合肥市老城区慢行规划0630

生态合肥低碳出行——老城区慢行交通系统规划同济大学交通工程系上海济安交通工程咨询有限公司2012年6月内容大纲一、慢行系统概述二、国内外发展趋势三、现状与特征分析四、规划方案五、近期实施计划2020/7/4Page2一、慢行系统概述4慢行系统概念体系1、慢行系统组成2、慢行空间3、慢行主体4、慢行行为5、慢行规划理念慢行交通的界定-步行交通—即行人-非机动车交通—自行车、时速20km/h以下的电动车和助动车-交通型、生活型慢行系统：侧重交通功能-休闲型慢行系统：绿道，更注重生态、景观及休闲功能生态、景观及休闲交通出行慢行交通规划的对象是什么？慢行交通系统生态旅游社会文化交通多元交通相互协调、支持经济发展亲近生态；保护生态促进交流；体现文化体现公平；和谐共处交通旅游合肥市慢行交通系统定位城镇化建设与发展新的抓手之一：承担基本交通功能、支撑经济发展，同时服务生态、旅游、社会、文化建设7出行链角度看慢行（一般意义上）步行其他交通方式步行自行车其他交通方式步行步行其他交通方式自行车步行自行车一次出行或者全部依靠慢行方式，或者首末端依靠慢行方式，否则将无法完成。8狭义的慢行系统包括为慢行活动提供的场所、活动在其中的人和进行着的活动。慢行空间是系统的形态要素，慢行主体是系统的实施者要素，慢行行为是系统的动态要素，慢行系统由上述三要素构成。广义的慢行系统还包括慢行系统的规划、建设、管理、维护等与之相关的活动。慢行主体慢行空间慢行行为发生在广义慢行系统规划监督管理建设维护狭义慢行系统慢行系统构成9交通性慢行空间生活性慢行空间人行道（sidewalk）、人行横道（passway）、人行地道、人行天桥、非机动车道，专用的非机动车道等休闲旅游性质的慢行空间以及商业性质的慢行空间慢行空间10慢行主体根据行为的不同可分为通勤交通者、休闲者、观光者、锻炼者、购物者及漫无目的者等。慢行主体根据行为人的特性又可分为儿童、成年人、老年人、残障人士等。城市机动化之前：慢行行为是主要的交通方式。城市机动化时期：慢行的通勤行为逐渐被机动化出行所取代，慢行行为较多地转变为生活性慢行行为，如购物、游憩、锻炼等。后机动化时期：慢行空间得以恢复，慢行方式与公共交通方式合为主要的交通方式；同时活力社区的建设使得生活性慢行行为更加丰富、和谐。慢行主体：慢行行为演变：慢行主体与慢行行为11用地层面——建设多功能社区多功能社区（multi-usecommunity）内部拥有各种类型的设施：如商业、娱乐、餐饮等。1.降低个体交通产生，使其在社区内部完成活动需要；2.使得慢行交通成为社区内主要出行方式；3.社区重获活力的途径之一。慢行理念12规划层面——逻辑意义上的立体交通通过开口方式和开口面向对象的控制，引导居民更多采用慢行交通。origindestination慢行方式路径小汽车路径公交站点慢行系统规划理念13设计、设施层面——以交通枢纽为核心形成慢行街区在距公交枢纽1.5公里之内的范围中形成慢行街区，在此范围内给与慢行交通充分的优先权，引导居民采用慢行＋公交的出行方式，可抑制小汽车交通的膨胀，创造良好人居、可步行、亲和的环境。慢行系统规划理念14设施装备层面——慢行交通与公共交通的设施融合客车内专置自行车的车载位，鼓励居民采用“B+R”的方式出行。慢行系统规划理念15设计层面——宁静交通设计利用设计手段确保机动车在慢行交通活跃的区域降低车速，利用醒目铺装提醒驾驶员将通行优先权给与慢行主体。慢行系统规划理念16设计层面——约束慢行交通的过街位置和空间将慢行交通集约化处理，使其与机动车冲突的区域数目最小化；在冲突区域将优先权向慢行倾斜，保障双方的通行利益。慢行系统规划理念二、国内外发展趋势二、深化项目合作：放宽市场准入，加大知识产权保护力度，提高合作水平三、深化城市规划、管理政策、文化保护等方面的交流合作，促进城镇化健康发展“欧盟”2020战略中欧城镇化伙伴关系会议一、共促绿色发展：中欧应加强在新能源和可再生能源、节能环保产业、循环经济以及废弃物利用等方面的合作，共同建设绿色城市、低碳城市“欧盟”2020战略中欧城镇化伙伴关系会议中国城市转型发展的策略:紧凑、多样、低碳适应人多地少的基本国情提示城市发展活力应对日益严峻的资源、环境瓶颈被动性慢行交通——适应因城市活动与土地利用而产生慢行交通主动性慢行交通——构建慢行交通需求引导城市发展2020/7/4Page20土地利用与慢行交通的关系案例——哥本哈根后机动化时代——市中心一度为汽车所蚕食，现自行车占总出行20%城市规划设计引导——逐步改造一些道路与广场的策略，使得市民有时间逐步改善交通习惯和方式，保障慢行安全、舒适交通管制措施倾斜——确保高峰20km/h骑行速度、骑行安全资金保障——城市道路建设总投资的1/3被用来改善非机动车交通环境主动慢行交通时代——自行车之城政策保障上位规划合理引导、政策倾斜是最佳保障“公共交通”与“步行交通”共生策略案例——苏黎世“公交+慢行”有效提升公交服务1.城市尺度适宜：合肥市老城区城市尺度适合发展慢行交通，慢行单元2.慢行提升土地价值：用慢行系统促进土地价值，并避免交通问题3.城市交通多样化：形成合肥市交通文化、人文、自然、生态、政策4.来访者旅游出行需求：绿道系统与景区休闲区域的结合5.慢行促进公交服务水平：绿色交通、多方式交通和谐发展6.下一轮的道路建设与改造：品质化、精细化、人本化启示三、现状与特征分析项目范围重点研究范围：老城区环城东路、环城南路、环城西路、环城北路围合区域。慢行交通供给分析非机动车停车空间不足——人行道空间被挤占规划优化：道路沿线开发与交通的协调横断面的规划、设计等停车点的设置缺乏系统性，管理有待提升慢行交通供给分析机动车停车空间不足——慢行空间被挤占配合停车交通规划引导小汽车合理使用——分区域需求管理慢行交通供给分析慢行环境待改善——慢行铺装、通行权保障问题道路改造：缺乏慢行铺装缺乏巷道精细化设计与管理缺乏设施统一规划盲道设施不连续甚至欠缺慢行交通供给分析与公交衔接考虑不足——非机动车停车占用站台道路规划设计综合考虑公交规划与慢行交通需求慢行过街与公交站点协调慢行空间机动车空间慢行交通供给分析使用空间保障不足——慢行交通空间与承担出行比例不协调出行方式+出行比例63%37%道路空间37%50%问题分析小结-慢行系统不连续-空间保障不足-缺乏安全性-设施无合肥特色-与公交衔接不足-非机动车停车空间不足问题成因策略-土地利用与交通不协调-附属设施规划不尽合理-停车交通管理-机动车停车设施缺口-非机动车停车未系统化-城市规划、城市设计与交通协调-附属设施统一规划-加强停车交通规划与管理-加强与公交协调规划-慢行交通设施优化“公交+慢行”出行模式，加强慢行系统同其他交通模式的衔接以城市中心区为基础，围绕枢纽、居住等慢行集中区构建慢行街区建设专用慢行步道和绿道系统，形成系统化的慢行体系保证慢行交通安全和通行效率慢行交通发展策略四、规划方案老城区规划目标总体目标：”国内一流、独具魅力”-----以人为本，构建以绿色交通为主体，小汽车交通和谐发展的交通模式；建设安全、舒适、连续、特色的慢行交通系统；打造国内一流、独具魅力的慢行交通示范城。具体目标：“75%，10，20”绿色交通方式≥75%；慢行交通到达街头绿地、滨水空间或公园≤10分钟慢行交通完成点对点≤20分钟2020/7/4Page34老城区发展战略系统化：综合考虑慢行交通、公共交通、小汽车交通等各方式间的衔接和协调发展，包括动态换乘和停车布局；差异化：结合城市土地利用开发，以差异化的慢行分区引导城市慢行网络体系构建；特色化：构建联通城市主体形象区、生态滨水休闲区、历史文化资源区、商业核心区和居住区等要素的慢行系统，彰显合肥城市形象；品质化：通过建设高品质的慢行系统，提升城市品质，提高居民生活质量，增加合肥城市竞争力。2020/7/4Page352020/7/4Page36老城区规划内容慢行廊道规划：交通性廊道、生活性连通道、休闲型绿道慢行圈规划：居住型、商业型、枢纽型、休闲型慢行圈内的小街小巷改造方案公共自行车租赁系统规划慢行设计导则2020/7/4Page37廊道规划2020/7/4Page38交通性廊道规划：向四周放射联系各中心或通勤的主要通道——两横两纵要求快速、干扰小、通行能力大，是非机动车路网的骨架重点考虑安全、快速、连续机非硬性隔离宽度：非机动车道3.5-5.5m，公交站点不能干扰非机动车道廊道规划2020/7/4Page39生活型廊道规划：网络方式，四横四纵机非栏杆或标线隔离人行道树穴宽度保障2.5m的非机动车停车宽度公交站点停车可与非机动车部分干扰联系住宅、居住区街道与干线网的通道要求路网密度较大，在商业区、生活区深入性较好多停顿及临时停车等，行人数量多，道路与两旁建筑物关系密切2020/7/4Page40交叉口慢行系统：非机动车进口道廊道规划交叉口：慢行交通在交叉口内部应一体化设计与机动车交通空间分开，实在没条件空间分开的应加设非机动车信号灯，从而实现时间分开不利冲突点自行车轨迹机动车轨迹不利冲突点自行车轨迹机动车轨迹不利冲突点自行车轨迹机动车轨迹不利冲突点自行车轨迹机动车轨迹不利冲突点自行车轨迹机动车轨迹不利冲突点自行车轨迹机动车轨迹自行车与机动车混行时的相位衔接1235642020/7/4Page41交叉口慢行系统：非机动车进口道廊道规划交叉口：非机动车进口道宽度≥3.5米非机动车进口道及人行道斑马线前应加设遮阳棚，方便慢行交通等待红绿灯2020/7/4Page42交叉口慢行系统：行人过街驻足区廊道规划行人过街：当行人过街跨越机动车道≥5车道时，应加设行人过街驻足区行人驻足区前应加设硬质安全岛行人驻足区宽度应≥1.5米2020/7/4Page43慢行过街设施规划过街设施间距：不同慢行圈，不同道路类型。过街设施类型：1、立体过街；2、平面信号灯过街；3、平面无信号灯过街。2020/7/4Page44路段慢行过街间距规划根据前面的间距规则结合沿线用地确定主次干道的路段慢行过街设施间距长江路作为合肥市准快速路，沿线路段慢行过街设施均规划为立体过街改建、新建立体过街时：人性化、无障碍化增设上下自动扶梯及无障碍升降机增设上方遮阳避雨天棚，并与周边商业开发结合，直接进入2020/7/4Page45合肥香港立体过街设施优化2020/7/4Page46非机动车换乘枢纽级别内容一级换乘枢纽对外交通枢纽、轨道换乘枢纽、大容量公交枢纽二级换乘枢纽轨道中途站和大容量公交站、常规公交枢纽三级换乘枢纽常规公交车站非机动车换乘枢纽分类充分利用现有通道减少平面交叉联通滨水空间、枢纽等“入大园，切小园”廊道规划休闲型廊道规划——绿道规划连通四大公园、六大景区及步行街；“一环五带”；环城路为休闲景观带。2020/7/4Page48休闲型廊道规划——环城带现状2020/7/4Page49休闲型廊道规划——环城绿带规划环城路环城路环城绿道沿河绿道宽度：4~6米休憩点健身设施慢行空间精细化设计——绿道与驿站/健身协调设计慢行交通空间精细化设计——柔性隔离设计（空间足够）利用小高差+绿篱隔离（空间共享型）平整，设置透水树穴板廊道规划休闲型廊道规划——驿站规划图例一级驿站二级驿站驿站布局考虑因素：尽量靠近人流集散点或景点距离尽量不超过骑车人承受极限，与自行车租赁相协调一级驿站5个：主要提供：凉亭、座椅、公厕、小卖部、停车架，占地200-300平米二级驿站10个：主要提供：座椅、移动厕所、自动售货机、停放点，占地约100-150平米2020/7/4Page53廊道规划休闲型廊道规划——驿站规划驿站空间利用：驿站附近设置亲水平台利用水流平坦处人工设置观光休闲水坝慢行圈规划2020/7/4Page54慢行圈划分：两横两纵的主廊道将老城区划分为9个慢行圈