第8课时 财政与税收

1、按劳分配的基本内容和要求2、收入分配公平的要求、意义及促进收入分配公平的举措默写内容易错点判断1、按劳分配的基本内容和要求是：多劳多得，少劳少得，不劳不得。2、生产资料公有制是我国实行按劳分配的直接原因。3、我国的分配制度归根结底是由我国的生产力发展水平决定的。4、按劳分配是我国社会主义个人消费品分配的基本原则。5、国有企业中工人的个人收入全部都是按劳分配。6、缩小收入差距，实现社会公平，就要在全社会推行平均分配。7、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。8、再分配更加注重公平要求逐步提高最低工资标准。9、公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现。10、发展社会主义市场经济就要坚持“效率优先、兼顾公平”的原则。11、效率是公平的保证，公平是效率的物质前提。BBABBBBABAB第八课财政与税收经济生活必修1第三单元收入与分配1、我国财政的作用B2、财政收入的来源A3、税收的含义和基本特征A4、征收个人所得税的意义A5、依法纳税是公民的基本义务B一、明晰考点考点1财政的作用B二、解读考点（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要资金投入大，建设周期长，投资风险大。经济增长缓滞（社会总供给大于总需求）扩张性财政政策增加经济建设支出和减少税收刺激总需求增长、降低失业率、拉动经济增长经济过热物价上涨（总供给小于总需求）紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求、稳定物价采用通过达到采用通过达到（3）财政具有促进国民经济平稳运行的作用经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。【知识拓展】财政政策和货币政策1、财政政策（1）经济增长滞缓时，采用扩张性（积极的）财政政策：增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求。（2）经济过热、物价上涨时，采用紧缩性（从紧的）财政政策：减少财政支出、增加税收。2、货币政策（1）经济增长滞缓时，采用扩张性（积极的）货币政策：降低存贷款利率、存款准备金率。（2）经济过热、物价上涨时，采用紧缩性（稳健的）货币政策：提高存贷款利率、存款准备金率。税收是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入的最重要来源，在财政收入中占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。——相关链接税收、利润（国有企业税后利润、国家从参股企业分红收入）、债务（以借贷方式从国内外取得收入）、其他收入（费用）2、财政收入的形式（来源）1、财政收入含义：国家的收入和支出就是财政。财政收入和财政支出是国家参与社会分配的两个方面。财政具有强制性的特点，财政在本质上是一种分配关系。国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。考点2：财政收入的来源A①经济发展水平②分配政策做大国家企业个人切好——基础性措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。措施：国家制定合理的分配政策。【知识拓展】：影响财政收入的主要因素分配政策的影响在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度不利于财政增加因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。【知识拓展】：财政支出的含义和种类(1)财政支出含义:是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。（财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。）(2)财政支出的分类(构成)：按具体的用途分①经济建设支出;②科学、教育、文化、卫生事业支出③行政管理和国防支出④社会保障支出⑤债务支出。【知识拓展】：财政收支财政收入和支出的关系，有三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。⑴财政收支平衡，是指当年的财政收入大于支出略有盈余；或支出大于收入略有赤字。⑵财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。⑶财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部分。由于受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。考点3.税收的含义和基本特征（A）1、含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收人的基本形式。有国就有税，有税必有法。2、基本特征：税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。①强制性：国家凭借政治权力强制征税。依法纳税、依法征税。②无偿性：国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。③固定性：国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的，三者统一于税法。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。考点4．征收个人所得税的意义A个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。我国个人所得税，按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低。考点5：依法纳税是公民的基本义务（B）1、依法纳税的必要性:①我国税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。②国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。③每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。违反税法行为表现（特征）手段偷税（逃税）欠税骗税抗税有意、欺骗、隐瞒、不缴、少缴伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿等，进行虚假的纳税申报超过纳税期限拖欠税款拖欠用欺骗的方法获取税收优惠（出口退税）虚列虚报出口货物数量、价格、自然灾害拒不缴税威胁、围攻、殴打2、怎样做？（1）从国家方面讲，应该完善相应的法律制度，加强税收监管，不断提高征税人员的素质。（2）从公民方面讲，一方面，公民要增强依法纳税义务意识，依法纳税，自觉诚信纳税。另一方面，要增强权利意识,积极行使纳税人的权利:①公民要增强自己对国家公职人员及公共权力的监督意识，②公民要以主人翁的态度，积极关注国家对税收和征管和使用。③对贪污和浪费国家资源的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。三、学案讲评四、学生自主复习、巩固、完成下节课学案