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第七课个人收入与分配高一政治讨论:•公平是什么?公平是否等于平均主义?公平是否允许有差异?观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。人人平均，否认差别不是公平差别过于悬殊也不是公平有差别，且差别合理是公平1、社会公平的重要体现合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。（1）收入分配公平的含义：主要表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。意义•是社会主义分配原则的体现•有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐基尼系数是测定收入分配差异程度的指标.在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。按照国际通行标准基尼系数在0.2~0.3之间表示比较平均；在0.3~0.4之间表示相对合理；在0.4~0.5之间表示收入差距较大；在0.6以上，表示收入差距悬殊。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线当今中国谁最富有，谁最贫穷到底哪些人最穷1、失业者.比下岗职工津贴要低一些。2、下岗无业人员，3.其他靠社会救济生活者，4.自然环境恶劣地区，落后地区的农民人均年净收入不足100元。5.早年退休人员生活比较艰辛。6.停产、半停产国有企业职工。（2）实现社会公平的重要举措第一：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第二：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。第三：再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。国民收入国家企业劳动者初次分配财政、保障等在全社会范围内分配提供服务的劳动者消费其他生产者再分配税收理顺关系维利益；调整关系促进发展1、收入调节（保合法、调过高，取非法）2、税收调节（整秩序、控差距、防分化）2、处理好效率与公平的关系（一）效率的内涵（1）定义：效率=产出/投入（2）效率表示：资源有效利用的程度（3）效率提高：就是资源节约和社会财富的增加（4）人们总是追求以最少的投入取得最大的成果2、正确处理效率与公平的关系（二）效率与公平的关系：（1）效率与公平具有一致性：物质前提保证效率公平（2）效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促进公平。既要反对平均主义，又要防止收入过分悬殊。既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。既要鼓励创业，又要倡导回报社会、先富帮后富。简记为：“四个既要”（三）实践中要正确处理好效率与公平的关系•1、关于社会公平的理解，正确的是（）A．社会成员收入要平均B．要充分保护生产要素所有者的收益权C．要消除社会成员之间的收入差距D．要将收入差距控制在合理的范围内•2、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（）①坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力②坚持完善分配制度③加大收入调节力度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入④扩大就业，加快社会保障制度建设A．①②B．③④C．②③④D．①②③④牛刀小试DD•3、胡锦涛指出，要“着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。”这主要是（）A．由国家通过税收进行B．在初次分配范围内进行C．在再分配范围内进行D．由先富起来的个人和地区进行•4、对效率的理解不正确的是（）A．效率是经济活动中投入与产出的比率B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加C．效率表示资源有效利用的程度D．要效率就不能讲公平CC•5、孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于A．不注重实现共同富裕B．不注重社会公平C．违背了等价交换原则D．不注重效率•6、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，表现在①效率是公平的物质前提②社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上③公平是提高经济效率的保证④效率和公平可以等同A、①②B、①②③C、②④D、②③④DB•（2009·天津·1）2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于（）A.提高收入水平，改善人民生活B.完善分配制度，调节过高收入C.实现社会公平，构建和谐社会D.统筹城乡发展，实现优势互补C（08江苏卷）在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明A．公平是提高效率的保证B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C．效率是公平的物质前提D．初次分配和再分配都要注重公平A•（08海南卷）4．中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（）①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率③扩大财产性收入④完善最低生活保障制度A．①②B．①③C．②③D．②④D（06广东卷）“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须A．正确处理集体与个人的关系B．正确处理积累与消费的关系C．正确处理效率与公平的关系D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系C