珙县文化体育局关于印发《第二轮市级文明单位创建实施方案》的通知

珙文体〔2009〕23号签发人：朱建军珙县文化体育局关于印发《第二轮市级文明单位创建实施方案》的通知局机关各股室，下属事业单位：《第二轮市级文明单位创建实施方案》经局党组、行政研究通过，现印发给你们，请遵照执行。二〇〇九年三月五日第二轮市级文明单位创建实施方案认真履行文体、部门职能，争创市级文明单位是我局践行文化大发展大繁荣重要思想、实现文体、旅游和新闻出版事业健康持续发展的新举措，是推进依法行政，不断提升文体、旅游和新闻出版新形象的有效手段。为了充分发挥文体、旅游和新闻出版职能作用，促进文体、旅游和新闻出版工作质量和工作效率的进一步提高，更好地服务于全县经济建设大局，为县域经济发展提供服务，努力开创文体、旅游和新闻出版工作新局面，力争我局再获市级文明单位光荣称号，特制定本实施方案：一、创建的指导思想和目标开展创建市级文明单位的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党的十七大和十七届三中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，认真落实县委、县政府创建市级文明县城，构建和谐、文明新珙县要求，按照“三贴近”要求，加强干部职工公民道德和职业道德建设，积极开展群众性的创建活动，全面提高干部职工的文明素质；以履行文体、旅游和新闻出版部门职能、争创市级文明单位为目标，紧紧围绕“创一流行业、出一流实绩、树一流新风”的要求，不断提高精神文明建设的层次。创建领导有力、管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的示范典型，促进“学习型、服务型、效率型、廉政型”机关建设进程，为构建和谐珙县营造良好的社会环境和机关工作氛围。二、创建的基本内容和要求(一)创建的基本内容1、认真贯彻落实科学发展观，将创建文明单位活动纳入总体规划和目标管理，干部职工广泛参与，围绕中心，服务大局，各项工作成绩突出，主要业务工作在全市或同行业中处于先进水平。干部职工知晓率达到l00％，参与率在90％以上。2、领导班子团结敬业，廉洁高效，务实创新，与时俱进，积极创建新“四好”班子。3、深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育、文明礼仪教育和社会实践活动，重视文明风气的养成。相关主题活动不少于3次。4、重视文化建设，完善设施，完成各项教育、培训任务，建设学习型单位和学习型组织，开展有益的文体活动，提高干部职工科学、文化及业务素质，倡导文明、健康、科学的生活方式。开展文明科室、文明职工、文明家庭等文明细胞建设。5、工作秩序井然有序，环境整洁优美；工作人员言行举止文明规范，工作效率高，服务质量好，群众认同度高。6、热心公益事业，积极参加创建市级文明城市、城乡洁美、扶贫济困、共驻共建等活动。7、建设资源节约型、环境友好型及和谐单位。8、班子建设、计划生育、党风廉政、安全生产、防邪教、信访工作、社会治安综合治理等无一票否决。(二)创建要求和标准坚持解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进；坚持以人为本，贴近实际、贴近群众、贴近生活。以学习为载体，努力提高干部职工的综合素质能力；以创新为根本，全面培养干部职工的工作创新能力；以服务为目的，深入强化干部职工的质量意识能力。做到以下六点：1、从创新思想政治工作入手，统一干部职工思想，达到认识一致、思想一致、步调一致；2、从创新文明创建活动入手，凝聚干部职工人心，达到心往一处想、劲往一处使、事往一处干；3、从创新教育方式入手，激发干部职工热情，达到一流的队伍、一流的形象、一流的作风、一流的工作；4、从创新服务理念入手，转变干部职工观念，达到优质服务、热情服务、周到服务；5、从创新管理手段入手，规范干部职工行为，达到机制健全、制度完善、言行规范；6、从创新工作入手，活跃干部职工生活，达到有学习园地、有资料信息、有文体活动。达到以下八项：1、组织领导。领导干部在思想上、政治上同党中央保持高度一致，模范执行党和国家的方针政策。对“三个文明”建设认识明确，坚持两手抓、两手都要硬的方针，领导机制健全，组织活动有序，并能充分发挥机关工、青、妇等群众组织的作用，形成文明创建工作活力。2、道德建设。政治思想工作扎实有效，坚持经常开展各种思想教育和爱国主义、集体主义及社会主义教育活动，形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德风尚。3、创建活动。文明创建活动围绕文体、旅游和新闻出版宣传、优质服务、争先创优、文体生活、扶贫济困等项目，有计划、有安排、有措施、有突破。4、优质服务。服务意识增强，服务态度端正，服务方式规范、服务技能过硬、服务纪律严明，服务规章齐全、服务设施完善、服务环境优美。机关内部机制健全，监督效果明显。5、综合治理。完成国家规定的普法教育任务，干部知法、懂法、守法，社会治安综合治理到位，秩序良好，无计划外生育、重大刑事案件、社会治安案件和安全责任事故。6、文体生活。文体娱乐活动设施基本完善，群众性文体活动经常，生活文明健康。7、环境建设。局机关卫生区域责任落实，清洁整齐，秩序井然，各类物品及办公用品放置有序。干部职工保护环境意识强，环境建设达到美化、亮化、绿化、净化。8、文体、旅游和新闻出版工作。依法行政，充分发挥文体、旅游和新闻出版部门职能作用，为全县经济建设、社会各项事业的科学发展、又好又快发展提供强有力的服务，机关工作效率和工作质量显著提高，“三个文明”建设协调发展。三、抓住重点，积极开展创建活动突出抓好以下六个方面的工作：(一)抓好领导班子建设。局领导班子要继续开展创“新四好”班子的活动，不断加强学习，提高班子自身素质，增强依法行政、驾驭全局、处理复杂问题的能力。以以身作则带动人，以诚信公正折服人，以人格魅力吸引人，把干部职工团结在领导班子周围。“一把手”要自觉坚持民主集中制原则，充分调动班子成员工作积极性和主动性，增强班子的凝聚力和战斗力，形成工作合力，把各项工作落到实处，抓出成效。(二)抓好职工队伍建设。一是加强政治理论教育。坚持理论学习制度，经常进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和爱国主义、集体主义、社会主义教育，牢固树立求真务实，开拓创新意识；二是加强道德法制教育。组织干部职工认真学习《公民道德建设实施纲要》和《公务员法》，教育干部职工模范遵守公民道德规范；三是加强干部职工技能教育。多渠道、多层次、多形式地进行计算机应用、业务、现代管理、法律法规等专业知识的培训教育，积极培养文化体育工作业务精湛、技能娴熟、作风正派、办事得力的业务骨干，努力提升干部职工履行岗位职责、依法行政和优质服务水平。继续组织资格深造和轮岗锻炼。四是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，健全制度，坚持用制度管人、管事，严明纪律，严格责任追究，坚决杜绝计划外生育和不文明健康及一切非法行为现象，搞好社会治安综合治理，健全治安防范措施，避免重大案件和责任事故。(三)抓好机关作风建设。针对服务对象反映的热点、难点问题，加大对文体、旅游和新闻出版工作人员的有效监督制约，结合深入学习实践科学发展观活动，坚持依法行政，杜绝吃、拿、卡、要等不正之风，做到事前防范、事中监督、事后追究，促进机关作风建设，树立文体部门的良好形象。(四)抓好基础设施建设。基础设施建设是精神文明建设的载体。结合本局实际，重点解决办公设备短缺、老化等问题，做好办公场所美化、亮化、绿化、净化建设，积极创造条件，营造优美、舒适的工作生活环境。(五)抓好舆论宣传工作。强化创建活动的舆论引导，挖掘文明创建活动的亮点，打造创建工作的先进典型，利用媒体、新闻动态进行宣传。(六)抓好资料档案工作。加强文明创建活动资料建设，建立一套完整的文档资料，整理一套精美的相册，以全面、客观、真实地反映本局的文明创建活动情况。四、开展创建活动的方法步骤(一)学习宣传阶段召开全局党员、干部职工动员大会，广泛进行宣传发动，使全体干部职工对创建市级文明单位的重要性、必要性和紧迫性有明确的认识，使创建市级文明单位成为全局整体工作的一部分，纳入重要工作安排，摆上重要议事日程。(二)组织实施阶段创建领导小组通过认真组织全局开展一系列创建活动，使创建过程和各个环节经得起检查验收，能够达到创建市级文明单位的创建条件。通过创建，机关整体效能和服务质量进一步提高。(三)自查验收阶段在认真组织实施的基础上，局创建领导小组对创建市级文明单位活动工作进行自查自纠，查缺补漏，迎接验收。(四)检查验收阶段全局干部职工以创建新形象、新面貌迎接上级组织的检查验收。局创建领导小组加强督查，全面完善各类迎检档案资料及创建工作报告。五、开展创建活动的保障措施(一)加强领导，精心组织。要把创建市级文明单位工作作为做好文体工作，积极支持区域经济社会发展的基础和前提，列入总体目标规划，周密安排，精心组织，狠抓落实。具体做到“三到位”、“三落实”。即：领导到位，组织落实；工作到位、责任落实；思想到位，投入落实；为加强对精神文明创建工作的组织领导，决定成立局创建市级文明单位领导小组，党组书记、局长朱建军同志任组长，邹强同志任副组长，负责全局创建市文明单位的组织领导。局机关支部、工、青、妇等组织都要积极配合，齐抓共管，形成创建合力。(二)突出重点，狠抓落实。一要突出以人为本的理念。精神文明建设的根本任务是提高人的素质。培养和造就素质过硬的文体、旅游和新闻出版干部队伍，必须坚持“着眼教育，贵在坚持，重在素质”的原则，以培养“四有”新人为目标，以提高干部政治素质、业务素质为重点，不断加强教育管理，完善管理机制，积极营造有利于干部职工成长的良好氛围；二要突出制度建设。坚持用科学的管理制度推动文明创建工作，进一步规范和完善工作、生活、学习、监督等各项规章制度，认真抓好落实，积极营造严谨、规范、高效、和谐的工作、生活氛围；三要突出优质服务。牢固树立全心全意为人民服务的思想，时刻把人民群众的满意程度作为衡量工作取得成效的具体标准，大力推行规范化服务型机关建设。(三)密切协调，注重实效。加强与县文明办及有关部门的联系与协调，主动请示、汇报工作，积极争取有关单位对创建工作的指导、支持与帮助，积极参加社会公益性活动，扩大社会影响，积极为争创市级文明单位做出新的贡献。(四)督促检查，保证落实。把创建市级文明单位列入岗位目标责任制，纳入个人年度绩效考核内容，严格考评，狠抓落实，推动创建工作健康发展，取得实效。主题词：文化市级文明单位创建通知抄送：县委宣传部，县文明办珙县文化体育局办公室2009年3月5日印