由几个方面构成？3.如何正确运用奖金与罚款这两种经济手段？(四)问答题1.管理的法律方法的内容和实质是什么?有何特点和作用?如何正确运用?2.管理的行政方法的内容和实质是什么?有何特点和作用?如何正确运用?3.管理的经济方法的内容和实质是什么?有何特点?如何正确运用?4.管理的教育方法的内容和实质是什么?如何正确运用?5.管理的技术特点的内容是什么？有何特点？如何正确使用？三、习题答案(一)填充题1.管理哲学；2.管理辩证法，管理认识论，管理文化，管理科学价值观；3.法律方法，行政方法，经济方法，教育方法，技术方法；4.物质利益；5.经济合同仲裁，涉外仲裁；6宏观管理方法，微观管理方法，中观管理方法；7.定性方法，定量方法；8.遵循事物自身的客观规律；9.权威，权威，服从；10.严明(二)选择题1.D2.A3.A4.A5.ACDE6.B7.C8.D9D..10.D11.B12.A13.D14.C(三)简答题1.管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用。管理方法是管理理论、原理的自然延伸和具体化、实际化，是管理原理指导管理活动的必要中介和桥梁，是实现管理目标的途径和手段，它的作用是一切管理理论、原理本身所无法代替的。2.管理哲学就是关于管理世界观和方法论，管理主客体矛盾运动规律的科学。管理哲学主要由以下几个方面构成。⑴管理辩证法;⑵管理认识论;⑶管理文化;⑷管理的科学价值观。3.奖金的名目不宜过多，以免分散目标；奖金的数额不宜过小，以提高奖励的效价；奖金取得的条件不宜过严或过宽，以保证必要的期望值；奖金发放还要密切联系企业或部门的经济效益，同样的超额劳动，在不同效益的企业里奖金数量可能不同。这样，奖金才能起到调动职工积极性的作用。罚款的名目和数额要适当，不能滥用。要防止用罚款代替管理工作、代替思想工作的倾向，以免招致职工的不满和反对。奖励与惩罚最重要的是严明，该奖即奖，当罚则罚，激励正气，祛除邪气。只有这样，才能使奖金与罚款真正成为有效的管理手段。(四)问答题1.方法是指国家根据广大人民群众的根本利益，通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作调整社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法。法律方法具有严肃性、规范性和强制性。法律方法从本质上讲是通过上层建筑的力量来影响和改变社会活动的方法。这里有双重作用问题，既可以起促进作用，也可以起阻碍作用。在管理活动中，各种法规要综合运用、相互配合，因为任何组织的关系都是复杂的、多方面的。就企业管理而言，法律方法不仅要求企业掌握和运用“企业法”以及与企业生产经营活动直接相关的经济法律，而且也要掌握和运用民法赋予的权力和义务。企业应根据国家、政府的有关法律、法规制订自己的管理规范，保证必要的管理秩序，有效地调节各种管理因素之间的关系，使宏观法规在本单位得以顺利地贯彻执行，避免与法律、法规有悖而造成不必要的损失。2.行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理。它特别强调职责、职权、职位，而并非个人的能力或特权。行政方法具有权威性、强制性、垂直性、具体性和无偿性。行政方法是实现管理功能的一个重要手段，但只有正确运用不断克服其局限性，才能发挥它应有的作用。⑴管理者必须充分认识行政方法的本质是服务。⑵行政方法的管理效果为领导者水平所制约。因为它更多的是人治，而不是法治。⑶信息在运用行政方法过程中是至关重要的。，行政方法要求有一个灵敏、有效的信息管理系统。⑷行政方法的运用由于借助了职位的权力，因此，对行政下属来说有较强的约束力，较少遇到下属的抵制，这种特点可能使得上级在使用行政方法时忽视下属的正确意见和合理的要求，从而容易助长官僚主义作风，不利于充分调动各方面的积极性。所以，不可单纯依靠行政方法，要在客观规律的基础上，把行政方法和管理的其他方法、特别是经济方法有机地结合起来。3.经济方法是根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种不同经济主体之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法。这里所说的各种经济手段，主要包括价格、税收、信贷、工资、利润、奖金、罚款以及经济合同等。不同的经济手段在不同的领域中，可发挥各自不同的作用。管理的经济方法的实质是围绕着物质利益，运用各种经济手段正确处理好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感。正确运用要求⑴要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来。⑵要注意经济方法的综合运用和不断完善。4.教育是按照一定的目的、要求对受教育者从德施加影响的一种有计划的活动。包括人生观及道德，爱国主义和集体主义，民主、法制、纪律，科学文化，组织文化。教育方法的实质是要提高人的素质。我国企业在长期进行的思想政治工作中积累了丰富的经验，近年来行为科学在我国企业中的应用和发展，又给教育方法增添了新的经验。教育方式正在发生着深刻的变化。人们普遍认识到，对于思想性质的问题，必须采取讨论的方法、说理的方法、批评和自我批评的方法进行疏导，而不应依靠粗暴的训斥、压制和简单的惩罚来解决问题。对于传授知识和技能方面的教育，也不宜全部采用以讲授为中心的教育方法。因为在讲授方式中，受教育者处于被动状态，接受知识的效率并不高，所以应当减少讲授方式，而较多地采用有目的、有指导的小组讨论、现场实习和体验学习等方法，让受教育者按他们自己创造的学习方法去学习。这样，会取得更好的效果。国内外许多企业在这种新的教育思想指导下创造了多种行之有效的教育方式，诸如案例分析法、业务演习法、事件过程分析法、角色扮演法、拓展训练等等，都有较好的效果，可供各企业选择采用。总之，教育的方式应灵活方便，讲求实效。5.技术方法是指组织中各个层次的管理者(包括高层管理者、中层管理者和基层管理者)根据管理活动的需要，自觉运用自己或他人所掌握的各类技术，以提高管理的效率和效果的管理方法。它具有客观性，规律性，精确性，动态性的特点。管理者要想正确运用技术方法，必须注意以下几点：⑴技术并不是万能的，并不能解决一切问题。在某些场合，技术可能很管用，但在其他场合，技术可能不管用。管理者既不能否定技术的重要性，也不能盲目迷信技术。⑵既然技术不是万能的，管理者在解决管理问题时，就不能仅仅依靠技术方法。相反，应该把各种管理方法结合起来